转变乡镇政府职能提高公共品供给能力

乡镇政府公共产品供给是一个重大的理论与实践课题。近几年来，不少学者对乡镇政府公共产品供给制度进行了许多有益的探索，但从乡镇职能角度出发立论者较少，这在一定程度上影响了对实践的指导意义。从A镇公共产品供给现状出发，结合乡镇农民满意度测量的基本模型而对A镇社区居民进行的公共产品供给满意度的调查，指出目前乡镇政府职能的制度性缺陷，进而为中国乡镇政府职能的转变目标的实现提出政策性建议。     

提升乡镇政府公共产品供给能力与乡镇政府改革

我国农村公共产品供给的现状不容乐观,存在着供给短缺,供给有失公平,供给效率和质量低下等问题。应通过乡镇机构改革,提升乡镇政府提供公共产品能力。     

提升基层文化机构产品与服务的供给能力

当前,公共文化服务体系建设的重要性和迫切性被迅速提升。各级党委、政府不断加大对文化建设的投入,基层文化设施体系逐步得到完善,公共产品日益丰富,服务方式和手段不断创新,呈现出良好的发展势头。     

贫困山区农村公共产品供给

现阶段,贫困山区农村公共产品供给现状总体不容乐观,存在着:体制内供给不足、体制外供给缺失导致供给总量不足,政府间事权和财权不对称,供给主体责任不明确,对公共产品供给需求的动态适应性不强,供给结构失调,公共产品供给缺乏科学的决策及监督管理机制,效益普遍较低等问题.重构贫困山区农村公共产品供给体制,必须科学划分政府间事权和财权,全面推进公共财政体制改革,倡导供给主体、供给模式多元化,突显重点公共需求供给的优先化,探索农村公共产品供给的市场化、社会化,完善农村公共产品供给配套措施的科学化.     

供给侧改革视域下的农村公共产品供给

2017年中央1号文件明确提出"补齐农业农村短板,夯实农村共享发展基础"。补齐农业农村短板的关键就是增加农村公共产品供给。增加农村公共产品供给不但是补短板的主要手段,而且是去产能的重要途径和拉动经济增长的关键措施。长期以来,农村公共产品供给总量不足、质量较差,偏离需求。农村公共产品供给存在的问题表明农村公共产品需要从供给侧进行改革。农村公共产品供给侧改革的战略任务是增加农村公共产品有效供给、减少无效和低端供给、提高供给效率、整合农民需求意愿。重点是加大农村基础设施建设力度,加快农村社会事业发展,改革农村公共产品供给决策方式,完善农村公共产品供给监督机制。     

构建新型农村公共产品供给体系

在农村,市场经济的深化、农业的弱质性特征、工业反哺农业,城乡统筹发展的阶段要求,加入世界贸易组织后,农业国际竞争力的提高都需要有效的农村公共产品供给。但是,我国的农村公共产品供给不能满足农村发展的需要,存在诸多问题。因此,要构建具有投入稳定、责任明确、决策科学、组织合理,监督有力、运行顺畅、供给有效等特征的农村公共产品供给体系,应从以下几方面着手:一要厘清农村公共产品层次,明确责任;二要建立稳定的农村公共产品供给投入机制;三要建立新型农村公共管理组织体系;四要建立科学合理的农村公共产品决策监督体系。     

我国社区公共产品供给研究

公共产品供给问题是当前我国政府行政体制改革中出现的热点。社区公共产品已成为广大社会成员基本公共需求的主体部分，本文围绕社区公共产品供给问题，从政治学、管理学、社会学的角度界定了社区公共产品的理论；借鉴国内外有关公共产品的理论和实践研究的成果，在分析公共产品基本特征的基础上对公共产品供给中出现的问题做实证性的深入探讨；分析了我国社区公共产品供给现状，解剖了我国社区公共产品的供给机制问题，阐述了我国社区公共产品供给存在的制约瓶颈，提出了我国社区公共产品有效供给的有效路径。     

政府与社会保障产品的供给

政府与市场是两种互为补充的资源配置手段 ,社会保障产品的供给也需要政府与市场的配合。政府是社会保障产品的供给者之一 ,是社会保障政策的制定者 ,并为社会保障产品供给提供法律保障。同时 ,政府在社会保障产品供给中的职能是有界限的 ,政府不能完全介入社会保障产品的供给。     

新时期公共产品供给主体的研究

随着中国经济的发展和法律法规的完善,加大私人部门提供公共产品这一方式的比例,对更好地满足人民日益增长的物质文化需要将有重大意义。主要对中国公共产品的供给主体进行分析研究,旨在找出公共产品供给主体方面存在的问题并提出合理的政策性建议如下:多部门协调提供公共产品;建立多元利益表达机制;发挥非营利组织的作用。     

税费改革与农村公共产品供给

税费改革是党和政府减轻农民负担、解决"三农"问题的重要举措,同时也使乡村一级财政面临着财权与事权分离的困境.现有的税费改革导致部分地方政府尤其是西部的地方政府面临的财政赤字,对农村公共产品供给产生了巨大影响.因此,理顺中央政府和地方政府的财权与事权关系;精简地方政府机构;引入市场机制,拓宽公共产品供给的主体范围以及转移消化农村债务将为解决"三农"问题提供充分条件.     

