局“搭台” 社“唱戏”党建联建显活力

安图县在贯彻落实省委“三项工程”进程中，牢固树立城乡“一盘棋”理念，坚持从农业县的实际出发，从构建城乡统筹党建格局入手，积极探索推行了“局包合作社”的党建联建新模式，组织包保局“搭台”，支持合作社“唱戏”，有力推进了城乡基层党建一体化建设，加快了农民专业合作组织的发展步伐。     

构建城乡统筹基层党建新格局

党的十七届三中全会明确提出了构建城乡统筹的基层党建新格局的战略任务。城乡统筹基层党建新格局“新”在哪里，应该是一个什么样的格局，它与传统的基层党建格局有什么区别？专家认为，城乡统筹基层党建的新格局，新就新在“统筹”二字上。就是要求我们按照落实科学发展观、推动城乡统筹发展的要求，围绕城乡统筹发展，打破城乡和区域界限，推动城乡互动、区域联动，促进城乡“组织共建、党员共管、资源共享”，实现城乡党建优势互补。     

县委书记谈统筹城乡基层党建——强化“三个引领” 助推“三大转变”

统筹城乡基层党建工作，是深入贯彻落实科学发展观，全面提高基层党建科学化水平，促进城乡经济社会一体化发展的必然要求和现实选择；是基层党建工作在服务经济社会发展中实现自身科学发展的重大课题；是基层党建工作创新发展的重大机遇、工作模式的重大变革、推进方式的重大挑战。统筹城乡基层党建工作，关键在县一级。近年来，各县（市、区）按照中央、省委的部署要求，牢固树立城乡基层党建“一盘棋”的思想，在基层党建工作以工促农、以城带乡等方面进行了积极有效的探索。现将龙口市、沂水县、平原县、高唐县在统筹城乡基层党建工作座谈会上的发言摘要刊发，供各地、各单位学习借鉴。     

宜宾县：整合资源实施“党建快车”行动见成效

去年以来，宜宾县整合交通、电教、乡镇等部门优势资源统筹城乡党建，实施“党建快车”行动，取得了初步成效。     

1＋1〉2：“牵手”效应

作为“城乡统筹基层党建示范区”的九龙坡区，在逐步健全与城乡统筹发展相适应的党组织体系中，就党组织如何共建进行了大胆的探索。     

深入开展“四联”活动发挥党组织在城乡一体大统筹中的领导核心作用

近年来。七台河市新兴区委在城乡党组织中探索开展了以“资源联用、组织联建、党员联管、活动联搞”为主要内容的“四联”活动．充分发挥党组织的领导核心作用．推动城乡一体大统筹、大发展。一、树立大党建工作理念．引导城乡党建资源联用。区委坚持立足全局统筹城乡发展，成立了一体化工作领导小组，区委书记任组长，组织部、农委等12个党政职能部门主要领导任成员，定期研究一体化工作，统筹城乡党建资源，协调解决瓶颈问题。打破户籍管理、社会保障等方面城乡壁垒，创新政策机制。推动城乡居民在身份、优抚安置、医疗救助等八个方面集中统筹，全区有4．4万农民变成市民，城乡一体化进程不断加快。     

“五个统筹”探索城乡党建新途径

去年以来,武胜县立足“保增长、保民生、保稳定”工作大局．坚持党建强保障,以“五个统筹”积极探索新形势下统筹城乡党建新途径,取得了较好成效。     

开原市：构建城乡统筹党建工作新格局

开原市委以科学发展观为统领，通过实施“四大工程”、实现“四个统筹”、建立“四项机制”，统筹城乡党建资源，建立了城乡联动、组织联建、党群联手、干群联心，城乡统筹发展的党建新格局。     

构建城乡党建统筹链的新格局

集安市组织开展了以“农村、社区、企业、机关”党组织为基本支撑的城乡党建统筹链活动，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。目前，全市共结成城乡党建统筹链138个，涉及城乡党组织323个。     

着力构建统筹城乡基层党建新格局

党的十七届四中全会提出，要“统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”。作为山东省统筹城乡发展改革试点市，我市把统筹城乡基层党建纳入统筹城乡一体化发展的整体布局，坚持以一体化理念谋划基层党建，以一体化思路推动组织建设，以一体化方式优化资源配置，初步构建起统筹城乡基层党建新格局。     

