社会组织承接政府职能转移的问题、原因及对策

政府职能转变的重要方式是职能转移,政府职能转移的主要承接者是社会组织。在政府职能转变的大背景下,社会组织承接政府转移职能的机会越来越多。但当前我国社会组织自身存在总体数量偏少、结构有待优化、社会公信力不足、服务能力有待提升等问题。为切实破解社会组织承接政府职能转移的难题,构建政府与社会组织合作共治的协同局面,促进政府职能转变,应大力推动相关部门简政放权,积极推进社会组织与行政机关脱钩,进一步强化对社会组织的事中事后监管,深化登记与管理制度改革,促进社会组织的发展与壮大。     

充分发挥协会作用为生态文明建设做出新贡献

野生动植物保护协会加强协会组织建设,完善协会制度,壮大协会力量;承接政府职能,积极广泛开展宣传活动,全面提高全民保护意识;发挥人才优势,积极开展学术科研活动;因势利导,促进野生动植物产业发展。     

基层社会组织承接政府职能研究——以安徽枞阳县为例

社会组织承接政府职能已成为我国政府治理转型和社会治理创新的重要举措。文章基于深入调查,对安徽枞阳县社会组织承接政府职能实践进行检视,进而从"转移项目,对接主体,转接方式,承接效果"等方面提出完善建议。     

治理视域下的地方政府职能转移研究——以深圳龙岗区为例

推进政府职能转移是深化行政体制改革的重要方向。从"管制型政府"走向"服务型政府"、从"承接"走向"合作",将是现代政府自身建设以及创新社会治理模式的必由之路。本研究针对当前学界对一级政府阶段性职能转移研究不足的现状,以深圳市龙岗区2014年第一批转移的政府职能为研究对象,讨论地方政府在职能转移过程中遭遇的现实困境和结构性问题,并在分析深层次原因的基础上提出相应对策建议。     

承接产业转移过程中的政府生态责任与生态政策选择问题探讨

在促进和承接产业转移的过程中,政府一般是处在主导地位和能够发挥出宏观调控的关键性作用的。区际产业转移是利弊共存的,由于实践中保护生态环境不仅是人民群众的愿望、且也是政府理应承担的重要责任,因而在促进和承接产业转移的过程中,政府除应担负起相应的政治责任、经济责任、政策责任、法律责任、道德责任、诚信责任外,还应在生态责任和环境责任方面有所作为;否则,政府的作用与责任不仅会大打折扣,而且产业转移的内在积极影响也必将会受到极大的制约。     

政府职能转变与中介组织培育

我国加入WTO对政府职能转变提出了更为迫切的要求。政府转移出来的职能 ,一部分需要中介组织来承接。对于我国中介组织发展中存在的问题 ,解决的关键在于深化改革     

精准施策,打造承接产业转移的良好生态体系

建设产业转移示范区,是中央实施促进中部地区崛起战略、推动区域协调发展的重大战略举措,也是优化我国生产力空间布局、形成合理产业分工体系、调整产业结构、提高供给质量、加快经济发展方式转变的必然选择。总结永州市承接产业转移的基本情况,分析承接产业转移的要素条件,提出大力推进供给侧结构性改革,打造承接产业转移的良好生态体系。     

公共事务管理主体的多元化

政府对社会公共事务的管理应当重视管理的正当性和有效性。随着政府职能的转变 ,政府组织只管理某些特定公务 ,而大量的社会事务必须由社会自行管理 ,在客观上要求有多元主体者承接政府转移出来的职能。     

承接产业转移对广西劳动力就业的影响研究

东部发达地区产业结构的调整与升级,注定要将传统产业转移到中西部地区。作为东西部交流的交接点,广西具有得天独厚的区域优势、资源优势和劳动力优势,因而也抓住了这次机会积极配合承接东部产业转移,取得了显著的成绩。本文主要通过对比广西承接东部产业转移以来第一二三产业的发展变化情况以及这些变化分别对劳动力就业的影响。同时,也指出广西在承接东部产业转移过程中存在的企业招工难和潜力有待挖掘等问题。最后,提出几点促进广西劳动力就业的对策,即依靠政府的力量,发挥劳动力市场的决定作用;提高大学生的实践能力,鼓励大学生自主创业;建立城乡平等的就业制度等。     

低碳经济条件下我国服务贸易发展研究

发展低碳经济,实现可持续发展,已成为当今国际共识,这为中国承接国际产业转移、发展服务贸易带来了新的机遇。中国要解决服务业发展慢、服务贸易结构不合理、管理滞后、法律法规不健全等问题,同时要加强引导环境建设,积极承接国际服务外包,加快贸易发展方式的转变,完善碳交易体系,积极进行低碳技术的研发,培养知识型服务业人才,建立有效的国际服务贸易促进体系,从而提升中国服务贸易的整体竞争力水平。     