我国政府职能转变与公共产品供给

我国传统政府职能转变初步明确和理顺了私人产品和服务资源配置中政府与市场的分工合作关系,公众、政府与市场的关系定型为:公众为公共产品和服务的接受者;政府为公共产品和服务的生产和直接供给者;市场为公共产品和服务间接供给者或旁观者。随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善,新一轮的政府职能转变要求在公共产品和服务资源配置中,进一步明确政府与市场的分工合作关系,公众、政府与市场的关系应该定型为:公众为公共产品和服务的受益者;政府为公共产品和服务的采购者和间接供给者;市场为公共产品和服务的直接生产者和供给者。为此,须要进一步规范和压缩各级政府的行政审批项目;进一步规范政府采购行为;减少行业垂直管理部门,打破条块分割、公共产品和服务供给分割的局面。     

我国地方公共产品供给民营化研究

我国地方政府的基本职能是供给地方公共产品 ,而地方公共产品的特性决定了地方公共产品的供给可以采取民营的办法。那么 ,地方公共产品供给民营化的优势是什么 ,是不是所有的地方公共产品都可以民营化 ,这是值得深入研究的。我们认为地方公共产品供给民营化是有广泛的适用性 ,但需要完善的条件保证。     

生态能力探究

生态环境问题产生的直接原因是人类经济社会活动的发展超越了生态能力的范围和对生态能力缺乏合理利用。解决两者间的深刻矛盾需要从对生态能力的认识开始,用生态能力限定和发展两者间的平衡。目前,对于生态能力国内外学者尚未形成统一认识,更未形成明确的定义,本文从生态经济学的视角对生态能力进行探讨。     

统筹城乡公共产品供给的财政政策思考

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本.针对现行国家财政在城乡间汲取和投入不均衡所致的城乡公共产品的严重失衡问题,必须改革财政体制,通过重构公共财政服务体系、建立健全财政支农资金的稳定增长机制和农村金融资金的回流机制、强化预算和监管、完善财政转移支付制度、统一城乡税制、理清不同层级政府间责权关系并精简机构、有效化解乡村债务等途径,进一步加大农村公共产品供给的财政保障力度,促进有利于城乡协调发展的城乡一体化公共产品供给体系的形成.     

我国农村公共文化产品供给研究综述

农村公共文化产品作为农村文化的重要组成部分,其有效的供给,对于满足广大人民群众的文化需求、稳定农村社会、发展农村经济等方面具有重大的理论和现实意义。本文对近几年来国内学者在农村公共文化产品的供给现状、原因分析及解决对策等方面的研究成果进行了梳理,得出了目前对农村公共文化产品供给研究存在的一些不足,如对农村公共文化产品的界定、独立研究、制度研究以及借鉴国外的成功经验等方面还需要进一步深化和完善等等。     

过渡型社区公共产品政府供给问题研究

过渡型社区是我国城市化的产物,也是一种较为特殊的社区类型。公共产品是社区的组成元素,关乎居民日常的生产、生活能否顺利开展。政府供给是过渡型社区公共产品供给中最常见的一种,起着举足轻重的作用。但是,目前在过渡型社区中,政府供给还存在着诸多问题亟待解决。因此,需要对这些问题进行分析和解决,进而完善政府供给,提升过渡型社区公共产品的实际供给效果,最终实现进一步提高社区居民生活品质以及过渡型社区的"顺利"过渡。     

论农村公共产品供给与政府创新

我国农村公共产品存在严重供给不足现象。我国长期实行的城乡二元经济结构;压力型体制下的官员绩效方法;公共产品供给的自上而下决策机制;政府对公共产品行业的垄断;政府分权改革中形成的问题等是其诱因。促进我国农村公共产品供给就要加大政府对农村投资力度;强化政府公共性职能并采用科学的绩效考核指标;建立多主体的农村公共产品供给体系;实现农村公共产品供给的公共选择机制;理清不同层级政府间责权关系并精简机构。     

农村税费改革与公共产品供给体制创新

被称为农村“第三次革命”的农村税费改革,自施行以来,在我国农村取得了巨大成就;但由于一系列配套措施未能及时跟进,使得农村公共产品供给陷于困境。而要加快实现农村公共产品的有效供给,关键在于制度和体制的改革与完善。     

我国农村公共产品供给问题对策研究

农村公共产品的供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响。当前,农村公共产品普遍短缺,已严重制约了农村经济社会发展。有效增加农村公共产品供给的对策是:增加政府供给;建立城乡一体化的公共产品供给体系;建立和完善公共产品需求表达机制;实行公共产品投资主体多元化。     

农村公共产品供给主体多元发展研究

当前我国农村公共产品的供给存在总量不足、绩效较差、结构失衡和政府权责不对等等问题,要解决这些问题必须构建多主体的供给机制。政府、市场和社会组织均是不可或缺的公共产品供给组成部分,他们具有各自不同的特点,在农村公共产品供给中分别适合作为不同类型公共产品的供给主体。在农村公共产品供给中,要三者协调发挥作用,共同构建公平有效的农村公共产品供给机制。