《人民调解法》解读（十一）

如何理解人民调解协议的法律约束力？ 《人民调解法》第三十一条第一款规定：经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。人民调解协议的法律约束力应理解为，当事人之间依法订立的具有权利义务内容的协议，对双方当事人行为的约束及限定，也就是说，协议内容必须符合法律规范，执行协议的行为要受到法律约束...     

《医疗纠纷人民调解指引（试行）》释义（二十三）

<正>第五十条【调解协议履行】医疗纠纷人民调解委员会应当督促当事人履行调解协议,并记录调解协议的履行情况。【释义】本条是关于医疗纠纷人民调解协议履行的规定。在医疗纠纷人民调解委员会的主持下达成医疗纠纷人民调解协议,并不意味着纠纷的彻底解决。只有当事人完全履行了调解协议中约定的义务,才能最终实现案结事了。因此,达成调解协议后,     

在人民调解协议中引入“违约责任条款”

人民调解协议虽具有法律约束力，但难免遭遇“老赖”，不能顺利履行。人民调解委员会是群众性组织，没有强制性资源，其“督促”履行有时显得苍白无力。人民调解协议可通过法院确认使其具备强制执行力，但申请协议司法确认需当事人双方共同提出申请，如有一方不同意，则无法进行调解协议司法确认。     

最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定

为了公正审理涉及人民调解协议的民事案件，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》，参照《人民调解委员会组织条例》，结合民事审判经验和实际情况，对审理涉及人民调解协议的民事案件的有关问题作如下规定：第一条经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。第二条当事人一方向人民法院起诉，请求对方当事人履行调解协议的，人民法院应当受理。当事…     

《医疗纠纷人民调解指引（试行）》释义（二十二）

<正>第四十七条【调解协议内容】医疗纠纷人民调解协议应当体现当事人的真实意思表示,并载明下列事项：（一）当事人的基本情况;（二）纠纷的主要事实、争议事项;（三）双方当事人的责任;（四）当事人达成调解协议的内容;（五）调解协议履行的方式、地点、期限。     

甘肃省全面推广人民调解协议诉前司法确认机制

人民调解协议诉前司法确认机制,是指人民调解组织、行政机关等非诉调解组织对当事人之间的矛盾纠纷调解达成协议后,经当事人申请,人民法院经过审查认为协议内容无违背     

《人民调解法》解读(九)

当事人在人民调解活动中享有哪些权利、履行哪些义务?根据《人民调解法》第23条规定,当事人在人民调解活动中享有以下权利:(一)选择或者接受人民调解员;(二)接受调解、拒绝调解或者要求终止调解;(三)要求调解公开进行或者不公开进行;(四)自主表达意愿、自愿达成调解协议。     

调解协议司法确认程序的完善与发展——结合《民事诉讼法》修改的思考

对调解协议进行司法确认有利于鼓励当事人选择调解的方式解决纠纷,有利于完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。2010年通过的《人民调解法》第33条规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调...     

人民调解协议常见问题评析

《人民调解法》明确规定,经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。因此,一份规范完整的调解协议对于能否实现人民调解定分止争的社会功能具有重要作用。笔者在法院工作,在法院对人民调解进行业务指导工作中,经常与调解员接触,定期对调解员进行业务培训,进行调解卷宗调研,在此过程中,我发现人民调解协议中常会出现几类问题,现列举如下,以期共促提高。     

论人民调解协议核准制度

人民调解协议核准制度，是指在人民调解委员会主持下，当事人双方（或多方）自愿达成的人民调解协议，经人民法院审核批准，具有法律约束力的制度。人民调解协议核准制度兼采调解和判决的优点，因此，它的建立具有重要的意义。（一）可以增强当事人对履行人民调解协议的信...     

