检察机关绩效考核制度的完善

如何有效地调动检察干警工作的积极性和主动性，持续提高执法水平和办案质量，是检察机关绩效管理的核心目标。绩效考核制度是绩效管理的重要内容之一。绩效考核（Performance Appraisal，PA），又称绩效考评、绩效评价等，它是对员工的工作行为与工作结果进行分析、评估与传递的过程。从管理学的角度而言，合理的目标、专业的评估、正确的奖惩是所有科学管理模式最基本的三大要素。检察机关要推行科学化管理，建立专业化的检察官管理模式，科学的绩效考核制度是重要的前提。     

对构建武警边防部队绩效考评体系的探索与思考

2014年以来,武警辽宁边防总队以改革创新的精神和敢于担当的勇气,积极探索并全面推行绩效考评机制,取得丰硕的理论成果、制度成果和实践成果。绩效考评的基本概念和框架体系。绩效考评通常也称为业绩考评或＂考绩＂。它是以目标为导向,通过对被考核对象完成工作目标和任务业绩的考核、分析和评估,并且依据评定结果给被考核对象以激励或惩戒。辽宁边防总队在总结自身实行量化考核机制经验的基础上,     

建立科学的检察工作绩效管理机制的难题分析

当前，绩效管理作为一种先进的管理学理念正被引入到包括检察机关在内的各级国家机关和事业单位的工作管理机制中，与追求经济利益最大化的企业不同，检察工作中建立绩效管理机制存在着考核标准确定不科学、考核手段单一化、考核流程单向化、考核结果缺乏反馈提高等突出问题，从而在检察实践中也存在着诸多争议，成为影响检察工作科学管理的重点难点问题。本人在党校学习期间，特别是在赴厦门考察时听取了厦门思明区关于政府公共部门绩效评估系统的介绍后，对如何以科学发展观为指导建立适应检察机关管理特色的检察工作绩效管理机制有了新的认识。     

新中国干部考核评价机制的历史演变及启示

新中国成立后,我们国家的干部考核评价机制经历了以政治思想为主导因素的考评制度、向以经济发展为主导因素的考评制度、再向以科学发展为主导因素的考评机制的历史演变。这一演变过程带来了辉煌成就,也遗留了不少缺憾。必须用历史的眼光和客观的态度来评价不同时期的干部考评机制。要完善干部考核评价体系,还需设计全面均衡的考评内容、建立科学合理的考评标准、采取灵活多样的考评方法,并科学运用考评结果。     

以群众满意为标准建立为民服务绩效考核机制

以群众满意为标准衡量和检验为民服务绩效，以群众评判为动力改进和优化为民服务方式，是维护群众主体地位、加快服务型政府建设的必然要求，是提高公共服务水平、提升社会治理能力、优化经济社会发展环境的基本路径。在新形势下，科学谋划和建立以群众满意为标准的为民服务绩效考评机制，对于全面贯彻落实科学发展观，进一步突出民生、民需、民意考核导向，巩固和发展群众路线教育实践活动成果意义重大。     

广西梧州：党建考核体系首次引入生态与和谐指数

广西梧州市贯彻落实“评价发展不唯GDP”的导向，把创新基层党建考评机制作为推动基层组织建设、提升党建工作绩效的关键。近来，该市出台《全市党建目标责任制分类考核评价管理办法》，将社会治安综合治理、创新社会管理、创建全国文明城、园林城工作指标及计划生育一票否决等内容纳入各级党委党建工作目标责任制考核范围，形成了责任明确、内容全面、评价科学的党建工作考评体系。     

以幸福指数为导向的地方政府绩效评估指标体系分析

幸福指数的客观性指标:经济增长、环境保护、文化发展、政治善治也正是政府绩效评估的核心指标,而作为幸福指数测量的主观性指标:国民的幸福感和满意度则是政府绩效考评各项指标的产品.国民幸福测量体系与政府绩效考评体系具有相关性,这种相关性使得构建以幸福指数综合指标评价体系为导向的地方政府绩效评估指标体系在理论上成为可能,而“幸福江阴综合评价指标体系”的探索则证明了建立以幸福指数综合指标评价体系为导向的地方政府绩效评估指标体系的现实性.以幸福指数综合指标评价体系为导向的地方政府绩效评估指标体系的探索与尝试,为进一步完善地方政府绩效评估体系,构建体现科学发展观和正确政绩观要求的党政领导班子和领导干部考核评价体系具有启发意义.     

