论发展乡镇经济与巩固乡镇政权的关系

<正> 乡镇政权是人民民主专政的基础组织,国家对农村各项方针政策都要通过乡镇政权去组织实施,广大农民的愿望和对政府的要求,要通过乡镇政权向国家反映.我国8亿人口在农村,把农村基层政权建设好,对于顺利推进经济体制和政治体制改革,加强社会主义人民民主和法制,进一步发展乡镇经济,建设两个文明,走有中国特色的社会主义道路,都具有十分重要的意义.一、乡镇经济的发展,为巩固乡镇政权提供了物质基础我国乡镇经济能在古老的农村大地上犁开传统农业经济的冻土,并不是农民的     

研究新特点 探索新规律——在广东省乡镇政权建设研讨会上的讲话

<正> 今天,各方面的专家、理论工作者和实际工作者聚集在一起,对加强乡镇政权建设问题进行研讨,这是一件很有意义的事.探索具有中国特色的社会主义农村基层政权建设的新路子,既是重大的理论问题,又是重大的实践问题.我省现有20个市、118个县,在市县下面有1600多个乡镇.这些乡镇政权是贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的组织保证,是党的路线、方针、政策和国家法律的落脚点,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带.因此,加强乡     

改革乡镇行政管理体制 促进市场经济更大发展——在全省乡镇政权建设研讨会上的讲话

这次,我省部分理论工作者和实际工作者,在小平同志视察南方重要谈话和党的十四大精神的指引下,围绕一些乡镇政权建设的经验,研讨广东乡镇政权建设的理论和实践问题.虽然时间短,有一定局限性,但大家都作了较长时间的准备,思想解放,观点鲜明,为探索我省乡镇政权建设新路子,提出了不少新见解,很有理论价值和现实意义.江泽民同志在十四大报告中指出,下决心进行行政管理体制和机构的改革.切实做到转变职能,理顺关系,精兵简政,提高效率.这为我国各级政权建设指明了正确方向和中心内容.乡镇政权是国家政权的根基,理所当然地要按照这一指导思想进行建设.现在大家都已认识到乡镇行政     

广东省乡镇政权建设研讨会理论观点综述

<正> 由广东省行政管理学会和广东省政府研究室联合主办的广东省乡镇政权建设研讨会于1993年1月4日在广州举行.副省长凌伯棠同志、省人大副主任张汉青同志和全国行政管理学会副会长夏书章教授到会并作了重要讲话.现将会议主要理论观点综述如下:一、关于发展乡镇经济与巩固乡镇政权的关系.与会者一致认为,乡镇经济是乡镇政权的基础,乡镇经济发展的速度与乡镇政权巩固的程度是成正比的.只有坚定不移地发展壮大乡镇集体经济,乡镇政权建设才有坚实的物质基础,乡镇政权的凝聚力、战斗力和号召力才能得到提高.离开经济发展谈政权建设等于纸上谈兵.因此,有的乡镇干部在会上大力呼吁少搞点政治运动,多搞点经济建设.     

我省乡镇机构的现状与发展趋势

<正> 我省乡镇机构随着乡镇行政管理体制的变革应运而生,于1986年撤区建乡镇.目前,全省有乡镇1635个.6年来,我省乡镇机构为推动农村经济发展提供了组织保证,在进一步完善农村基层政权建设,充分发挥基层一级政权的职能作用,加强城乡经济联系和发展横向经济联合,推动小城镇建设,加速我省农村两个文明建设等方面起到了举足轻重的作用.同时,又在省政治、经济体制改革不断深化与改革开放不断扩大中得到不断的健全完善,较好地建立了适应于当地经济发展需要的机构架势.一是经济发展不同类型的乡镇,政府机构设置表现为不同的模式.主要有三种:(1)财政收入较少,人口不足2万,经     

《行政管理研究》1992年总目录

(括号内的数字为期数) 乡镇政权建设研讨会专辑广东省副省长凌伯棠在广东省乡镇政权建设研讨会上的讲话……………………(4)广东省行政学会会长邱长云在广东省乡镇政权建设研讨会上的讲话…··,………(4)我省乡镇机构的现状与发展趋势……………… 广东省机构编制委员会办公室(4)我省基层政权建设的回顾与见考…………………·。,广东省民政厅基层政权处(4)乡镇组织结构功能分析………………·,……………………………,…… 张尚仁(4)沦发展乡镇经济与巩周乡镇政权的关系…,…··惠州市惠阳县政府经济研究室(4)我们镇政府是如何运作的………     

社会主义新农村建设过程中乡镇政权的作用、问题与出路探析

乡镇政权建设是社会主义新农村建设的重要环节,在推动农村生产力发展及农村和谐社会建设等方面发挥着举足轻重的作用.然而,随着社会主义市场经济的不断推进,乡镇政权面临一些体制性的困难和问题,构建一个新的符合科学发展观要求的基层政权体系至关重要.     