回访解民忧 真情赢民心

对人民调解协议履行情况实行定期回访是人民调解工作一项重要的制度。通过回访一方面能够了解调解协议的履行情况，另一方面也能够发现调解成功的纠纷中是否有疏漏、采取的调解方法是否得当，便于及时发现调解工作中的不足，不断提高调解工作质量，推进人民调解工作不断发展。     

扎实开展人民调解协议书质量评析

人民调解协议书是人民调解委员会调解民间纠纷，双方当事人达成调解协议的书面证明，是当事人意思自治的客观反映，是人民调解委员会进行调解工作取得的成果，也是保证当事人履行所达成协议的基础和当事人到法院进行司法确认的凭据。开展和加强调解协议书质量评析，是提高人民调解员业务素质，提高调解工作水平和调解公信力，     

人民调解协议书规范制作之探讨

人民调解协议是在人民调解委员会的主持下,纠纷当事人依照国家的法律、法规、规章、政策和社会主义道德规范,在查清事实、分清责任的基础上,通过平等协商,互相谅解,对纠纷的解决自愿达成一致意见的意思表示。人民调解协议一般有两种形式:一是口头协议。对于简单的纠纷,在当事人同意的情况可以达成口头协议。二是书面协议。司法部颁布的《人民调解工作苦干规定》第三十四条规定:“经人民调解委员会调解解决的纠纷,有民事权利义务内容的,或者当事人要求制作书面调解协议的,应当制作书面调解协议。”从这一规定可以看出,人民调解协议书,就是由…     

关于提高人民调解协议法律效力的思考和建议

人民调解协议是人民调解活动的结果,是在人民调解委员会主持下,纠纷当事人对纠纷的解决自愿达成一致意见的意思表示。为正确处理新形势下的矛盾纠纷,更好地贯彻“调解优先、以调促和”原则,发挥人民调解的政治优势,必须深入研讨人民调解协议的法律效力,提高人民调解的社会公信力。     

民诉法修改涉及完善调解与诉讼相衔接机制

10月24日,十一届全国人大常委会第二十三次会议初次审议了《中华人民共和国民事诉讼法修正案(草案)》。在这次审议的草案中,完善了调解与诉讼相衔接的机制,增加了先行调解的规定:当事人起诉到人民法院的民事纠纷,适宜调解的,先行调解。增加了民事诉讼法和人民调解法相衔接的规定。人民调解法规定了对调解协议的司法确认制度,经司法确认的调解协议具有强制执行效力。为做好法律间的衔接,建议在特别程序中专节规定确认调解协议案件,明确规定当事人申请司法确认调解     

简论人民调解协议的性质与效力

人民调解是我国重要的法定纠纷解决方式。人民调解不具有民事合同性质 ,它也有违效原则。对民事调解还应通过立法设置法定程序 ,使调解协议获得一种执行力。     

人民调解意见刍议

在基层司法所的调研过程中，笔者发现，人民调解在解决纠纷过程中确实发挥了非常重要的作用，“调顺了民心，调出了和谐”。人民调解员有效运用调解手段来解决纠纷，千方百计地化解矛盾，全力促成调解协议的达成；而对双方当事人由于意见分歧过大，最终未能达成一致协议的，则出具人民调解意见书，送达双方当事人。“人民调解意见书”是在人民调解实践中所产生的“新事物”，现行法律对此缺乏明确的规范，值得认真思考与深入探究。     

劳动争议调解协议未确认无效情形下应不予受理劳动仲裁

经调解组织调解达成的调解协议,对双方当事人具有约束力,当事人应按约定履行;达成调解协议后,一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁。协议履行完毕后,在调解协议未被依法确认无效的情形下,劳动争议仲裁委员会受理和作出补足调解协议中低于工伤保险待遇差额部分的裁决无法律依据。     

论人民调解与诉讼制度的衔接

人民调解是在依法设立的人民调解委员会的主持下，在当事人平等自愿的基础上，依照国家的法律、法规、规章、政策和公序良俗，通过说服教育，耐心疏导，帮助纠纷当事人达成调解协议，从而化解矛盾纠纷的群众性自治活动。人民调解制度是在党的领导下，继承和发扬我国民间调解的传统，经历了革命、建设和改革各个历史阶段的实践。     

迟延履行民事调解协议的民事责任

<正>争议双方在诉讼过程中经调解达成调解协议，能够有效地解决纠纷。对于即时履行的调解协议，双方签署时则能够履行约定的义务。但是许多调解协议是无法即时履行的，部分当事人提前在调解协议中约定了未履行或未及时履行调解协议的民事责任，也有一部分当事人未在调解协议中明确相关责任。比如某案例中，债务人需要在一段时间内定期向债权人偿还借款。此时，调解协议中通常会有两种约定：（1）如未按时履行偿还借款的义务，应当每日支付欠款万分之五的滞纳金；（2）调解协议中未约定不按时履行还款义务的后果。