雅安:清理层层加码 为基层减负给干部赋能

“以前我们收到的年终考核材料有这么多,”雅安市委目标绩效管理办公室(以下简称“雅安市委目标绩效办”)综合科副科长谢岳江张开两臂,向记者比划了一下,“去年的年终考核每个单位只用一张表格就完成了。”这得益于雅安市委贯彻落实中央和省委关于解决形式主义突出问题为基层减负要求,结合实际开展的“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动。谢岳江介绍,自专项行动开展以来,雅安市对目标考核的相关规定进行了优化。去年,雅安市委目标绩效办要求牵头考评单位要以平时掌握情况作为考评依据,不得反复要求报送考核材料、变相加重被考核单位负担。考核的材料少了、程序精简了,干部的负担大大减轻,但考核效果并未打折扣受影响。     

探索适合中国国情的领导绩效考评制度

正近20年来,政府绩效评估一直是现代政府管理的前沿课题,我国各级党委和政府在借鉴西方政府绩效评估的有益经验的基础上,积极探索适合我国国情的政府绩效评估制度。一、领导绩效考评的内涵领导绩效是指各级党政领导班子和领导干部,依据执政党确立的奋斗纲领和目标,在履行宪法赋予的国家职能和行使公共权力过程中的业绩和效果。领导绩效考评是指考评机构对领导干部绩效能力的考核与评价活动。其内涵是对领导干部在组织群众实现本地区、本部门既定的规划和目标过程     

建设协同高效的政府绩效管理体系

绩效管理是创新政府管理方式的重要举措。北京市税务局同时接受税务总局和北京市政府的双重管理和考评,在绩效计划、绩效执行、绩效考评、绩效改进等管理环节,以税务总局绩效管理框架为基础,充分吸收借鉴北京市政府绩效管理优点,选取关键指标,整合考评数据,强化机制纠偏,督促问题整改,推动政府绩效管理制度高效执行,努力建设"双考合一"、协同高效的政府绩效管理体系。     

破除“唯GDP主义”政府绩效观推进我国地方政府绩效治理创新

传统的“唯GDP主义”导向的政府绩效管理与评估模式走到了尽头.在新时期推进我国社会主义现代化事业发展的过程中,亟待加强地方政府绩效治理和考评制度创新,建立一套适合我国社会现实发展要求的新型地方政府绩效治理体系和考评模式.为此,我们可以从以下几个方面着手：树立正确的政府绩效观,为地方政府绩效治理创新提供基础;建立科学的考核指标,发展和完善成果考核评价体系;加强制度机制设计,确保政府绩效治理的有效性和可持续性;强化公众参与,构建和完善公众参与机制.     

保障房派驻检察官制度刍议

在保障房领域派驻检察官，是检察机关服从和服务于党和国家工作大局，提升参与社会管理创新的重要举措。当前，保障房派驻检察官工作作为一项全新的制度探索，有必要在现有工作的基础上，进一步提炼和总结好的工作做法，探索和创新工作模式，通过更加合理有效的制度设计，为保障房领域派驻检察官工作的可持续发展提供理论支持。     

措施：

上海：检察官接受吃请的一律停止执行职务 2010年以来，上海市检察机关把加强法律监督与强化自身监督放在同等重要地位，注重对检察职权运行中的廉政监督，出台了规范检察人员社会交往行为的试行规定、检察机关领导干部经济责任审计的试行规定等。     

大数据驱动县域基层干部绩效考核提升机制及其成效——基于浙江省L区数字化绩效考核的实证考察

深化基层干部绩效考核,建立科学的内部组织激励机制是新时期提升基层治理能力的必然要求。运用大数据对基层干部绩效考核进行优化,是实现精准考核和组织创新的关键环节。相较于传统考核以定性为主、考核周期较长和考核指标模糊等方面的不足,数字考核具有以定量为主、考核周期短和考核指标精细化等优势。通过扩大考核指标、对不同岗位设置不同标准、对关键任务实施颗粒化分解等措施,数字考核大大拓展了绩效考核的广度和深度,也为非结构化数据和重要绩效指标的深度挖掘提供了信息集成。在静态考核的基础上,数字考核通过对更大范围同一岗位干部绩效横向的动态对比,使干部考核变得灵活多变又富有活力。大数据驱动下的县域基层干部绩效考核质量有了明显提升,并且数字考核提供的信息集成分析系统,为想干事、能干事和干成事的干部提供了晋升渠道。这有助于优化干部考评体系,有序推动干部流动,高效筛选和识别有为干部,低成本地实现组织内部激励创新。     

