提升“三感”，引领全省人大工作高质量发展

<正>聚焦“三高”,提升人大工作的认同感、人大干部的使命感、人大代表的归属感,以应势之谋、创新之为、笃行之举,为推动全省高质量发展贡献“人大之为”“法治之力”。2023年12月5日,省人大常委会召开全省人大系统两个“三年行动”2024年度工作推进座谈会,11日,又召集省人大各专门委员会,常委会办事机构、工作机构主要负责同志举行工作务虚会。两次会议聚焦一个关键词,就是开展法治护航高质量发展、高水平机关建设两个“三年行动”。     

推进高水平法治 护航高质量发展

<正>2023年底召开的中央经济工作会议,深入总结新时代做好经济工作的规律性认识,明确提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”,强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。法治是稳定的基石,是发展的重要保障,法治化的环境最能聚人聚财,法治化的沃土最能激发创新创造活力。湖南省人大常委会加强制度设计,科学谋划、高位推动“法治护航高质量发展三年行动”。邵阳市人大常委会认真履行法定职责,全面落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神和省人大常委会工作部署,全力推进高水平法治邵阳建设,在护航经济社会高质量发展上彰显法治之力,展现人大之为。     

省人大常委会首次对省政府及组成部门开展法治“体检”

<正>省人大常委会首次开展法治政府建设专项监督,是加强法律监督、践行“法治护航高质量发展”的创新之为、务实之举,具有历史性意义。3月26日至28日,省十四届人大常委会第九次会议首次听取和审议了省人民政府关于2023年法治政府建设情况和22个政府组成部门关于2023年依法行政情况的报告,并以电子表决的方式,对22个政府组成部门依法行政情况进行满意度测评。     

打造高水平机关，保障高效能履职

<正>省十四届人大常委会履职以来,按照“四个机关”建设要求,以开展主题教育为牵引,部署实施“高水平机关建设三年行动”,持续推进全省各级人大机关高水平建设。打铁还需自身硬。省人大常委会党组制定了“高水平机关建设三年行动”实施方案,明确每年聚焦一个主题,开展一项主题活动,推动全省各级人大“一盘棋”联动履职。     

高质量地方立法新图景

2019年,省人大常委会瞄准地方立法工作重点领域,持续深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断完善立法工作体制、机制,发挥地方立法补充、先行、创制的作用,推动我省地方立法工作取得新成效,实现新发展。以问题为导向,创新立法工作2019年,省人大常委会制定、修改省本级地方性法规5件,审议了3件。省人大常委会突出“提质增效”要求,以问题为导向,不断创新人大主导立法工作方式,以立法推动全省经济社会高质量发展。     

创造性地做好新时代地方人大工作

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年,省人大常委会将围绕哪些工作重点行权履职,有何新举措,人们充满期待。“紧紧围绕‘全面小康决胜年’目标要求,呕持贯彻新发展理念,不忘初心、牢记使命,依法履职、担当进取,创造性地做好新时代地方人大工作,把根本政治制度优势更好转化为治理效能,为加快建设富饶类美丽幸福新湖南贡献人大力量。”1月15日,在省十三届人大三次会议上省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉作常委会工作报告,对2020年工作进行了整体部署。     

确保代表建议办理落到实处

<正>今年省十二届人大三次会议期间,省人大代表共提出建议、批评和意见1260件。加强代表建议办理督办,是省人大常委会今年的一项重点工作。9月24日下午,省十二届人大常委会第十二次会议分组审议省发展和改革委员会、省民政厅、省财政厅、省林业厅《关于2014年代表建议办理工作情况的报告》和《省人大常委会主任会议关于2014年代表建议集中督办工作情况的报告》。省人大常委会组成人员在审议时建议,承办单位要根据实际情况,进一步增加人大     

开门立法当倾听“草野”民意

<正>在省人大常委会立法工作会议上,省人大常委会党组副书记、副主任于来山强调,"现在已经到了法治时代,全世界都是在依法办事。立法特别讲究民主,一个人或一个班子的智慧来源于民主,这是一项非常严肃、整个社会都要遵循的规程,切忌关门立法。"不能关门立法,这是立法工作的前提和底线。立法工作应当走出人大机关圈子,面向社会开放,让民意有序参与。法有良法和恶法之分,法治是良法之治。建设现代化的法治国家,     

全链条机制，让监督掷地有声

<正>省人大常委会出台执法检查工作办法、专题询问工作办法、常委会组成人员审议意见督办工作办法,建立全链条监督机制,构建大闭环监督体系,让监督的“牙齿”更有力地“咬合”。高质量发展,需要民主法治的守护。2023年,省人大常委会创新监督方式方法,出台执法检查工作办法、专题询问工作办法、常委会组成人员审议意见督办工作办法,坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则,建立全链条监督机制,构建大闭环监督体系,真正把全过程人民民主具体地、现实地落实到监督各环节各方面,     

用法治力量“守护好一江碧水”

<正>2018年4月25日,习近平总书记在长江湖南岳阳段视察时,嘱托要“守护好一江碧水”。五年多来,岳阳市人大常委会坚持法治先行,认真履行人大职责,充分释放行权履职“1+1+1>3”的叠加效应,交出了“守护好一江碧水”的人大答卷。精心议事“治”好水。岳阳市人大常委会依法行使好决定权,推动解决水情问题。一是推动保持“严”的态势。     

