优化营商环境进行时

正南宁:鼓励企业招用贫困劳动力最近,南宁市人社局、财政局、扶贫办联合印发《关于疫情期间鼓励建档立卡贫困劳动力在南宁市稳定就业的通知》(简称通知),旨在大力鼓励南宁市建档立卡贫困劳动力在本市稳定就业。通知规定,今年3-6月期间,南宁市在落实自治区疫情期间稳岗补贴相关政策的基础上,对于吸纳该市贫困劳动力就业的南宁市市场主体(包含各类企业、社会组织、个体工商户、农业合作社、就业扶贫车间     

劳动力视角下深度贫困的生成逻辑及治理路径

厘清贫困问题生成逻辑是实施有效贫困治理的前提条件。如今在全国脱贫工作取得巨大成就的同时,少数深度贫困地区却因多种常规扶贫措施均无法奏效而陷入久扶不能脱贫的困境。在对陕西省L县进行实证研究的基础上,发现劳动力因素是导致深度贫困地区致(返)贫最普遍原因之一。据此,按劳动力自我发展意识与可行性能力两大根本属性在不同维度的排列组合,将其区分为生存性劳动力、非自愿生存性劳动力、发展性劳动力与潜在发展性劳动力四种基本类型,进而在"发展意识—可行性能力"这一分析框架下深刻剖析贫困问题生成逻辑。研究发现,劳动力因素对于家庭能否脱离贫困至关重要,生存性劳动力对于脱贫作用有限,脱离贫困主要依靠发展性劳动力,缺乏发展性劳动力则容易致(返)贫。基于此,未来深度贫困地区贫困治理路径则应区分劳动力类型,在做好政策兜底的基础上聚焦于培育发展性劳动力,为脱贫攻坚提供根本动力保障。     

疫情对民族地区脱贫攻坚的影响

新冠肺炎疫情对民族地区贫困人口增收、扶贫产品销售、扶贫项目建设等方面造成了影响,但这些影响都是暂时的、可控的。我们要在继续加强民族地区疫情防控的基础上,优先支持贫困劳动力务工就业,切实解决扶贫农产品销售难问题,做好对因疫情致贫返贫人口的帮扶,努力变疫情之危为攻坚之机,发挥民族地区各级党组织的领导和指导作用,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。     

好事还得引导着办

随着城市化的推进,县城区建设不断扩大,德清县武康镇已先后三次调整行政区划,有29个村涉及到土地征用,其中回南、回北等14个村成为"城中村",被征地农村劳动力达9315人,如何促进农村劳动力有序转移尤其是"失土农民"的就业,成了党委政府要优先考虑的问题。     

甘肃省人民政府办公厅关于印发鼓励企业等各类经济组织吸纳建档立卡贫困劳动力就业奖励办法的通知

正甘政办发[2018]133号2018年7月26日各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘各单位,省属各企业:《关于鼓励企业等各类经济组织吸纳建档立卡贫困劳动力就业的奖励办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。关于鼓励企业等各类经济组织吸纳建档立卡贫困劳动力就业的奖励办法为贯彻落实省委、省政府关于坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的决策部署,鼓励企业等各     

抓住关键问题 调解收入不均

中国收入分配差距的拉大已经成为社会特别关心的问题。在解决收人分配时要抓住三点:第一,在解决绝对贫困与相对贫困时,要优先解决绝对贫困问题;第二,在处理收人不公平与机会不公平时,要把减少机会不公平放在更重要的地位上;第     

产业园区要成为脱贫攻坚的主战场

正产业园区是企业的聚集地,具有资金、技术、信息、市场等方面的天然优势。在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的过程中,产业园区要按照"引进大企业、建设大园区、带动大扶贫"的工作思路,积极探索"产业园区+企业+贫困户"的脱贫攻坚模式,多渠道、多途径攻克贫困群众增收致富的难题。一、以土地流转助脱贫土地是农民最珍贵的资源,但由于贫困地区土地分散而不划算经营、土地承包者外出务工不能经营、劳动力进城经商不便经营、种田效益不高不想经营等原因,导致土地产出低、土地闲置搁荒等情况不断增加。产业园区的很多企业是涉农龙头企业,需     

从贫困大国到小康社会

贫困并非与生俱来,但是消除贫困却要付出长期巨大的努力。消除贫困已经成为全世界最优先的国际发展目标(MDG)——建立一个没有贫困,没有因贫困带来痛苦的世界。贫困是一个综合性的现象,阿玛蒂亚·森认为,应该从概念上将贫困定义为能力不足而不是收入低下。贫困的核心概     

关于有效激发贫困户内生动力的思考

正习近平总书记强调:"贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业,有劳动力,内外结合才能发展。"这一重要论述,对于增强贫困地区和贫困群众脱贫攻坚内生动力、增强自我发展能力、提高脱贫攻坚成效具有重要的指导意义。     

就业优先传递发展新信号

中国是一个有13亿多人口的发展中大国,也是一个劳动力大国,解决中国的就业问题是党和政府面临的一个重大的民生问题。"就业优先"已经成为中国经济社会发展的关键词,不仅"十二五"规划首次提出"就业优先"战略,今年还从国家层面上制定发布了首个促进就业国家级专项规划;中共中央政治局会议也强调,要"实施更加积极的就业政策,努力实现社会就业更加充分";3月5日,温家宝总理     

