防止“一把手工程”泛滥

防止﹃一把手工程﹄泛滥郁杉时下，工作当中最时髦的一个词要算是“×××工程”了，而其中又以“一把手工程”居多。举凡计划生育一把手工程、社会治安一把手工程、小康建设一把手工程、农业产业化一把手工程、环保工作一把手工程、扭亏增盈一把手工程、创建工作一把手工...     

关于对“一把手”进行监督的调查

“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。其权力和责任的对等性，决定了对“一把手”的监督不应是简单的“削权”，而应在保证其充分行使权力的前提下，切实做好“制权”。为此，近年来，乳山市通过有效制约“一把手”     

习近平关于加强对“一把手”监督的重要论述研究

加强对“一把手”的监督,是新时代健全党和国家监督体系的重点难点工作。目前在对“一把手”监督中,还存在部分“一把手”自觉接受监督意识不强、自上而下的监督力度不够、同级监督太软、监督制度效能发挥不足、监督合力尚未形成等问题。党的十八大以来,习近平聚焦对“一把手”监督中存在的薄弱环节和突出问题,强调要规范“一把手”权力运行,拓展对“一把手”的监督方式,丰富和完善对“一把手”的监督制度,切实落实好党委的主体责任和纪检监察机关的监督责任,构建对“一把手”全方位的监督体系,为新时代做好对“一把手”的监督工作提供了根本遵循。     

对"一把手"权力监督的理论探讨与对策研究

加强对“一把手”的监督 ,主要是指加强对“一把手”正确行使权力的监督 ,从而促使他们正确地运用手中的权力。首先 ,对政治体制进行分析是探讨“一把手”权力监督的首要途径。而加强监督的必要性在于实现权力委托者意志和利益、进一步识察权力代理者、完善和调整权力体制及其运行机制的需要。其次 ,主要从权力运行主体、权力授予主体、权力体制内部制度、运行机制及体制外部环境方面提出了加强”一把手”监督的对策。     

人格畸变会影响“一把手”腐败吗?——基于200份落马县域党政“一把手”的案例分析

在单一制国家,既定的权力结构决定县域党政“一把手”往往在本辖区内发挥着领头羊的角色,在享有较多的权力和缺乏有效监督的不对称结构下,“一把手”发展成“一霸手”的现象容易发生。对此,文章基于人格畸变的心理视角,来解释“在既定的权力结构下,为何有的‘一把手’官员的腐败行为以贪腐为主,而有的则主要表现为行事专断或生活作风问题”这一差异化腐败现象。文章选取党的十八大以来200份落马县域党政“一把手”的案例分析后发现,人格畸变与“一把手”腐败行为之间存在一定的“匹配”效应。其中,交易型人格对“一把手”腐败行为的催化最为明显,“经济寻租”在腐败行为中占比最高可佐证这一观点。其次,人格畸变具有多重、复杂交织特征,各类人格特质的关联性较强,表明由此诱发的腐败行为更具隐蔽性。再次,“一把手”往往在其首个或第二个任期内落马,表明人格畸变对“一把手”腐败的影响应纳入任职时间的情境中加以考察。最后,基于上述分析结论,文章对今后关于加强“一把手”的廉政教育与监督工作实践,从人格畸变的矫正与预防角度提出了政策上的启示。     

对“一把手”监督的难点及对策

如何加强对“一把手”的监督，已成为人们关注的热点，而由于种种原因，又使得对“一把手”的监督遇到诸多难点。如何解决这一热点、难点问题？本文试就此作些粗浅的探讨。一、当前对“一把手”监督迫切需要解决的十大难题。１、党组织职能弱化，无力监督。当前，在地方各...     

如何规范与监督一把手的用人权

“买官卖官”是当今社会一种最严重、最可怕的“政治癌症”，而“一把手”因为其特殊的权力和地位，往往又是其中的高危人群。“一把手”用人腐败现象的滋生与蔓延，原因固然有许多，但是根本原因还是现行权力运行机制不规范，权责严重失衡，监督制度约束力不强。如何有效地规范和监督“一把手”的用人权，已经成为关系到我们党的执政地位能否巩固的一个重大问题。     

抓好五个环节

贯彻六中全会决议,加强精神文明建设,重要的在于结合实际,抓好落实,把中央的总体部署变成自己单位的自觉行动。回顾我们山东电力公司近年来的具体做法,笔者认为重点是要抓好五个环节: 首先是“一把手抓,抓一把手”。搞好精神文明建设,做到“两手抓、两手都要硬”,关键在“一把手”。多年来,我们公司不断强化“一把手”抓“两手”的意识,反复强调:各级党政“一把手”既要做物质文明建设的内行,也要做精神文明建设的内行,要有足够的精力投入,要善于解决精神文明建设中出现的问题。不重视精神文明建设的“一把手”,不是称职     

“一把手”的权力与民主集中制

《瞭望新闻周刊》今年第6—7期刊登郭奔胜的文章说，虽然目前各级党委贯彻执行民主集中制的质量有所提高，但从全国来看，由于执行民主集中制不过关而导致基层“一把手”腐败犯罪的事情，仍屡有发生。当前部分“一把手”在贯彻执行民主集中制方面动力不足，背后有三种情况：一是少数“一把手”不想用民主，主要是怕失去权力寻租空间。从已暴露的案件不难发现，     

浅谈“一把手”的协调艺术

浅谈“一把手”的协调艺术李炎溪，邢启东协调是“一把手”的重要职责和难解之题。在班子协调方面，每一个“一把手”都没有少花脑筋，但效果不一样。出现这种差距，除客观因素外，与“一把手”的自身素质和协调艺术，尤其是协调火候的掌握有很大关系。要较好地解决这个问...     

