加速经济结构调整造就龙江产业优势——关于促进我省经济快速健康发展的对策思考

黑龙江省作为一个全国的老工业基地,国有经济占有较大比重,传统产业居主导地位.随着市场经济的不断深入,经济结构不合理成了制约我省经济增长的主要矛盾.针对我省的经济状况,调整经济结构应重点解决的问题是加快发展第三产业,促进我省产业结构的高级化步伐;加速对国有经济的战略调整,构建具有黑龙江特色的战略产业;加大对所有制结构的调整力度,大力发展个体私营经济等非国有经济;加强对传统产业的改造,最大限度地提高现有产业的竞争优势.     

所有制结构调整: 形成非国有经济发展的制度、法律环境

当前，非国有经济的发展已成为支撑我国经济高速增长的重要力量。但是，作为制约非国有经济发展的体制性障碍还没有消除，在有的方面还相当突出。为此，与我国非国有经济进一步发展相关的体制创新和法制保障至关重要。建立并完善私人财产的保护制度，打破非国有经济市场准入的制度障碍，实现对非国有经济的国民待遇，拓宽非国有经济的投资空间，并加大金融机构对非国有经济的融资力度，允许民间资本参与金融领域的改革，都是发展非国有经济、实现体制创新的内在要求。 所有制结构调整: 形成非国有经济发展的制度、法律环境     

对当前经济体制格局的估价

发展社会主义市场经济具有较高程度的艰难性,这一是因为它是在公有制条件下建立市场经济,无先例可循;二是因为它在计划经济环境中建立市场经济,受制约较大。弄不好,会陷入误区,或走形变样。经过十多年的改革,特别是十四大明确市场经济目标以来的“攻坚”性改革,我国市场经济新体制建设取得了很大进展。但由于各方面的原因,也存在一些不足。目前经济体制的总体格局大体是: 公有制经济为主体,多种经济成份共同发展的格局初步形成,但公有经济主体性质的质表功现不够充分。各种经济成份平等竞争的环境尚未形成。据有关资料,到1994年,在工业总产值中,国有经济和集体经济分别占40.1％和40.8％,非公有制经济占19.1％;在全社会商品零值总额中,国有经济和集体经济分别占31.9％和21.2％,非公有经     

发展国有经济的几点思考

国有经济是国家经济的命脉，它在国民经济发展中始终起主导作用。改革开放17年来，国有经济和其他所有制经济都有很大的发展，但国有经济却始终占主导地位（在电力、石油、燃气、冶金、交通运输和大型成套设备制造业、化工等关系国计民生的主要行业中，国有经济占有绝对支配地位。特别是金融、通信、铁路、航空等事关国家经济命脉的领域，更是掌握在国家手里）。1993年，我国独立核算国有大中型工业企业有1．37万家，占全部工业企业总数3．4％，但上交国家的利税却占65％左右。今后几年国有经济在有些行业中的比重要发生些变化，但国有经济…     

积极应对挑战

１９９９年，对高校毕业生就业来说，是充满机遇和挑战的一年。毕业生需要冷静分析，迎接挑战。首先，对就业领域要有充分了解。今年，国有单位由于政府机构改革人员分流，企事业单位改制减员增效，接收毕业生的数量受到一定限制；而非国有经济在国民经济中所占比例不断增...     

论国有经济的规模和产业界定

长期以来，在我国占统治地位的观点认为，国家所有制是社会主义最高级的占主导地位的所有制形式。但以各国发展的实践来看，国有制既不是最高级的所有制形式，也不是社会主义特有的，而是当代世界各国普遍存在的经济现象。国有经济能够在不同社会经济制度的国家存在，其存在的原因必然超越了社会经济制度本身。我国是以公有制为基础的社会主义国家，国有经济是主导。如何发挥国有经济的主导作用一直是政界和学界关注的热点。本文试图通过对西方国有经济的分析，以期给我国国有经济改革，提供有益借鉴。一、西方国家创建国有经济的动机分析西…     

越南重视国企改革

今年4月举行的越共九大在总结越南15年革新开放和确定新时期发展经济—社会方向和战略时重申,越南将继续发展“多种所有制形式和多种经济成份的、按社会主义定向的市场经济,其中国有经济发挥主导作用”。并且越共还强调,国有企业是国有经济在越南国家经济中发挥主导作用的骨干力量。因此,自越南实行革     

