孤儿、农村留守儿童和困境儿童关爱保护体系不断完善

正河北省积极探索完善孤儿、农村留守儿童和困境儿童关爱保护体系,全省共设立乡(镇)儿童督导员2633名,村(居)儿童主任53201名,实现乡、村全覆盖。实施留守儿童和困境儿童信息动态管理,帮助农村留守儿童落实委托监护责任人。一是加强孤儿和事实无人抚养儿童保障工作。自2020年起,全省将父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施、失联情形之一的儿童;或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施、失联情形之一的儿童纳入保障范围。截至目前,全省6360名事实无人抚养儿童纳入儿童福利保障范围,同     

让“事实孤儿”不再被遗忘

正7月10日,民政部举行事实无人抚养儿童保障工作专题新闻发布会,介绍民政部、最高人民法院、最高人民检察院等12部门日前联合印发的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》有关情况,引发社会广泛关注。媒体关注点主要集中在事实无人抚养儿童的划定范围、权益保障、以及不履行抚养和监护责任父母将被失信联合惩戒等方面。网民对《意见》的出台表示支持和     

山东省民政厅 山东省财政厅关于建立困境儿童基本生活保障制度的意见

<正>鲁民[2014]56号各市民政局、财政局,省财政直接管理县(市)民政局、财政局:根据中央和省委、省政府关于健全困境儿童分类保障制度有关精神,经研究,决定在全省建立困境儿童基本生活保障制度,为困境儿童发放基本生活费。现就做好有关工作提出如下意见。一、发放对象困境儿童基本生活费发放对象为:在出生、发育和成长过程中遇到特殊困难境遇或失去父母照顾的未满18周岁的儿童。主要包括:1.父母同时具有重残、重病、服刑、被强制戒毒或被人民法院依法剥夺监护权等任一情形的事实上无人抚养的儿     

厚植儿童福利“沃土”滋养“花”开

正江苏省从制度保障、兜底救助、关爱保护等多方面入手,系统全面打造高质量儿童福利服务体系,让1400余万儿童茁壮成长。一是先行先试出政策,为儿童福利提供制度化保障。江苏是国内最早建立孤儿养育补助标准自然增长机制的省份。早在2009年,江苏就下发《关于进一步完善孤儿基本生活保障制度的通知》,到2014年,又率先出台意见对困境儿童的生活、医疗、康复、教育、精神关爱和司法保护等提出了明确要求。2018年,省民政厅牵头出台补充意见,困境儿童拓展并细化为6大类55种人群。2019年,江苏12个部门联合出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》,意见指向一脉相承,     

福建：坚持儿童利益优先 创新政策落实机制

正事实无人抚养儿童俗称事实"孤儿"。他们父母双方健在或只有一方健在,但由于各种原因无法或无能力履行抚养义务,过着事实"孤儿"生活,是最困难儿童群体之一。为做好事实无人抚养儿童关爱保障工作,2019年9月,福建省在全国率先出台了事实无人抚养儿童保障实施意见,2020年1月1日起正式实施。该政策实施以后,福建省将事实无人抚养儿童保障工作融入决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会大局中加以谋划和推进,     

《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》政策解读

正一、与2015年《宁波市人民政府办公厅关于加快发展孤儿和困境儿童社会福利事业的实施意见》(甬政办发[2015]210号)相比,主要涉及哪些保障范围的调整?甬政办发[2015]210号规定的事实无人抚养儿童范围中增加了"父母被执行其他限制人身自由的措施、失联"等情形之一的儿童,同时对重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、死亡、失踪等情形做了相关说明。     

玉溪市:“五举措”做好困境儿童保障工作

正截至目前,玉溪全市共有困境儿童1961人,其中:孤儿331人,感染艾滋病儿童15人,事实无人抚养儿童99人,残疾儿童1516人。一是建立完善制度,保障困境儿童合法权益。玉溪市人民政府办公室出台《玉溪市人民政府办公室关于加强孤儿保障工作的实施意见》,切实保障孤儿合法权益。建立儿童福利信息管理系统平台、流     

新时代儿童福利工作的一次重要政策创新——民政部举行事实无人抚养儿童保障工作专题新闻发布会

正近日,民政部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部、财政部等12部门联合印发了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》。7月10日,民政部举行事实无人抚养儿童保障工作专题新闻发布会,民政部党组成员、副部长高晓兵介绍《意见》有关情况。最高人民法院研究室副主任周加海,最高人民检察院第九检察厅副厅长李峰,民政部儿童福利司司长郭玉强、副司长倪春霞一同出席新闻发布     

河南省事实无人抚养儿童面临的困难及政策建议

事实无人抚养儿童包括因父母弃养、服刑、重病或重残等原因造成的无父母监护人或父母无能力抚养儿童,由于失去父母的经济抚养,在各类儿童中是接近于孤儿的边缘群体,也属于生活最艰难、处境最困苦的,最需要得到制度性救助的群体.2010年起,河南省孤儿保障制度全面建立,孤儿生活、医疗、教育、就业、住房等福利制度体系初步形成,孤儿生存状况能够得到较大改善,但孤儿保障制度未覆盖到的事实无人抚养儿童等困境儿童面临与孤儿类似的生存困境.     