坚持“四同”,擦亮“四色”推动人大工作高质量发展

近年来,平江县第十七届人大常委会努力聚焦发展大局,聚力法治建设,聚合各方力量,认真践行人大初心和使命,以高质量依法履职助推全县经济社会高质量发展。坚持与党委同心,铸牢政治底色。常委会始终把坚持党的领导放在首要位置,严格执行请示报告制度。3年来共向县委请示报告工作22项,提请县委出台了《关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》等制度,高度自觉地把党的领导贯穿于人大依法履职的各方面、全过程。     

在湖南省纪念地方人大设立常委会30周年大会上的讲话(摘要)

<正>2009年,是我国地方人大设立常委会30周年。2009年12月24日,我省隆重召开纪念大会,省委书记、省人大常委会主任张春贤在会上作重要讲话。他全面回顾了我省地方人大常委会走过的光辉历程和做出的重大贡献,深刻阐述了地方人大常委会3()年来探索实践积累的宝贵经验,提出了加强和改进我省各级人大工作的基本要求和总体任务。现摘要刊发张春贤的讲话,希望各级人大常委会认真学习贯彻落实,不断推进我省人大工作向前发展。     

以法治思维统领人大工作

<正>党的十八大报告提出"全面推进依法治国",十八届四中全会又把全面推进依法治国作为主题。地方人大常委会理当弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,提高运用法治思维与法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化法律至上意识人大工作应始终坚持法律至上理念,善于运用法治思维,强化法律知识的学习运用,使人大法律学习经常化、制度化。人大代表应当熟悉和掌握开展人大工作、履行代表职责必备的法律和专业知识。人大机关应把法治意识贯穿     

2020,湖南人大年报

回首2020年,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面,认真贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察湖南重要讲话精神。     

测评添新规，监督更有劲

<正>石鼓区人大常委会创新建立“五评三告一参考”履职评议工作机制,通过细化评分,强化结果运用,使人大监督更加刚劲有力。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”干部履职好不好,关键看人民群众怎么评价。2023年以来,衡阳市石鼓区人大常委会创新建立“五评三告一参考”履职评议工作机制,通过细化评分,强化结果运用,使评议结果更加客观公正、干部履职更加积极主动,人大监督更加刚劲有力。     

重要动态

<正>9月1日,省人大常委会副主任蒋作斌一行赴益阳市赫山区兰溪镇,专题督办省第十二届人大三次会议期间益阳代表团提出建议。9月3日,我省纪念中国人民抗日战争胜利69周年大会在中国人民抗战胜利受降地——芷江侗族自治县隆重举行。省委书记、省人大常委会主任徐守盛,省人大常委会副主任谢勇出席会议。9月4日,30名省人大代表对省发改委、省教育厅、省民政厅等6个建议承办单位进行集中评议。省人大常委会副主任徐明华出席评议会。9月5日,省委书记、省人大常委会主任徐守盛会见     

“小快灵”立法护航高质量发展

<正>省人大常委会坚持问题导向,出台了一批小切口、立得住、真管用的“民生小法”,推动解决人民群众关心的热点难点问题。习近平总书记指出,要研究丰富立法形式,可以搞一些“大块头”,也要搞一些“小快灵”,增强立法的针对性、适用性、可操作性。2023年,省十四届人大常委会深入贯彻习近平法治思想,落实省委关于“推动‘小快灵’立法走在全国前列”的工作要求,研究制定实施“小快灵”立法三年行动计划,出台了一批小切口、立得住、真管用的“民生小法”,推动解决了一批人民群众关心的热点难点问题。     

绘就民主法治的壮丽画卷

1981年6月2日,是值得载入湘西土家族苗族自治州人大史的一天。这天,在州六届人大一次会议上,与会的600名州人大代表选举产生了州六届人大常委会,揭开湘西自治州人大工作的新篇章。近40年来,州人大常委会依法履职行权,着力推动人大工作创新发展,在民主法治建设征程中留下了一串串闪光的足迹。     

打造更具实效的预算监督新模式

湘西土家族苗族自治州人大常委会切实加强财政预算监督,通过跟踪监督推进审议意见落实,用监督实效彰显监督威力。2019年12月17日,湘西土家族苗族自治州十四届人大常委会第四十二次主任会议听取关于2018年度州本级部分单位预算专项资金使用绩效评估情况的报告。州人大常委会主任彭武长在会上要求,州人民政府要提前研判项目并进一步有效整合,切勿广撒“胡椒面”,要集中力量办大事,切实发挥资金使用效率,着力培植少数民族欠发达地区地方财力,为经济高质量发展注入“续航力”。这不仅仅是改革开放40年湘西自治州人大预算监督历程中浓墨重彩的注脚,更是州人大预算监督从形式到内容的巨大跨越。     

以良法促发展、保善治

这五年,省人大及其常委会坚持法治建设服从和服务于全省工作大局,注重立法与改革相协调,为全面深化改革、深化建设法治湖南提供有力法治支持。这五年,省人大常委会牢牢抓住提高立法质量这个关键,坚持以良法促发展、保善治,以法治方式满足、促进人民群众对美好生活的获得感。透过一个个成功的立法范例,可以清晰地感触人大的立法智慧。