人代会上“一句话决议”妥当吗？——人代会上“一句话决议”值得提倡

各级人代会听取“一府两院”工作报告后，都要形成决议。有的地方人代会对“两院”报告决议只有一句话，有的地方人代会对政府报告决议的篇幅又太长。有人认为对“一府两院”报告决议应言简意赅，能短则短，该长则长，一句话决议也未尝不可；但也有人认为一句话决议过于简单，有不负责任之嫌。     

解析“人代会决议”的结构模式

按照现代汉语词典的权威解释．决议，是指经过会议讨论通过的决定。决议一般分为公布性、批准性和阐述性三类。公布性决议是为公布某项法规、提案而制作的文件：批准性决议系肯定或否定某项议案的文件：阐述性决议是对某些重大结论加以展开阐述的文件。人代会决议，顾名思义,     

武安市人大加强对“三农”工作的监督

武安市五届人大三次会议根据代表议案作出了《关于进一步加大我市“三农”工作力度的决议》。针对存在问题．向市政府提出了加大支农投入、统筹城乡发展、抓好科技兴农等建议，市政府认真落实人大常委会审议意见．有力地推进了全市农业发展。随后，常委会组织专题调研组和各代表小组就“三农”决议落实情况展开视察和调研活动．常委会在第二十次会议．听取审议了市政府主管市长所作的关于落实“三农”决议情况的专题报告。常委会组成人员在审议中对市政府一年来落实“三农”决议的工作比较满意．对取得的成绩给予充分肯定．同时指出了存在的不足与问题，有针对性地提出了意见和建议，     

特别的“决议”

“下面进行表决，同意《关于半塔镇半塔村新农村建设规划决议》（草案）的请举手……”会议主持人话音刚落，会场内87名镇人大代表全部高高举起自己的手，《决议》全票通过。这是在目前召开的来安县半塔镇十七届人大二次会议上，代表就半塔村新农村建设规划决议进行表决时的场景。     

人代会作出的决议应便于贯彻执行

在每年召开的各级人民代表大会上．对人大常委会、人民政府、人民法院、人民检察院向大会作出的六个工作报告都要形成决议，各地人代会通过的决议长短不一。有一句话的决议，也有篇幅较长的决议。对如何写好决议。还存在一些不同的看法，笔者认为应因事而定决议的写法。     

“提前介入”应有“度”

地方规范性文件如何进行备案审查，监督法没有具体规定，只明确地方人大常委会有权撤销不适当的决议、决定和命令,至于如何撤销“由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会参照立法法的有关规定,作出具体规定”。     

依法决定“法治大事”

建设法治国家，必须提高全体公民的法制意识，在全社会弘扬法治精神，推动全民守法。对事关法治建设的重大事项作出决议，是地方人大及其常委会行使重大事项决定权的重要内容。首先，要着眼于深化全民法制教育，加强对法制宣传和依法治理工作作出决定决议。要发挥人大的法制宣传教育职能，     

岂能让决议决定“悬空”

讨论决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。充分行使这一职权，是把党的主张经过法定程序变成国家意志的重要途径，是人民当家作主、管理国家和社会事务的集中体现。执行人大及其常委会作出的决议决定是同级“一府两院”的应尽职责。但在现实中，部分地方人大常委会作出的决议决定却未能得到有效地贯彻落实，有的甚至成为一纸空文。     

为让群众笑开颜——淮北市人大常委会出台两项“决议”侧记

日前．淮北市十四届人大常委会第四十次会议审议通过了《关于加强城乡规划管理工作的决议》和《关于加强社区居委会建设工作的决议》。决议一出，随即在社会上引起广泛关注。“两项决议必将对淮北市当前和今后一个时期，进一步加强城乡规划工作和规范社区居委会建设起到极大的推动作用。”知情者纷纷说。     

武安城区交警中队“三不动”保小学生平安

为发展和谐武安，为武安市儿童身心健康、为儿童上学出入平安，河北武安市交通警察大队城区中队出动警察，要求做到“三个不动”：下雨天雷打不动；大雪天刮风不动；高温天气晒不动。在各小学门前保驾护行，哪里有小学校，哪里就能看到交警们的身影，这一举动得到市民高度赞扬。     