湖北省民政厅 湖北省高级人民法院 湖北省人民检察院 湖北省发展和改革委员会 湖北省教育厅 湖北省公安厅 湖北省司法厅 湖北省财政厅 湖北省医疗保障局 中国共产主义青年团湖北省委员会 湖北省妇女联合会 湖北省残疾人联合会关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作

<正>鄂民政发[2019]17号各市、州、县(市、区)民政局、人民法院、人民检察院、发改委(局)、教育局、公安局、司法局、财政局、医疗保障局、团委、妇联、残联:为贯彻落实民政部等12部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》(民发[2019]62号)、《省人民政府办公厅关于加强困境儿童保障工作的实施意见》(鄂政办发[2016]103号)精神,认真做好我省事实无人抚养儿童     

以“困境儿童”理念来确立儿童福利政策框架

B背景"儿童福利"的狭义内涵,从开始所指的传统福利院的在册孤儿,正在因社会形势和不断增长的各类儿童的需要,发生着改变。现在,民政部门已提出"困境儿童"概念,即把整个儿童群体分为孤儿、困境儿童、困境家庭(内)儿童、普通儿童四类,使狭义儿童福利的外延从孤儿向外辐射。困境儿童是指残疾儿童、重病儿童和流浪儿童。困境家庭儿童则分为:父母重度残疾或重病的儿童、父母长期服刑在押或强制戒毒的儿童、父母一方死亡另一方因其他情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童、贫困家庭中的儿童。     

陕西省出台实施意见强化儿童机制保障

<正>孩子一天天成长不能等,父母的错误不能影响无辜的孩子生存和成长。在全国第六个扶贫日前夕,陕西省民政、检察、法院、教育、发改、财政和相关群团组织等12部门联合出台了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》,明确将父母重病重残、服刑在押、强制隔离戒毒、失联和被执行其他限制人身自由措施的儿童纳入精准保障,完善党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社会力量     

地方政讯

近日，黑龙江省民政厅印发《关于儿童福利机构向社会开展服务的指导意见》（黑民福[2011]66号，以下简称《意见》）。《意见》明确，儿童福利机构向社会开展服务，是由儿童福利机构向社会散居孤儿、家庭寄养儿童、贫困家庭儿童、父母服刑儿童、单亲家庭儿童等特殊困境下的儿童及其家庭，以及社会上其他有困难、有需求的儿童及家庭，提供的辐射、指导、培训、示范等方面的服务。     

陕西:“五措并举”筑牢困境儿童安全防线

正面对突出其来的新冠肺炎疫情,陕西省民政系统全面加强农村留守儿童、孤弃儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童、孤儿大学生等群体的疫情防控和服务保障工作,以战斗姿态筑牢守护儿童生命健康的安全防线。截至目前,全省儿童福利机构、未成年人救助保护机构及家庭寄养儿童、事实无人抚养、农村留守儿童实现零感染。一是高位推进,压实工作责任。省民政厅把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,将儿童福利重点领域纳入全省疫情防控总体安排。省政府负责同志和省民政厅主要负责同志深入儿童福利机构进行检查调研。先后印发了《关于     

省政府举行第十场政策例行吹风会

<正>邀请省民政厅副厅长郭惠敏、兴平市市长贺建权、西安交通大学教授参加,对《陕西省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)进行解读。《实施意见》从保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、强化监护责任、加强残疾儿童福利服务五个方面作出了安排,进一步建立健全保障体系,维护困境儿童合法权益。是省政府兜底保障民生、解决困境儿童生存发展困难的一个重要举措,标志着我省儿童福利事业由救助型向适度普惠型福利的转变,预示着我省困     

惠民县开展孤残儿童普查工作

山东省惠民县孤残儿童普查工作日前圆满结束，这次普查范围是全县城乡失去父母或事实上无人抚养的0．18周岁的未成年人。经普查，全县共有275名孤残儿童。     

山西省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见

<正>晋政发[2017]46号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为认真落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发[2016]36号)精神,建立健全我省困境儿童分类保障制度和服务体系,提高困境儿童福利保障水平,确保困境儿童生存、发展和安全权益,推动全面建成小康社会,现就加强我省困境儿童保障工作提出以下实施意见。     

社会福利和慈善

近日，江苏省盱眙县在全市率先出台了《落实适度普惠型儿童福利制度实施意见》，预计今年将有600余名城乡困境儿童享受此项福利。     

内蒙古阿拉善盟：开展社会工作主题宣传进社区活动

正为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强困境儿童关爱保护工作的部署要求,内蒙古自治区阿拉善左旗民政局和社工协会组织开展了《2020年全区社会工作主题宣传活动》"儿童政策宣讲进社区"各项工作。通过活动,引导孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童父母或者其他监护人强化监护主体责任意识,依法履行监护职责和抚养义务;引导儿童学习自我保护技能,提高自我保护意识;督促社区落实工作职责,做好对监护人的法制宣传、监护督促和指导工作;帮助苏木(镇)、街道办儿童主任进一步提升业务素质和关爱服务技能,及时为孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童提供帮助,切实维护儿童基本权益。发挥儿     

河南：探索事实无人抚养儿童“四位一体”服务型行政执法模式

正近年来,河南省民政厅围绕服务型行政执法机关建设,探索事实无人抚养儿童"主动靠前服务+生活保障+心理关爱帮扶+社会环境支持"四位一体的服务型行政执法模式,切实解决他们生存发展、身心健康等方面的困难,有效维护了事实无人抚养儿童的权益。主动靠前服务。事实无人抚养儿童的身份认定是做好保障工作的前提。事实无人抚养儿童父母复杂的情况,大大增加了信息比对的难度、拉长了时间跨度,