声音

正三迤鉴言李纪恒:用干部脱皮换来群众脱贫4月13日至16日,省委书记李纪恒深入昭通市威信、镇雄、彝良革命老区,就脱贫攻坚进行专题调研。他强调,要采取超常规举措,拿出过硬措施,推动资源要素向老区优先集聚,民生政策向老区优先覆盖,重大项目向老区优先布局,使老区面貌明显改善、人民生活水平显著提升。他说:"各级干部特别是领导干部、驻村工作队员要将脱贫大事当‘家事',把贫困农户当‘家人',把扶贫工作做到群众心里去,动真情、真扶贫、扶真贫,用干部脱皮换来群众脱贫。"     

甘肃省人民政府办公厅关于扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业的意见

正甘政办发[2018]134号2018年7月26日各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位,省属有关企业:为大力推进"扶贫车间"发展,促进建档立卡贫困劳动力就地就近就业,助推脱贫攻坚,经省政府同意,现提出如下意见:一、扶贫车间"扶贫车间"或者叫"社区工厂"、"卫星工厂",是指以扶贫为目的,设在乡、村的     

平邑经济开发区人大:代表出谋划策助力精准扶贫

正平邑经济开发区人大工委组织住区人大代表充分发挥政府、企业、群众间"粘合剂"作用,主动出谋划策,通过开展教育培训扶智、协调就业安置、督导政策落实等措施,助力精准扶贫工作。教育培训提高生产技能。开发区人大工委积极开展农技服务入户活动,邀请县直有关单位技术人员对贫困户开展实用技术培训和转移培训,今年已开展5次技能培训,保证让每个有劳动力的困难家庭至少掌握一门实用技能。实施就业与再就业培训,引导45岁以下具备条件的贫困人员接受创业培训,提高贫困人     

重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:经市政府同意,现将《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》(国办发[2004]76号)转发给你们,并结合我市实际,提出以下贯彻意见,请一并遵照执行。一、多渠道保障贫困残疾人基本生活(一)认真贯彻落实对贫困残疾人的各项优惠政策和措施。全市免征农业税及附加后,要继续加强对残疾人的救助和扶持,并通过开展结对帮扶等活动,保障其基本生活。各区县(自治县、市)人民政府要继续加大扶助贫困残疾人的工作力度,在每年的为民办实事项目中,要有为贫困残疾人办好事、办实事的内容。(二)各区县(自治县、市)人民政府要多渠道筹集资金扶助贫困残疾人。各级财政扶贫资金和国家对西部开发的有关项目、市级农业产业化项目以及三峡库区后期产业扶持项目,要优先支持贫困残疾人,尤其     

农民工，绕不开的话题

本期发表了本刊记者撰写的"三农"问题三部曲的第三部--中国农民工。这组报道由专家访谈和典型报道组成。从事农村贫困问题、农村劳动力就业和流动研究的专家的看法不乏真知灼见;来自农村劳动力输出大省--河南省一线报道,不乏鲜活的人和事。     

大力实施人才优先发展战略

2011年胡锦涛总书记在湖北视察时,明确要求湖北"要加快建成人才资源强省"。国家和湖北省中长期人才发展规划纲要明确指出,要"确立人才优先发展战略,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新"。构建促进中部地区崛起重要战     

扶贫车间建起来 岗位送到家门口

正2019年,桂林市临桂区利用临桂工商企业基础雄厚的优势,引导扶贫车间创建。"绽放"在临桂城镇乡村的扶贫车间为越来越多的贫困户打开脱贫增收的大门,目前,临桂区已挂牌扶贫车间36个,吸纳贫困劳动力237人,正在筹建挂牌13个,扶贫车间的数量和质量均居桂林市前列。深入走访调研,严格筛选企业临桂区现有规模以上企业65家,工业基础雄厚。为掌握好扶贫车间创建的第一手资料,临桂区委、区政府领导积极开展走     

湘南山区农村贫困原因分析及对策

解决农村贫困问题,是建设社会主义新农村的一项重要工作任务,湘南山区农村贫困主要是因为自然条件恶劣,市场竞争能力差、政策支持乏力造成的。实现山区农村脱贫致富,必须要改善生产、生活条件,培育自我造血能力,加快建设农村社会保障体系,有效引导农村劳动力资源有序转移。     

李秀领:提高组织化程度 提升就业扶贫质量效益

正5月10日,云南省就业扶贫工作现场会议在昭通市镇雄县召开。省委副书记李秀领出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略思想,充分认识就业扶贫在实现贫困群众尽快脱贫中的重要作用,充分认识贫困劳动力转移就业在农村人力资源建设和乡村振兴中的长远作用,以     

以自主创新为主加快经济增长方式的转变

转变经济增长方式,即由依靠生产要素的数量投入推动增长转向更多地依靠科技进步、先进的管理来提高生产要素的利用效率从而推动经济增长,对我国经济来说已经刻不容缓。因为中国的劳动力低成本优势将会逝去,能源短缺越来越严重,经济增长也不会永远保持高势头,所以要通过自主创新来实现经济增长方式的转变。要不断提高自主研发能力,以满足市场对高新技术需求的增加;追加科技投入同时也要形成大规模的制造能力和产业配套条件;使企业成为有远见的、能动性强的创新主体;实施"节能优先、多元开发、科技支撑、大力发展循环经济"的可持续发展战略,建设资源节约型和环境友好型社会。