沿河：“乌江党建长廊”引领山乡巨变

沿河土家族自治县以“产业党建、移民党建、民生党建”为载体的“乌江党建长廊”，在党建工作中进行大胆探索和创新。把党组织网络植入社会的“神经末梢”，积极构建城乡统筹的基层党建新格局；“重民生、强服务、惠百姓”的党建实践为科学发展营造良好环境。“乌江党建长廊”无疑找到了新时期人民的需要和党的发展生动对接并焕发巨大发展力量的所在。     

广安武胜：“网格支部＋综合党委”给力基层党建

从2009年5月开始，四川省广安市在武胜县率先开展构建城乡统筹基层党建新格局试点，将辖区内的13个农村（社区）、学校、机关、企事业单位党组织设置为综合委员会，试行“网格支部＋综合党委”组织运行模式，打破了原来的基层党建工作格局，为欠发达地区统筹城乡基层党建提供了借鉴，试点取得了显著成效。     

惠风和畅吹万绿——金凤区“开放式”党建工作纪实

银川市金风区以改革创新精神树立大党建工作理念，创新基层党组织设置模式和工作机制，大力探索推行“开放式”党建，走出了一条党建工作城乡统筹的新路子。     

探索农村社区党建“五五模式”

2007年，高唐县推进行政村规模调整，将全县712个自然村合并为188个行政村（社区）。2010年，计划进一步将农村社区和行政村合并调整为100个农村社区，实现农村社区组织全覆盖。工作中，将农村社区党的建设作为统筹城乡发展的突破口，积极整合五种党建资源，创新五项工作机制，建立农村社区党建“五五模式”，在统筹城乡党建一体化方面进行了有益探索和实践。     

陕西商南：“点线面”结合 打造“立体”党建

陕西省商南县采取基层支部专项申请，所属党委专题审议，组织部门审批立项的方式，确定机关、社区、企业等党建示范点，打造“点线面”结合的党建精品工程。他们坚持以示范点为中心，推动城乡党建统筹发展。通过村村联建、村居联建、村企联建、产业共建，促进中心区域示范点向产业链及产区、车间辐射，     

以“五联一创”为抓手 构建城乡统筹党建新格局

近年来，鄂州市深入开展以“组织联建、队伍联带、活动联办、服务联动、保障联体，创建城乡统筹的党建新格局”为主要内容的“五联一创”活动，努力提高全市基层党建科学化水平，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。     

实施“十项工程” 夯实党建基础

近年来，湟中县各级党委紧紧围绕改革发展稳定的大局，以改革创新为动力，以统筹城乡党建为手段。着力重点实施“十项工程”，实现城乡党建优势互补、相互融合、协调发展。加快了经济、政治、文化、社会建设步伐。为建设富裕文明和谐的新青海提供了坚强的组织保证。     

城乡“六联” 和谐发展——南川区开展城乡党建连线共建活动侧记

2007年9月，南川区被市委确定为创建城乡统筹基层党建示范区试点区。为整合城乡党建资源、激发党员活力，区委选择100个机关事业单位党组织、100个企业党组织与100个村级党组织开展城乡党建连线共建活动（又称“三百工程”）。同时，根据城乡特点，按照资源共享、功能互促和优势互补的原则，南川区委首创了组织机构联建、组织生活联过、脱贫致富联帮、劳务技能联训、产业发展联手、服务群众联动的“六联”工作机制。     

武胜县：“三大计划”建强基层组织

近日，武胜县结合自身优势，用“三大计划”建强基层组织。一是实施城乡统筹计划，实现优势互补。建立城北片区综合党委，统筹利用人才、阵地、信息、资金、党建“五大资源”，实现城乡、村居、校企等各类基层党组织之间的优势互补。二是实施区产联动计划，实现互促互进。探索推进“1＋3”即“党组织＋合作社（协会）＋产业基地＋示范户”发展模式，实现党组织、合作社、农户三者之间的良性互动。三是实施党建拓展计划，实现整体覆盖。，大力实施“两新”组织“双基工程”,加大“两新”组织“建党”力度，实现在“两新”组织中建党全覆盖。     

湖北来凤：打造150公里农村“党建示范带”

湖北省来凤县按照“夯实基础、培育亮点、形成特色、整体推进”的工作思路，利用县域内的公路沿线，实施党建规范化建设工程。他们根据地域分布和区域特色，对150公里公路沿线进行全方位重点建设，规划创建翔凤镇城乡统筹党建示范区、绿水工业园区党建示范区、漫水生态文化旅游产业党建示范区、