济南市历下区人大：推进工作规范化和程序化

为进一步规范新一届人大常委会工作，提高议事效率，保障常委会依法行使职权和人大代表依法履行职责，近日，海阳市人大常委会对常委会议事规则、监督工作暂行规定、讨论决定重大事项暂行规定、人事任免办法及代表建议、批评和意见办理办法、联系代表办法、信访工作暂行办法等7个规则和办法进行了修订和完善，并于常委会第二次会议审议通过。     

把握重大事项 用好决定权——荆州市人大常委会行使重大事项决定权取得明显成效

讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法、法律赋予各级人大和县级以上人大常委会的一项重要职权。湖北省荆州市人大常委会从1995年建立以来,对这个问题进行了探索和实践,取得了明显的社会效果。1996年10月,市一届人大常委会第9次会议审议通过了《讨论决定本行政区域内重大事项的暂行规定》,对什么是重大事项、重大事项的议案的提出、决议的审议程序等均作了明确的规范。三年来,市人大及其常委会就全市政治、经济、社会事业等方面的重大事项,依法作出实质性的决     

人大常委会委员发言给谁听

人大常委会委员在常委会上发言,是依法行使职权的一种形式,也是参政、议政的一种必要的手段。所以,每次举行常委会,都要根据本行政区域一个时期内某一重大事项或重要工作,进行讨论、审议,或作出决议、决定。众所周知,每次举行常委会会议,当对某一重大事项或重要工作不必做出决议、决定,但又要进行讨论、审议,并且需要政府和"两院"及其所属有关职能部门了解讨论、审议情况时,通常的做法是根据所讨论和审议的议题,邀请"一府     

关于县级人大常委会会议审议质量不高的问题及对策

关于县级人大常委会会议审议质量不高的问题及对策□宋兴荣杨怀卿县级人大常委会会议是县级人大常委会行使管理国家事务的权力、讨论决定本行政区域内重大事项的最基本、最主要的形式。常委会会议质量的优劣，不仅直接影响着国家权力机关职能作用的发挥，而且关系到能否坚...     

抓好三个环节 提高审议质量

听取和审议“一府两院”的工作报告，是地方人大常委会会议的主要内容，也是地方人大常委会依法行使职权的重要形式和载体，常委会会议审议质量直接影响人大监督工作的实效。要提高常委会会议审议质量，就必须在抓好常委会会前准备、会中审议和会后督办上狠下功夫。     

不断提高会议质量 充分发挥职能作用——关于县级人大常委会会议质量与效率的思考

县级人大常委会是地方国家权力机关,其主要法定职能归纳为"三权",即在本行政区域内独立行使重大事项决定权、监督权、人事任免权。而召开常委会会议,是其依法集体行使职权的主要方式和途径。因此,人大常委会的会议质量与效率如何,直接关系到人大常委会职能作用的发挥和人大权威的树立。所以,提高人大常委会     

枣庄市人大常委会有效发挥主任会议作用

主任会议作为处理常委会重要日常工作的法定机构,是人大常委会依法履职的"中枢环节",且组织灵活、举行会议方便、列席驻会委员多、专业性较强,其作用不亚于一次常委会会议。发挥好主任会议在常委会闭会期间的作用,对有效弥补常委会会议间隔长、会期短、议题安排受限,尤其是对一些人民群众普遍关注的问题及突发事件不便于及时审议的不足,保证人大常委会审议决定事项的落实,提高监督质量和效率等,都具有十分     

地方人大常委会对重大事项进行界定是合理合法的

<正>在人大实践中,某一具体事项是否为重大事项是由地方人大或其常委会界定的。但有人认为,对重大事项,法律只规定人大或其常委会有讨论决定权,并没有规定有界定权,因而由人大常委会界定哪些具体事项是否为重大事项没有法律依据。那么,到底地方人大或其常委会对重大事项能否进行界定呢?或者说,人大常委会对重大事项有界定权吗?笔者认为,地方各级人大或其常委会对哪些属于重大事项作出具体规定,完全是既合理也合法的,并非没有法律依据,即理应依法享有界定权。     

应当对人大常委会会议的请假制度作出严格规定

各级人大常委会按照法律规定如期举行常委会会议，听取和审议各项议案、报告，是常委会集体议事、集体行使职权的主要方式，也是常委会组成人员依法履职的重要途径。因此，保证常委会会议的出席率，是提高常委会审议质量并使审议产生法律效力的前提。     