监督“一把手”是难点也是重点

近年来，党政“一把手”违法违纪的案件不断增加，在领导干部犯罪中所占的比例居高不下。这一现实把加强对“一把手”的监督问题迫切地摆上了干部队伍建设的重要议程。围绕对“一把手”的监督，各级党组织进行深入的研究，做了大量工作，但问题仍未得到有效解决，“一把手”“落马”、“翻船”的事件给国家、给党都带来巨大的损失，而其恶劣的社会负面影响要比一般干部的腐败严重得多。由此，加强对一把手的监督工作不但是探索市场经济下反腐倡廉的重要课题，还是贯彻从严治党的重要手段。 监督“一把手”难在哪里 ｇ 胡建学，这位自诩可以…     

加强和改进选任“一把手”工作问题研究

“一把手”选拔成功与否，直接关系到一个地方经济发展的快慢和人民群众生活水平的高低。选好了，能够造富一方．选失败了，贻害无穷，直接影响到党在群众中的威信和声望。从当前不断出现的“一把手”腐败案件来分析，选拔任用“一把手”质量不高问题．是导致“一把手”腐败的一个重要原因，     

精神文明建设贵在“五硬”

抓精神文明建设,将其放在突出的位置,“一把手”这个环节首先要过硬。各单位的党政“一把手”,是物质文明建设的第一责任者,也是精神文明建设的第一责任者,只有把精神文明建设提到“一把手工程”的高度来认识,才能不断解决精神文明建设中的新问题,使精神文明建设上台阶。二是“党的领导”这个关键要硬。精神文明     

论加强对"一把手"的监督

“一把手”是指领导班子中居于首位的负责人 ,处于关键地位 ,起着重要作用 ,关系着一个部门、一个地区、一个单位事业的成败。加强对“一把手”的监督 ,这是党内监督的重点。一、对党政“一把手”监督工作中存在的主要问题及其原因1 监督意识淡化。表现在监督的主、客体两方面 :一是监督主体好人主义盛行 ,怕得罪人 ,不想监督 ;监督环境不良 ,缺乏信心不愿监督 ;与己无关 ,不肯监督 ;“一把手”有权有势 ,不敢监督 ;对新形势下监督工作缺乏研究 ,不善于监督。二是监督客体 :有的“一把手”把上级监督看作是对自己不信任 ,反对监督 ;特权思想…     

漫议“一把手”

近日。笔者无意间通过网络搜索“一把手”字眼，发现部分网站至少可查到相关网页文章131万篇一，最多网页文章高达188万篇。无独有偶，我们还经常在一些场合，通过部门文件材料和少数领导干部讲话中频频看（听）到“一把手”这一字眼。而对此“称谓”，笔者以为过于陈旧，有不少消极的东西。     

灾后重建绩效会影响官员晋升吗？——基于汶川地震灾后重建的考察

选人用人工作任何时期都在进行，而学界对官员晋升的研究大多停留在常态化的分析维度。为弥补这一不足，厘清非常态下的官员晋升规律，本研究聚焦汶川地震受灾区，搜集、整理出263位县级“一把手”数据来系统考察灾后重建绩效对官员晋升的影响。研究发现，经济重建绩效和社会重建绩效能显著增加县级“一把手”晋升概率，但对党政“一把手”晋升具有不同的影响机制，此外，良好的社会重建绩效能加快县委书记和县长的晋升速度。研究结果表明，“一把手”官员在重要关头、关键时刻的表现会成为上级部门干部任用决策时的考虑，这一发现拓宽了官员晋升的研究范畴，能为完善非常态时期人事管理工作提供一定启示。     

“一把手”的监督难问题探析

近年来 ,党政“一把手”违法违纪的案件不断增加 ,在领导干部犯罪中所占的比例居高不下。这一现实把加强对“一把手”监督问题迫切地摆上了干部队伍建设的重要议程。围绕“一把手”的监督 ,各级党组织进行了深入的研究 ,做了大量的工作 ,但问题仍未得到有效解决。蕴含其间的一个“难”字 ,值得认真解读。笔者认为“一把手”监督难除了“权”的因素外 ,还有许多深层次的原因 ,主要表现在以下几个方面 :1、历史积淀。历时几千年的封建社会 ,积淀了许多糟粕 :从“民可使由之 ,不可使知之”的愚民政策到“不怕官 ,只怕管”的奴化统治 ,从“为尊…     

习近平《之江新语》文章选登（十一）要有世界眼光和战略思维

“一把手”是党政领导集体的“班长”，是一个地方和部门贯彻中央大政方针、省委省政府重大决策的第一责任人。把方向、抓大事、谋全局，是“一把手”的根本职责。     

努力当好党政“一把手”

领导班子建设是整个干部队伍建设的重点，党政“一把手”又是领导班子的核心。抓干部队伍建设必须着重抓领导班子建设，抓领导班子建设又必须着重抓党政“一把手”水平与能力的提高。本文着重就如何努力当好党政“一把手”的问题作一些探讨。党政“一把手”在领导班子中的地位与作用我们党的三代领导核心，从毛泽东同志、邓小平同志，一直到江泽民同志，都十分重视培养提高领导干部、特别是党政“一把手”的能力和素质。毛泽东同志曾经精辟地指出：“党委书记要善于当‘班长’。党的委员会有一二十个人，象军队的一个班，书记好比是‘班长’…     

权力监督的困境与突破

文章以党的十八大精神为指引,分析了当前对党政“一把手”监督制度和执行面临的困局,对近年来各地对党政“一把手”监督的创新实践进行分类评述,并在此基础上提出要科学界定党政“一把手”的权力边界,加快建立起相互配套的监督制度体系,加强和支持新闻舆论监督,提升专门监督机构的独立性和权威性.