乡镇机构改革中需要理顺的四个关系

<正>在我国,乡镇是在行政管理层次中处于基础地位的一级政权组织,它位于城乡结合部,直接面向农村,是最基层的一级政权建制.搞好乡镇机构改革,对于发展农村经济和加强基层政权建设都具有十分重要的现实意义.目前,各地的乡镇机构改革工作正在陆续展开,笔者根据在基层调查中掌握的一些情况认为,乡镇机构改革需要理顺四个方面的关系:一、理顺县乡关系,通过县市下放权力,扩大乡镇自主权,使其成为一级能够总揽工作全局的政权组织     

农村宗族势力急剧膨胀情况探析

农村宗族势力急剧膨胀，威胁农村基层政权，危害农村社会治安，影响农村社会稳定。其原因既有历史、自然的影响，思想、文化的影响，又有农村基层政权组织弱化、农村人口素质偏低的影响。通过强化农村基层政权建设和两个文明建设，加大打击力度来遏制农村宗族势力的急剧膨胀。     

加强乡镇政权建设是一项紧迫任务——乡镇政权建设研讨会综述

前不久,浙江省丽水地委党校、地委组织部和地区民政局在丽水市联合举办了社会主义初级阶段乡镇政权建设研讨会,代表们就乡镇政权建设中的一系列重要问题进行了探讨,现将主要观点综述如下: 一、关于现阶段乡镇政权的特征 会上有的论者提出,我国初级阶段的经济、政治、文化等方面的一系列特点决定了目前乡镇政权的不完善和不成熟,其主要特征是:     

政党自主性:当代中国执政党建设的重要命题

政党自主性是现代化进程中政党发展过程中产生的命题。政党自主性是指政党基于其意识形态偏好拥有自主的愿望和自主的能力。政党自主性主要表现在三个方面,即政党对国家政权的自主性、政党对社会的自主性以及政党的组织和意识形态自主性。在当代中国,执政党的自主性建设是国家政权建设的一个重要组成部分。加强执政党的自主性建设,有利于实现执政党的政治功能并提升执政党的执政能力。     

全国乡镇政权建设研讨会理论观点综述

<正> 1992年4月底,国家人事部行科所和江苏省人事局行科所联合在昆山市举行一次关于乡镇政权建设研讨会,中央有关部门和江苏、山东、广东等省30多位学者和实际工作者就乡镇政权建设问题展开了热烈地讨论,现将理论观点综述如下:一、研究乡镇政权建设是研究中国特色的社会主义的立足点全国现有乡镇5.6万多个,其中乡4万多,镇1万多,土地、人口、收入、市场、资源占全国之最.要研究和建设有中国特色的社会主义,首先从乡镇开始.经济体制改革从农村开始,推动了全国改革开放全面深入     

乡镇政府机构改革初探

<正> 乡镇政府是中央人民政府最基层的政权组织.他担负着领导、管理、执行、决策、协调、服务的多重任务.因此,乡镇行政管理是国家行政管理的基础,随着农村体制改革的完善.乡镇政府的行政管理职能不再是单纯的对农业生产的领导,而是要以适应市场经济发展为目的,进一步解决经济基础与政权建设之间的矛盾,建立具有领导、管理、经营、服务的多种职能.     

转型期乡镇政权体制运行缺陷分析

在转型期，我国乡镇政权体制在运行中暴露出与新的生产力和生产关系不相适应的问题。文章从乡镇政权的权责体系、组织机构体系和运行机制三个方面对其缺陷进行了分析。     

对增创横栏新优势的思考

乡镇是我们国家政权的基础,只有把基层政权建设好,改革和建设的任务才能落到实处,国家才能安定。为了进一步开展对乡镇政权建设的研究,本刊从今年第4期起开辟“乡镇专稿”栏目,希望广大乡镇给予支持和供稿。本期为中山市模栏镇专稿。     

利谐目标下的乡镇政权建设思考

乡镇政权作为我国宪法规定的基层政权机构,在建设全面小康、构建和谐社会的历史进程中,地位不可动摇。推进乡镇改革,必须以现实为依据,以适应社会为发展目的,加强乡镇政权建设。     

封建王朝的治乱兴衰对当前执政党建设的启示——以人事管理得失为中心

新时期加强执政党的建设,很重要的一个内容就是为官者如何自身廉洁清正以及如何掌控属下。本文结合历史上封建王朝的治乱兴衰事例,史论结合,深入分析、揭示出了封建政权建设的一些经验教训,这对于深入贯彻党的"十七大"报告关于"党要管党"的精神,加强政权人事组织建设,具有一定的现实借鉴和启迪意义。     

建立包容性更强、代表性更广泛的"三三制"抗日民主政权

政权人员的组成,表明了政权的性质,也表明了它的阶级基础和群众基础。抗日根据地政权最显著的特点,是从1940年开始实行“三三制”,即在参议会和政府组成人员中,共产党员占三分之一,非共产党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一。对于“三三制”,一般都把它理解为抗日根据地政权组成人员的分配问题。从狭义上看,这种理解并没有错,而且明确这种人员的分配比例是重要的。但又不能把它简单地理解为人员的分配比例问题,实际上它包括了抗日根据地政权建设上一系列原则问题,即抗日根据地政权的性质、成员分配、组织形式、中共的领…     

毛泽东与中央苏区基层政权建设

在中华苏维埃共和国时期,毛泽东对苏区的政权建设特别是基层政权建设进行了卓有成效的探索,他将基层政权建设摆在苏区政权建设的突出地位;着力推动建立人民群众广泛享有民主权利的制度框架;领导人民群众创造了符合实际的民主参与实践形式;坚持苏维埃政权为工农兵所有,为工农兵谋福利。这些做法,对当时、后来甚至今天我国的民主政治建设都具有指导意义。     

太行革命根据地“三三制”政权建设研究

邓小平不仅为"三三制"政权建设增添了理论光辉,而且是"三三制"政权建设的主要实践者。以邓小平常驻的太行革命根据地为基础,展开对"三三制"政权建设的研究。首先初步了解"三三制"的提出和原因,然后结合太行革命根据地情况,分析"三三制"政权建设方法:成立晋冀鲁豫边区政府;统一认识,加强工作;稳步推进,深入人心;实事求是,认真执行;最后概括"三三制"落实情况:起到了巩固政权的目的,发现了建设中的问题,提出了政权建设的启示。