“温州模式”对深圳农村经济发展的启示

一、“温州模式”的五大特点１以股份合作经济、个体私营经济、股份制经济为主体的民营经济在国民经济中占有绝对优势。据统计，到２０００年底，民营经济占８５％以上，纯国有经济占２．８％，集体经济占５％，其它占７．２％。温州的民营经济随农村商品经济的发展起步，所以小规模、分散经营的家庭工业的兴起是其初期的特点；至８０年代中期股份合作经济使几家几户开始合股投资重新组合，特别是经过“规范化”之后的股份合作企业，在规模、档次与生产经营水平上都有了长足的进步，到１９９０年温州市实现规范的股份合作企业共计５７６…     

民营经济为何成热点

在今年的“两会”上,众多代表和委员对于如何发展民营经济的热烈议论,使得民营经济的发展成为“两会”的热点话题之一。 这种议论有现实的意义。中国经济体制改革研究会副秘书长鲁利玲研究员说,当前,在国民经济中,国有经济对GDP的贡献为30％左右,非国有经济贡献已达70％左右。而在非国有经济中,80％～90％实际上是私营经济。因此,非国有经济,乃至私营经济已经成为推动我国经济发展的重要如力量。     

加强信用体系建设 促进中小企业发展

当前，中小企业发挥着解决就业、增加收入、繁荣市场、搞活流通、提供服务等重要作用。到目前为止，我国的中小企业已超过800万家，占全国企业总数的99％，由其提供的就业岗位约占全国城镇就业岗位总数的75％；中小型工业企业在全国工业总产值和实现利税中所占比重分别达到了60％和40％。但在数量众多的中小企业中，也存在着这样那样的问题。     

关于柳州市开展再就业工作和国企下岗职工思想状况的调查报告

柳州市是以工业为主的综合发展区域经济中心和交通枢纽，是广西最大的工业基地，国有经济占据主导地位，全市国有经济产值、税利及利润分别占全市经济总量的70％、70～80％和90％。企业的改革和发展在广西占举足轻重的地位。随着社会主义市场经济的逐步建立，企业改革的深化、技术进步和经济结构调整，国有企业40余年来在计划经济体制下积素的深层次矛盾已日益暴民，给国有经济的进一步发展带来了严重影响，制约了柳州市经济的健康发展，柳州市的下岗职工逐年增多，并已引起社会各界的广泛关注。如何开展再就业工作、做好国企职工尤其是下岗…     

黑龙江省外向型农业的发展现状及对策

黑龙江省是一个农业省份。农业人口达2004.7万人,占全省总人口的57.1％;农业总产值占农村社会总产值的61.3％;以农产品为原料的轻工业品产值占轻工业总产值的79.0％;农副产品创汇占全省出口额的38.2％。我省还是国家重要的商品粮生产基地之一,粮食国家收购量达1034.7万吨,占全省粮食总产2164.3万吨的47.8％,双居全国第一;甜菜、牛奶、亚麻、大豆、土豆等产品产量也居全国之首。因此,充分利用、发挥我省农业优势,大力加快发展我省的外向型农业对黑龙江省外向型经济的发展,乃至整个地区国民经济的发展都有着重要意义。     

营口市市长李文科谈放开放活民营经济

营口市是国有经济曾经占绝对优势的辽宁省的一个地级市。近几年,营口市的经济成分发生了巨大变化,民营经济异军突起,已经成为全市经济发展的主导力量。2001年民营工业实现产值326.6亿元,同比增长15.2％;上缴税金16.8亿元,同比增长45.8％;民营经济占全市GDP的83.4％。营口市经济增长速度在全省14个市中位居第三。营口市民营经济的快速发展,发生在计划经济影响最大,国有经济比重最高的辽宁省,这是一个值得思考的问题,营口市市长李文科就营口民营经济发展提出了他的看法。     

促进混合所有制发展的企业并购路径优化研究

当下我国已经进入了调结构、促转型的经济发展"新常态"时期,在此时期,混合所有制经济的发展有利于提高国有资本运营效率,可以帮助非公有企业拓展发展空间,对于开启我国经济发展新格局意义重大。作为混合所有制经济实现的重要途径,企业并购有利于实现我国经济发展的战略性调整、促进企业间的要素流动、提升国有经济与非国有经济功能的互补。但是,混合所有制并购的实现面临着缺乏法律制度保障、混合控股比例界定标准不统一、产业负面清单范围不明确等制度设计缺陷。鉴于此,要从产权法律体系健全、资本市场完善、国企分类改革等维度完善促进混合所有制发展的企业并购实现路径。     