以“大纪检”保证党的核心领导力

坚持党对国有企业的领导，任何时候都不能动摇。纪检监察机构作为党组织的重要组成部分，肩负着检查党的路线、方针、政策和决议在企业执行情况的重要任务，同时也承担着服务和促进企业科学发展重要职责。面对世情、国情、企情的深刻变化，中国华电集团公司党组纪检组，积极探索实践“大纪检”工作格局，主动围绕服务企业发展这个中心目标，想大局、抓重点，确保党的路线、方针、政策和决议得到落实。     

在人民法院“入世”司法准备工作新闻发布会上的讲话

各位记者： 世界贸易组织第四次部长级会议正在卡塔尔多哈举行。１１月１０日将在会议上正式通过决议，接纳中国为世界贸易组织正式成员；在这样重要的时刻，最高人民法院举行这次新闻发布会，向首都各有关新闻单位通报最高人民法院做奸“入世”司法准备工作的情况。借此机会、向到会的各位记者朋友表示热烈的欢迎，并对你们多年来为报道人民法院工作所作出的辛勤努力表示真诚的感谢！ 下面向大家介绍有关情况。一 我国加入世界贸易组织，这是以江泽民同志为核心的党中央全面分析国内外形势，从我国改革开放和现代化建设的全局出发，适应经…     

说说“机关病”

一是令不行、禁不止。这样单位和个人常常以实用主义的态度对待上级党委和政府的各项决议、决定和重要举措，对己有利则听则行，对己无利不闻不问，甚至顶着不办。二是不谋事、专谋人。这些人在单位中，整天不是想着工作，而是无中生有，对上级的指示决议或某些领导人评头论足，乱发议论，有的甚至各拉一伙，互相攻击、互相拆台，弄得上下不得安宁。三是工作敷衍失职。办事不认真，无一定计划，无一定方向，敷衍了事，得过且过。有的迟到早退，甚至在班上下象棋、打扑克；有的报过到后就溜之大吉，外出办私事，当和尚不撞钟。四是索好处、谋…     

开展依法治街 推进街道“行政”管理

开展依法治街推进街道“行政”管理董家渡正是基于以上这些认识，街道党工委、办事处明确提出了依法治街的口号。党工委牵头，建立一套班子党工委班子经过认真研究，作出了《关于在全街道范围内广泛开展“依法治街”工作的决议》。该决议明确提出将依法治街作为１９９６年...     

对安理会“决议造法”行为之定性分析与完善建言

联合国安理会通过的1373号决议与1540号决议明显带有造法性,引发了国际社会对其合法性的质疑。不过,仔细解读联合国宪章和安理会的实践不难发现:其实宪章的相关条款并没有排除安理会决议造法的可能性,虽然安理会决议造法不是安理会的一般实践,但安理会决议造法在受到合法性质疑之后却又为各国所广泛接受,这一切虽然不能说明安理会决议造法的习惯法规则已经形成,但却可以看出安理会决议造法在某种程度上为当今国际法所认同。为了使安理会决议造法更加完善,有必要对安理会决议造法的条件、方式、内容进行必要的限制。     

“回马枪”式监督不能虚晃一枪

3月25日，河南省郑州市人大常委会对去年作出的22项决议、审议意见来了个“回马枪”式的监督：再次审议郑州市政府办理情况。     

波兰：允许对性侵儿童者实施“化学去势”

波兰下议院25日通过决议，允许对性犯罪者实施“化学去势”。 根据这项决议，如果有人对15岁以下儿童或者自己的子女实施性侵犯，罪名确定后，法院可以命令罪犯服药，控制其性冲动，使其无法犯罪。这种做法叫“化学去势”，监狱药局会提供所需药物。     

突破“瓶颈”保增长

今年上半年，望江县基础设施建设资金因受国际金融危机影响等原因出现明显下滑。进而影响全县经济社会发展，为迅速解决这一难题，县人大常委会审查批准了县政府“融资”议案，并作出决议。     

依法“撤销”不妥决定“无效”可以

笔者以为,乡镇人代会选举结果,县级人大常委会比照"不适当决议"依法予以撤销不妥;若当选存在违法行为,可以依法决定当选无效。县级人大常委会依法撤销乡镇人代会选举结果不妥。地方组织法第四十四条虽然明确规定了"撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议"是     

人代会上“一句话决议”妥当吗？

笔者认为，一年一度的人代会，听取和审查“一府两院”工作报告，对于总结过去、改进工作、推动发展具有十分重要的意义，而作出“一句话决议”实属不妥。这是因为：