法官履职评议:地方人大司法监督的制度创新

法官履职评议,是近年来地方人大监督司法工作的重要创新实践,这一监督方式将人大司法监督中的法律监督、工作监督和人事监督有机结合起来,取得了较好的监督成效。分析地方人大司法监督所面临的困境,在介绍浙江省乐清市法官履职评议具体做法的基础上,论述了"法官履职评议"这一监督形式对于强化人大司法监督的意义以及开拓未来改进的空间,最后提出了在司法体制深化改革的背景下地方人大监督司法工作需要深化改革和制度完善的建议。     

员额“两官”履职评议的汤阴实践

<正>努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,人大责无旁贷。2022年4月汤阴县十六届人大常委会成立后,不断加大司法监督力度,创新员额法官、员额检察官任后监督工作,开启了员额“两官”履职评议的破冰之旅,助力从源头上筑牢公平正义防线。精心谋划动员部署有条不紊为确保员额“两官”履职评议工作取得实效,汤阴县人大常委会成立了由常委会主任任组长、两位副主任任副组长的员额“两官”履职评议工作领导小组,并下设办公室,全面负责履职评议工作。领导小组就履职评议工作的部署动员、组织实施多次听取汇报、提出意见,要求充分发挥人大主导作用,     

开展专项评议 助推民计民生改善——东丽区人大常委会专项评议就业培训工作纪实

对“一府两院”工作开展专项评议，是听取和审议专项工作报告监督形式的深化，是加强和改进新时期人大监督工作的创新举措，有效增强了人大监督工作的针对性和实效性，促进了人大监督由程序性向实质性的转变。2013年，东丽区人大常委会根据有关规定，结合自身实际，制定出台了《东丽区人大常委会专项工作评议办法（试行）》，目的在于通过对政府工作的专项评议，加强对政府及其组成部门工作的监督，创新监督方式，突出监督重点，提高监督实效，努力打造人大常委会监督工作新亮点，助推全区中心工作的顺利开展。     

推进民主法治进程的创新实践及思考

近年来,重庆市南岸区人大常委会着力于机制创新、制度创新、工作创新,探索建立了"3+4"人大工作体系,促进和加强民主法治建设。近年来,重庆市南岸区人大常委会在区委领导和市人大常委会的指导下,树立"为民履职、依法履职、创新履职、快乐履职"理念,着力于机制创新、制度创新、工作创新,切实加强人大自身建设,切实加大监督工作力度,切实保障公民当家作主权利,探索建立了"3+4"人大工作体系(所谓"3"     

关于“两官”履职评议工作的探索与思考

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就全面依法治国作出了一系列重大决策部署,特别是对公正司法提出了新的更高要求,突出强调"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"。近年来,浙江省各级人大常委会围绕这一目标要求,在加强司法工作监督方面进行了深入探索,其中针对法官、检察官开展履职评议成为司法监督的一项创新举措,全省共有8个设区的市和70多个县(市、区)人大常委会相继开展了这项工作。总的来看,"两官"履职评议探索了司法监督的新路径,丰富     

传承发展 创新不已

正2017年,市十四届人大完成履职最后一年的各项任务,顺利收官。认真总结好市十四届人大及其常委会工作,对贯彻落实党的十九大精神,持续推进本市人大工作发展和社会主义民主政治建设具有重要意义。市十四届人大及其常委会工作重要特点就是开展工作微创新。为集中展示和反映市十四届人大常委会在立法、监督、讨论决定重大事项、选举任免、代表工作、自身建设等各方面的新探索、新     

青浦:五大创新夯实人大工作

解放思想、与时俱进、不断创新,是人大工作永葆生命力的源泉。本届以来,青浦区人大常委会拓宽工作思路、创新工作方式,提升人大工作水平。制度规范有创新代表履职有保障行之有效的制度是规范代表履职的重要保障。区人大常委会新制订了《代表向选民报告履行代表职务情况》、《关于保障     

“同题共答”：全过程人民民主的司法监督样本

<正>2023年是安阳市人大常委会开展员额法官、员额检察官（简称“两官”）履职评议工作的第三年，也是探索推动全过程人民民主与司法监督深度融合的第三年。2021年以来，安阳市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，创造性、常态化开展“两官”履职评议，逐渐形成符合地方实际、独具特色的经验做法，推动全市两级人大常委会依法选举、任命和任后监督实现有机统一，人大司法监督工作由虚变实、由弱变强，“两官”队伍整体素质和司法质效明显提升，为全市经济社会发展提供了坚实有力的法治保障。     

搭建舞台唱好戏——聊城市人大扎实开展代表工作

代表上作是人大上作的基础和依托，是代表依法履职的保证。近年来，聊城市人大常委会不断强化代表工作措施，创新代表工作机制，搭建代表履职平台，使代表工作内容更加丰富，形式更加活跃，进一步激发了代表依法履职的热情。     

创新·突破·善为

专题询问焦作新区发展、视察评议政府重点项目、组织评价工业经济发展环境、评议法检“两院”的“四员”工作情况、现实体验普通民众生活……2011年，焦作市人大常委会围绕全市工作大局，采取一次常委会会议抓住一项主要工作、侧重一种监督形式、明确一个发言主题的方式，在丰富监督形式、增强监督实效、提升监督质量方面创新突破，探索出一个又一个有效途径，谱写了人大工作的新篇章。     