国有企业改革下一步的走势

国有企业最近两年主要争论两个问题：一是在建立社会主义市场经济体制的过程中，怎样看待国有经济的发展。二是为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，对原有的国有企业如何改革。国有企业改革的目的，不是为改革而改革，而是增强国有企业的活力，对这个说法，大家基本不存疑问。但是，这几年为什么对第一个问题的争论越来越大？主要是非国有经济的发展，无论是速度还是质量，都远远超过了国有经济。这是不是说国有企业就不如非国有企业呢？下这样的结论未免简单化。因为不管任何一个国家经济的发展都有其特殊的目的，不象非国有企业的建…     

增源扩收 清欠节流──来自税收第一线的信息

1999年税收目标已经确定，各地反应如何？本刊特地选择老工业基地辽宁省、中西部地区的陕西省和非国有经济较集中的温州市，“管中窥豹”，可以看出各地对完成今年的税收任务充满信心n辽宁——新增税源堵漏扩收今年年初，辽宁税务系统确定了全年税收指标：工商税收必保275．9亿元，比去年增长6．8％；完成地方税收192亿元，比1998年增长8％。辽宁将通过调整经济结构增加新的税源和加大稽查堵漏力度扩大收入，实现今年税收增长的目标。1998年，以国有经济为主体税源的辽宁，税收面临极其严峻的经济环境。相当一部分国有企业陷入困境，亏损面…     

综合配套 强力攻坚──吉林市加大力度推进国企改革

作为国有企业问题多、困难大、改革任务重的老工业基地吉林市，近年来以背水一战的胆魄，发动了国有企业改革攻坚战，使企业面貌发生了一系列变化。思想桎梏依然是＿改革滞后的根源吉林市是国家“一五”期间重点投资建设的老工业城市，到1997年拥有780亿的庞大国有资产存量，但是全市国有企业中结构明显失调。在所有制结构上，国有经济和非国有经济比为8：2，过高的国有经济比重限制了产权多元化，庞大的国有资本难于流动，缺乏活力。在企业组织结构上，在全市99户大中型工业企业中，公司制企业仅有门户，占17、2％，粗放经营的小而全企业多…     

确立我省支柱产业群的政策思考

我省是以资源型产业为主导的省份，然而，由于原来传统的单一计划经济体制的影响，使我省至今未能建立起自己的支柱产业群。与南方沿海发达省份相比在一定程度上未能摆脱只是原料产地或至多生产低附加值产品的局面，据统计，我省资源型的煤、木、油采掘工业产值占全部工业的31．2％，相当于居全国第二、三位的山东、山西两省采掘工业产值之和，而煤、木、油加工程度只相当干全国平均水平的23％。多年来采掘工业投资一直占全省工业投资的40％左右，但由于资源锐减，自1990年以来，产值连续四年下降，1993年下降3．4％。严峻的现实摆在我省面…     

人口出生高峰期与青少年犯罪

自1983年开展严厉打击严重刑事犯罪的斗争以来,社会治安有了明显好转,但青少年犯罪却出现两个明显的上升趋势:一是刑事罪犯中青少年所占比例明显上升,二是青少年罪犯中少年犯所占比例明显上升。1986年与1984年对比,广东省法院判处的青少年犯在刑事罪犯中所占比例增长了7.1％;少年犯在青少年犯中所占比例增长了4.6％。造成这种状况的原因之一在于建国以来两次人口出生高峰使近几年青少年人口激增。     

中环崛起的启示

中环电子计算机公司是1987年组建的国家重点计算机生产企业，目前已连续7年跨入全国电子信息百强企业。1997年公司新一届领导班子上任后，为保持公司整体经济快速发展，迎接全球信息网络时代的到来，确立了把振兴和发展国有企业作为公司第二个10年创业的主题。经过努力不仅迅速提高了以中环微机和网络产品为代表的自有产品，而且国有经济创造出了新的佳绩。2000年国有企业工业总产值同比增长126．3％，销售收入同比增长26．2％：利税同比增长70．3％，其中利润总额增长148．8％。国有企业在岗职工年人均收入首次突破万元，使公司国有经济以新的姿态进入了新千年。