关于我国社区警务理论与实践若干问题的思考

社区警务是当今世界警务改革的发展趋势，作为目前公安机关落实社会治安综合治理的最好方式，它对我国的警务改革的发展也产生了巨大的影响，随着我国市场经济的发展，我国的社区警务也进入一个新的历史阶段，在改革开放的新形式下，探索并推行具有中国特色的社区警务的工作方法，具有十分深远的战略意义、本文从社区警务理论与实践的角度对社区警务建设与发展提出了若干问题的思考，供广大警学专家参考。     

试论社区警务文化的建设和推进

社区警务文化是在长期社区警务活动中形成的具有社区特色的文化价值体系，是警察文化的重要组成部分。我国社区警务文化的推进、发展经过了萌芽、发育、成长、成型四个阶段。基于社区警务文化的特征、功能以及影响社区警务文化的要素与生态等的考量，需要确立推进社区警务文化建设的导向和原则，解决当前推进社区警务文化建设亟待解决的问题。     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

市民社会视野中的社区警务战略

市民社会的兴起是社区建设的重要特征，给新警务模式——社区警务带来了巨大影响。市民社会的兴起是提出社区警务的重要背景，是社区警务运行的现实基础，有效促进了社区警务工作的变革。     

浅析如何推动社区警务中的社区参与

社区居民的参与是实施社区警务的必要条件。但目前社区建设过程中，社区参与存在着很多问题，影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。为此，应使居民利益社区化，增进社区居民对社区的认同感；维持良好的社区治安和环境，增强居民的满意度和归属感；加强社区警务工作的宣传，完善社区参与机制；加强社区居民自身素质建设，提高其参与能力；完善社区内各类组织的发展，增强其自治及组织能力。     

社区警务南京国际学术研讨会综述

社区警务南京国际学术研讨会围绕社区警务的理念、运作模式与机制、社区警务战略背景、社区警务在犯罪预防控制中的作用、警察与政府及公众在社区警务的定位、社区警务工作重心、社区警务绩效考核与评估等问题进行了广泛而深入的探讨。中外警务专家的交流,不仅有助于警界在社区警务诸多问题上达成共识,也促进了国际及地区间社区警务建设的提高与发展。     

大力实施社区单元警务改革扎实推进平安和谐示范区建设

社区单元警务是落实和深化社区警务战略的最好模式之一。江苏省宿迁市公安部门在推行社区单元警务的过程中，主要抓了“三个规范”，破解了“三个难题”，即规范社区单元警务运行模式，盘活社区警务资源，破解警力下沉难题；规范社区单元警务民警职责，实行责任共担，破解打防脱节难题；规范社区单元勤务运行机制，依托社区组织抓治安，破解单打独斗难题。     

当前影响社区警务改革深化的主要问题及其原因、对策分析

近年来，全国各地的公安机关正在逐步推行社区警务的改革工作，这是一项实现社会治安良性发展的系统工程，具有重要的实践意义和时代意义。但社区警务的改革并非一蹴而就，在其深化的过程中，势必存在着诸多制约我国社区警务发展的问题。因此，有必要仔细分析产生这些问题的原因并构想相应的解决对策，从而促进我国社区警务改革的顺利发展。     

论社区警务的价值取向及运作机制

作为世界第四次警务改革的结晶,社区警务代表着当今警务发展的潮流。在参考国内外有关学者社区警务研究成果的基础上,从社区警务的由来入手,阐述了社区警务的价值取向和运作机制。     

浅析社区警务战略中的社区参与

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与是实施社区警务的必要条件.但在目前社区警务开展过程中,社区参与存在参与程度低、积极性不高等诸多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展.应分析导致此现状的原因,并采取相应措施,积极推动社区警务中社区参与广泛而深入的发展.     