按照“123456”工作思路打造事业单位绩效考评潍坊模式

<正>近年来,山东省潍坊市编办以事业单位绩效考评为抓手,不断加强事业单位监督管理。按照先行试点打好基础、扩大试点积累经验、全面推开提升层次的思路,稳步推进事业单位绩效考评工作,2014年实现了事业单位绩效考评全覆盖。工作中,探索实行"123456"工作法,以确保考评取得实效。一个目标引领只有确定好工作目标,才能增强考评工作的针对性和实效     

新形势下群众工作绩效考评体系建设路径选择

群众工作绩效考评是群众路线教育实践活动的关键之举,它对优化配置人力、物力、财力资源有着重要作用。由于一些地方形式主义、官僚主义等不正之风的盛行,导致在群众工作绩效考评中存在目标不明确、方法不科学、制度不健全等问题。加强科学有效的群众工作绩效考评体系建设,应该全面系统地分析和考量新形势下群众工作绩效考评的规律性、复杂性,从而明确考评目标、完善考评制度机制、运用科学的考评方法、建立动态健全的考评信息库,保证群众路线教育实践活动的针对性和长效性。     

改革创新 加强党建

当前,组织工作要充分发挥对党的执政能力建设的组织保证作用,必须搞好“五项改革创新”。一、改革创新干部政绩考评体系,以正确的干部工作导向,引导各级领导班子和干部在以正确的政绩观落实科学的发展观的过程中,增强执政意识,提高执政能力和水平。具体操作中,我们针对不同部门的差异性,将考评指标体系设置为主要工作考核、民主评议考核、争先创优工作考核、日常工作督查考核四类指标,每一类指标细化为若干条项,确定了相应的分值,突出对开拓性、创新性工作的奖励。在考核方法上,规范了部门在干部考评工作中的职责和行为,形成了干部考评工作…     

强化法律监督 维护公平正义——记石嘴山市大武口区人民检察院

近年来,大武口区人民检察院在区委和上级检察机关的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“加大办案力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,以开展“法律监督能力建设年”活动为载体,加强检察业务建设,大力提高法律监督能力;以深化检察改革为动力,加强检察工作机制建设;以开展保持共产党员先进性教育活动和整改活动为契机,不断加强检察队伍专业化建设;以“规范执法行为,促进执法公正”专项活动为抓手,提高执法办案水平,推动了各项检察工作的深入发展,为维护辖区社会稳定、保障经济建设顺利进行发挥了积极作用。2004年,在石嘴山市检察机关基层规范化建设考核中名列全市第一,被评为全市检察机关基层规划建设先进检察院,同年被自治区检察院评为全区检察机关基层规范化建设先进检察院。确立了挖掘潜力、提升素质、人才兴检,走素质强检的内涵式发展路子,在检察队伍中大力提倡“思想上百折不挠,有所作为的励志精神;工作中执着追求,敢于创新的开拓精神;办案中清正廉洁,执法公正的正气精神;为人勤恳务实,创一流业绩的进取精神”。正是这四种精神,使检察队伍成长为一支高效率、打硬仗的优秀队伍。也涌现出以荣获全国模范检察官、全国优秀检察官、全国首届维护妇女儿童权益贡献奖、全区检察机关先进个人——大武口人民检察院侦查监督科科长张婉玲同志为模范、为代表的一批“办案能手”、“学习标兵”、“优秀宣传调研员”、“人民满意政法干     

实现高校绩效考核向绩效管理的转变势在必行

所谓绩效主要体现为效率（努力用正确的方法做事）和效果（做正确的事）。绩效考核是指考评主体对照工作目标或绩效标准，采用科学的考评方法，评定员工的各项任务完成情况、各项职责履行程度和发展情况，并且将评定的结果反馈给员工的过程。绩效管理是指为了达到组织的目标，通过持续开放的沟通过程，形成组织目标所预期的利益和产出，并推动团队和个人做出有利于目标达成的行为。     

全市检察机关队伍建设卓有成效

全市检察机关现有检察官2611人，检察人员中具有本科以上学历的比例占65．82％。近年来，全市检察机关按照“政治坚定、业务精通、作风扎实、亲民爱民、廉洁自律”的政法队伍建设要求，突出检察人才队伍建设，努力打造出一支专业化、精英化的检察队伍，