对民政部门推进惩防腐败体系建设的思考

反腐倡廉工作是一项艰巨而长期的工作。前段时间，笔者通过深入基层开展调查研究，认真总结近年来我局在推进惩防腐败体制机制建设、探索从源头上防治腐败的成效，深入分析存在的实际问题和不足，对如立防治腐败的约束机制。建立健全惩防腐败的长效机制是新时期从源头上防治腐败的重要手段。     

从源头上防治腐败应加强程序性规则的建设

从源头上防治腐败的本质是维护正义 ,而正义往往与程序公正联系在一起 ,本文的主旨是用程序捍卫公平正义 ,做到从源头上防治腐败。     

加强从源头上防治腐败的制度建设

反腐败斗争的实践证明:加大从源头上预防和治理腐败的力度,必须坚持制度创新,形成结构合理、配置科学、程序严格、相互制约的源头治腐制度网络,以规范权力运行、强化权力监督。这些年来,我们虽然在这方面做了大量艰苦的探索工作,也取得了一定的成效,但从源头上防治腐败的制度建设,仍存在一些亟待解决的问题。一、当前从源头上防治腐败的制度建设存在的主要问题1.注重治理主源头的制度建设,忽视治理支源头的制度建设引发腐败的根源是多方面的,但最终体现为公共权力的滥用,因而,人们往往把权力称为腐败的主源头。例如,就源头治腐的制度建设而…     

建立廉政风险预警机制 做好预防腐败工作

党的十七大报告明确指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。 ”建立廉政风险预警机制，是贯彻党中央的重要战略决策。     

试论从源头上防治腐败的逻辑进路

从源头上预防和治理腐败是中国特色反腐倡廉建设的主要经验之一,推进此项工作的科学化需要构建其逻辑进路。基于对腐败源头和防治关键点的分析,本文初步构建出反腐败治本抓源头工作的逻辑进路:包括分制权力、限定权力、监督权力和公开权力。相应地,从源头上防治腐败工作可统统归为四个方面的制度建设:权力分解制度建设、权力规范制度建设、权力监督制度建设和政务公开制度建设,使权力的设置更加科学化和规范化,权力的运行更加合法化和透明化。     

三个“更加注重”：源头防腐新要求

胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设．拓展从源头上防治腐败工作领域。”总书记的三个“更加注重”深刻阐明了进入新世纪、新阶段从源头上防治腐败的新思路、新要求，对坚决惩治和有效预防腐败，     

构建拒腐防变"三不"长效机制

党的十六大把坚决反对和防止腐败作为一项重大政治任务摆在全党面前,特别对坚持标本兼治、综合治理方针,逐步加大治本力度,从源头上预防和治理腐败提出了新的要求。从根本上遏制腐败现象,我们必须在思想方法、工作机制和工作方法上不断总结创新,努力构建领导干部“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不”长效机制。一、关口前移,着眼防范,教育入手,夯实思想基础,使干部“不想腐败”反腐败三项工作格局中,第一项是加强领导干部廉洁自律;第二项是纠正行业不正之风,主要是抓风气问题,大量的工作是抓思想教育;第三项是办案,办案全过程也有不…     

预防腐败机制创新进入“深水区”

党的十七大报告指出,"更加注重预防,更加注重制度建设,拓宽从源头上防治腐败工作领域"。国家预防腐败局的正式成立,意味着加强监督、关口前移成为有效预防腐败的关键环节。     

努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效

今年,全省反腐倡廉工作要按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持反腐倡廉战略方针,全面加强领导干部作风建设,进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,进一步抓好大案要案的查处,进一步抓好纠正损害群众利益的不正之风,进一步抓好源头治理、推进体制机制制度创新,拓展从源头上防治腐败工作领域,在干在实处下功夫,为走在前列作贡献,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效.     

试论腐败的源头及其治理

从源头上预防和治理腐败,是反腐败斗争的治本之举。从中国目前的情况看,腐败的源头主要在于:社会转型期出现的“规范真空”;权力主体理想信念和道德自律的弱化;权力制约和监督机制的缺失;是官场“潜规则”的深层制约。因此,要从源头上治理腐败,应当从以下方面着手:第一,要从思想上构筑拒腐防变的牢固堤防;第二,要加强对权力的制约和监督,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行;第三,要建立健全法治,把反腐斗争纳入法治的轨道;第四,要加强与法治相配套的政治文化建设,铲除腐败滋生的文化土壤。