城市化进程中社区警务探讨——以南京仙鹤门社区为视角

社区警务是现代警务第四次改革的主要内容，是一项涉及面广的复杂工作。社区警务的开展有其共性的一面，也有其个性的特征。城市化进程中，社会上新建了一些集中居住原各行政村拆迁安置户的社区，这些社区有着不同于城市传统社区的特点。要顺利地在这些社区中开展社区警务，应当深化社区民警对社区警务的正确认识，改革现有社区警务的工作模式，充分利用各种社会资源，切实提高社区民警的个人素养。     

信息化条件下四川省城乡社区警务基本态势及发展研究

信息化对公安机关社会管理和打击犯罪的社会责任提出了更高要求。信息化条件下城乡社区警务面临新的挑战。以四川省城乡社区警务建设为研究对象,调查分析信息化条件下城乡社区警务基本态势及面临的挑战,可提出依托社区信息化发展、增强信息主导警务的理念、完善社区警务情报信息工作机制、强化社区民警能力培养等发展措施。实现信息化在社区警务运行中全方位的渗透和融合,可推动城乡社区警务发展,提高社区治安防控能力。     

我国社区警务模式的渐进性多样性建构

对于我国社区警务模式的建构，一是要弄清其目前集合性警务模式中的地位，二是要弄清其对我国社会转型期社区发展的依赖性，三是要弄清现行公安体制和中国传统警务思想对其构建的规定性。我国社区警务模式建构要遵循渐进发展和多样并存的内在要求。     

把握社区建设脉搏推进社区警务战略--新时期加强社区警务建设的几点思考

社区建设是社区警务的基础。社区建设的发展给社区警务工作带来了机遇和挑战。必须加快社区警务探索的步伐,适应社区建设新形势。     

把握社区建设脉搏 推进社区警务战略——新时期加强社区警务建设的几点思考

社区建设是社区警务的基础。社区建设的发展给社区警务工作带来了机遇和挑战。必须加快社区警务探索的步伐。适应社区建设新形势。     

社区警务本土化的理性反思与实现途径

中国社区警务本土化是适宜中国国情的社区警务战略战术的过程。目前,中国社区警务本土化理论研究还存在滞后性和片面性的问题,实践中也受到社区警务与社区发展"协调难"和社区警务"模式化"、"形式化"的制约。实现中国社区警务本土化,必须做好社区警务本土化的顶层设计,深化社区警务理论研究的本土化,实现社区警务理念的本土化,创新本土社区警务实践模式,以情报信息主导警务助推社区警务的本土化。     

关于社区警务的理性思考

社区警务自20世纪80年代引入中国，已有二十多年的历史。社区警务理论的核心是预防警务论，警察职能的重新定位是服务公众、服务社会。我国实际社区警务还受到社区发展不成熟、原有行政制度和管理方式的影响及基层派出所的现状等不利因素的限制。     

浅析社区警务绩效评估中的公民参与问题

自2002年3月社区警务在全国派出所工作会议上被提上日程以来，我国社区警务工作取得了巨大的成绩。但是，随着社区警务理论研究与实践的不断深入，以往的绩效评估模式已经远不能衡量社区民警的真实工作成绩。要尽快形成与警民共建理念相适应的社区警务绩效评估模式，就需要把公众引入到社区警务的绩效评估中来，以此来规范社区警务的管理，将社区警务的绩效评估工作纳入到科学化、民主化的轨道上来。     

城镇化发展视野中的警务战略

自19世纪初期现代警察制度诞生以来。都市警察与都市警务一直是世界各国警察建设和警务工作的重心。十八大提出了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的新“四化”发展思路。在有序推进城镇化建设的进程中．公安机关应当选择实施社区化、信息化和合作化的警务战略。社区化警务应包括强调依靠民众预防犯罪的传统警务原则的恢复与发展、以地区自治为主导，以社区为基本单位和操作平台、要以社区为单位设立社区警务室，派驻社区警察、警察与社区居民之间建立密切的伙伴关系等方面内容。在信息化警务方面。需要整合信息资源，实现全警共享、强化实战应用，提高打防能力、推进警务创新，提升警务效能。在合作化警务方面，公安机关坚持创新部门警种合作机制、区域警务合作机制和国际警务合作机制，探索集群战役等新型战法。     

浅析社区警务战略中的社区参与——以N市X区S街道S社区为例

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与成为实施社区警务的必要条件。但目前在社区建设过程中,社区参与存在着很多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。以N市X区S街道S社区为例,分析S社区的社区警务中社区参与的现状及其原因,以其为导向提出解决社区警务中社区参与所存在问题的对策。