人大评议工作创新之我见

人大评议政府部门和被任命干部是地方人大在探索监督方式和途径时的一个创造。如何通过创新来保持评议工作的生命力 ?结合庆阳县人大常委会评议工作已取得的初步成效 ,笔者认为 ,应注意以下几点。一是把评议工作作为常委会的一项常规议题 ,保持评议工作的连续性、长期性。这种安排与那种临时动议、集中一段时间的评议相比 ,既节省精力 ,又规范、连贯 ,对被评干部和部门来讲 ,公平合理。二是采用评前公示制 ,把人大监督与群众监督结合起来。三是把职能相当、客观环境近似的部门或被评干部安排在一起评议 ,增加被评对象的可比性。四是制作播放…     

不断完善工作评议 丰富人大监督实践

专项工作评议是各地人大常委会在工作实践中不断探索创新而形成的一种监督方式。近年来,各地人大常委会围绕服务市场主体、优化发展环境等议题,组织开展了对政府有关部门专项工作评议。实践证明,通过评议,进一步丰富了人大监督实践,较好地实现了对人和对事监督的有机统一,使人大监督工作更具有针对性和实效性,提高了监督工作整体水平。     

刍议福州市人大评议派出所工作

在人大工作实践中,特别是在市、县两级人大常委会开展的监督工作中,评议作为一种工作方式一直有着较为活跃的生命力。相对于其他监督方式而言,工作评议有着更为广泛的参与性和代表性,其监督刚性力度也值得肯定。本文拟就福州市人大常委会这10余年来评议公安(边防)派     

一个区级人大监督创新的范本

尽管时间已过去近一年，但是许多福州市民依然对2005年4月台江区部分人大代表坐镇《东南快报》、接听老百姓对台江区法院工作的意见建议一事津津乐道。台江区人大常委会策划的这一活动，不仅在台江区也在福州市区市民中引起不小的反响。 将人大监督、舆论监督有机结合起来，以提高人大监督实效，这是台江人大监督方式创新的制度价值所在。     

县（区、市）人大常委会有权考核乡镇人大工作吗？

考核是党政部门用来领导、监督、指导下级工作的一种常用工作方式,实质上是一种评价。作为一种工作方式本身,一般人的认识是:它无所谓合法与否。然而,县(区、市)人大常委会对乡镇人大工作的考核。却受到了合法性质疑!对此评价不尽一致。但是,在实践中创新人大工作,建立起科学合理的乡镇人大工作评价机制,从根本上解决乡镇人大履职方面存在的问题,却是大家一致的共识。     

履职推进 人大代表畅谈民主法治建设

"民主法治15条"特别提到要充分发挥人大职能,有效实施法律监督,深化"代表行动"、创新闭会期间人大代表的履职方式,这对推进人大工作具有重要意义。人大常委会履行职权的基础和主体是人大代表,在监督工作中要充分发挥好人大代表的主体作用,使人大常委会的监督更具针对性和人民性。     

创新监督方式 增强监督实效

监督方式影响监督成效。如何创新监督方式,是地方人大在监督工作中一直致力探讨的重大课题。2010年,望江县人大常委会组织委员和人大代表通过深入调研、走访基层群众、广泛开展调查问卷、召开多层次座谈会、举行评议大会、无记名民主测评等方式,探索组织开展了对县农业委的工作评议,客观总结了全县＂三农＂任期内的工作进行了认真梳理。在随后召开的县十四届人大常委会第三十九次会议上,21位常委会组成人员对县财政局、民政局等6个部门集中进行重点点评,并以无记名投票的方式对所有政府组成部门进行满意度测评。     

南汇：述职评议电视转播

日前，闵行区三届人大常委会第36次主任会议传出信息：今后区人大常委会开展述职评议对象履职情况的调查，将改变以往的做法，更倾向于社会调查，广泛听取社会各界和基层群众对述职评议对象履职情况的反映，增强述职评议工作的透明度，提高社会各界和群众的参与度，加大对领导干部的监督力度，使述职评议工作更加符合法律的要求，符合人大制度的特点。     

人大工作创新必须求真务实

近2 0年来,地方各级人大多有创新之举,如述职评议、执法检查、法律责任追究等,被全国人大常委会肯定为人大履行法律职责的“规范动作”。但是人大工作中急功近利,不从规范履职程序、健全完善各项工作制度这些基础性建设入手,开展工作的实例屡见不鲜。一些地方人大创新了许多好的工作方式、工作方法,但一项新的探索形式固定化为制度后不能坚持下去,使其失去了原有的活力和威严。有些人对一些好的工作规范不去坚持、不去完善,却去寻找另一种新的不切实际的方式去替代。还有一些创新方式并未真正成为人大日常监督的有力手段,仅仅起到了某种新闻…     

从检点自我到推进工作——市二中院院长接受人大评议整改有起色

人大的监督是国家权力机关的监督，法院院长向人大述职，接受评议，让人们一次又一次感悟到民主政治建设的进程和绩效，从述职、评议到整改，是一串串生生不灭的活火。去年下半年，根据市人大常委会工作要点，述职评议工作小组对市第二中级人民法院院长沈志先依法履职情况开展了调研。