谈人大常委会任免事项中的搁置权

人事任免权是各级人大常委会的一项重要职权,这项职权一直受到各级人大常委会的重视和关注。随着民主法制进程的不断推进,人大常委会会议的审议质量不断提高,常委会组成人员对提请任免的人事事项的各项程序要求也越来越高。由此,常委会任免事项中的另一项职权——搁置权也渐渐进入了常委会会议的议程。但这项职权的运用还存在着很多问题值得研究和探讨。一、一件提请的免职议案延缓表决被搁置2005年4月,某人大常委会第二十一次会议审议某人民检察院检察长提请免去一名副检察长职务的议案。提请免职的理由是:某某某涉嫌重大违法违纪。常委会…     

东营市人大常委会充分发挥分组召集人的作用 审议质量明显提高

东营市人大常委会高度重视常委会会议审议质量,把依法审议各项议题作为常委会会议的主要任务,作为提高会议质量的关键环节。每次常委会会议,都充分发挥了分组召集人的作     

依法行使重大事项决定权

在新形势下,地方人大及其常委会如何以科学发展观为指导,依法行使好重大事项决定权,以加强本地区民主法制建设,推进依法治区的进程,促进经济社又好又快的发展,是一个重要课题。河西区人大常委会根据地方组织法的有关规定,结合本区实际,制定了《河西区人大常委会关于行使重大事项决定权的暂行规定》,界定了讨论和决定重大事项的范围,明确了遵循的原则以及运作程序,     

浅谈如何提高人大常委会审议质量

召开常委会会议，审议决定问题，开展监督工作，是人大常委会贯彻落实科学发展观，依法行使职权的重要形式。而常委会审议质量如何、效果如何，直接影响到人大常委会的决策水平和权威性。在新形势下，如何进一步提高县级人大常委会的审议质量，是一个值得研究和探讨的重要课题。     

在提高常委会会议审议质量上下功夫

常委会会议是地方人大常委会依法行使职权的主要形式,十堰市二届人大常委会围绕如何进一步提高常委会会议审议质量,进行了一些积极的探索,取得了一些经验。 1、选准议题,依法履职。选准审议议题,是保证审议质量的重要前提。议题选得不准或者脱离实际,直接影响审议质量。在实际工作中,市人大常委会会议坚持按照三条原则选定审议议题。第一,坚持依法选     

对提高常委会会议质量的几点思考

地方人大常委会是地方国家权力机关,通过召开会议这个载体,依法行使立法权、监督权、人事任免权和重大事项决定权。因此,会议质量如何,直接影响到人大常委会行使职权的力度和成效。笔者认为,提高常委会会议质量应从以下几个方面入手。端正组成人员的议政态度,提高议政能力地方各级人大常委会会议参政议政的主体是其组成人员,组成人员作用的发挥,直接影响到常委会会议的质量。发挥组成人员的作用,重点要从议政态度和能力两方面着手:第一,端正组成人员议政态度。充分调动组成人员的积极性,培养其参政议政的责任感是提高常委会会议质量的基础。…     

提高人大常委会会议质量之我见

人大是集体行使职权,开会决定事项,举行常委会会议是地方人大常委会依法行使职权的一种主要形式,会议质量直接影响着常委会行使职权的实效。重庆市人大常委会十分重视常委会会议的举行,从议题的选定、会前的准备、会议的召开到会议通过事项的落实,以及会议的服务,每一个方面、每一个环节都严格规范,以此提高会议质量,不断增强人大常委会依法履职的实效。     

提高审议质量要实施“五大创新”

地方人大常委会召开会议是宪法和法律赋予地方各级人大常委会行使职权的重要形式,常委会会议质量的高低关系人大常委会能否依法行使好职权和充分发挥职能作用。通过近几年来的工作实践,笔者认为,提高常委会的审议质量,应实施"五大创新"。     

确保人民当家作主权利的实现——访永定县人大常委会主任吴瑞林

＂重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权之一,是依法实现人民管理国家事务、当家作主的重要途径和具体体现。＂永定县人大常委会主任吴瑞林认为,人大应当充分行使好重大事项决定权,确保人民当家作主权利的实现。     

抓好五个环节提高审议质量

人大常委会依法听取和审议“一府两院”工作,既是监督法的基本要求,也是人大常委会的一项经常性工作,提高会议审议质量关系到人大监督工作的落实。在实际工作中．我们注重抓好“五个环节”,进一步提高了常委会会议的审议质量。     

如何提高会议审议质量

一举行人大常委会会议,审议“一府两院”的专题工作报告,是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。因此,审议质量的高低,直接关系到人大常委会依法行使职权的整体效果。那么,如何提高常委会会议的审议质量呢？笔者认为,应注意解决好四个方面问题。