培育社会组织间竞争与合作机制的学理依据与制度保障

社会组织是社会管理的主体之一。社会组织之间有竞争才能有发展,通过竞争才能实现优胜劣汰,释放社会组织活力,产生能够承接政府职能转移的优秀的社会组织。竞争与合作是民主社会的两翼,缺一不可。竞争不是终极目的,从竞争走向合作才能促进社会和谐与秩序优良。为此政府必须创造职能转移的环境,鼓励社会组织在国家宪法、法律和制度的框架下,既充分发挥自身的自治性优势,又遵守宽容与协商的基本原则,实现社会组织间合作式的社会均衡。     

区际产业转移对落后地区旅游产业发展的影响探讨——以广西贺州为例

依据目前我国东部地区、尤其是广东产业方面的基本情况以及广西自身的产业发展现状和其他方面的相关条件,现阶段的广西在承接我国东部地区产业转移的过程中,首先可利用广西的特有区位和特有资源,将区域发展战略上升为国家战略。其次,由于广西的旅游资源十分丰富,因此积极发展旅游业不仅有助了强化对东部发达地区产业转移的承接,而且东部发达地区的产业转移在相当程度上也会促进广西旅游业自身的发展;实践中这一点在广西贺州旅游产业的发展过程中就表现得十分明显。     

转变政府职能：提高党的执政能力的重要任务

加快政府职能转变是抓好执政能力建设的重要措施。面临着当前复杂的社会环境,我国政府管理需要做出积极的调整,加快政府职能向法制、公开、服务型和责任型转移的步伐。     

积极承接东部产业转移加快河南产业升级

产业转移是产业升级的重要手段.当前以我国东部地区为主动力源的第四轮产业转移,为河南加快产业结构调整升级提供了难得的机遇.具有得天独厚区住优势的河南,如何把握机遇,积极主动、科学有序地承接产业转移,成为河南经济社会发展面临的重大课题.产业转移中的产业升级不能只依靠市场来创造,还要依靠政府积极采取措施加以引导和推进.创新与承接产业转移相结合是实现产业升级的有效路径,要坚持在承接中创新,在创新中发展,以加快产业结构调整升级步伐.     

中国与全球服务业转移趋势探讨

全球服务业的大规模转移引发了新的世界性产业结构调整,成为经济全球化的一个新的显著特征,其态势备受关注,影响将会十分深远。这轮产业转移,对于中国调整产业结构、发展和优化服务业是一个难得的历史性机遇。面对刚刚兴起的服务业国际转移,中国要尽快行动起来,充分认识到承接服务业国际转移的重要性,并采取综合的、配套的措施积极承接服务业国际转移,争取把握机遇,抢得先机,赢得这一场新的国际竞争。     

河南省承接产业转移的现状及对策分析

当前,河南省面临着我国产业由东部沿海向中西部地区转移的重要机遇。承接产业转移已成为欠发达地区增强经济实力、实现跨越式发展的重要途径。河南省承接产业转移呈现出步伐明显加快,来源地、涉及领域和承接地分布集中,项目质量不断提高等特点。河南省优化承接产业转移的对策措施主要有以下四点:一是审时度势,把握承接产业转移的战略和策略;二是选择承接产业转移的重点;三是培育产业集群,适应产业转移;四是积极争取国家对河南承接产业转移的政策支持。     

关于促进我省行业商协会改革发展的对策与建议

2006年省人民政府颁布施行<湖南省行业协会管理办法>以来,我省行业商协会总量有所增加,市场化程度有所提高,规范化管理有所加强,为推进"一化三基"、加快"富民强省"发挥了积极作用.但存在的差距和问题也比较突出,有待于进一步深化改革,加快发展.     

地方政府“强区放权”改革中事权承接存在的问题与机制优化——以深圳市为例

为落实中央"放管服"改革要求、促进政府职能转变,深圳积极推进"强区放权"行政体制改革,旨在进一步厘清市、区、街道三者的职能定位与事权配置难题。施行"强区放权"改革拥有诸多实践价值,包括优化政府组织结构、破解权责失衡现象,提升基层干事积极性、增强公共治理效能,同时推进服务型政府建设、激发城市创新活力。在深圳"强区放权"改革取得较大成效之际,这项改革在事权承接方面也暴露出一些问题,如市区两级事权衔接不畅、责权不清及个别事权下放承接存在分歧,各区事权承接的编制与人力资源有待加强,事权下放配套服务尚需完善等,一定程度影响了"强区放权"改革的预期效果。今后应继续厘清事权承接清单、保障权责明晰一致,进一步优化编制资源配置、加强人员业务培训,并研判事权下放效果、完善改革配套措施。     

皖江示范区承接产业转移的现状及对策

皖江城市带承接产业转移示范区成立一年多来,在承接产业转移方面取得了骄人的成绩,同时也暴露出一些问题。文章在分析皖江示范区承接产业转移现状的基础上,提出了扩大和优化产业转移承接的对策。     

贵州省承接东部地区产业转移的对策研究

随着这几年国家产业政策的调整和中西部地区的产业倾斜政策的出台,东部地区部分产业逐渐将资本、技术、劳动等向西部地区转移。新的产业转移形势给贵州经济发展带来了发展的机遇。因此,研究贵州省如何承接东部地区产业转移,具有积极的现实意义。