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1.
我国行政审批乱象的制度根源在于非行政许可的行政审批。非行政许可的行政审批的存在导致行政审批制度改革难以得到实质性的进展,行政许可法在一定程度上被架空。行政审批制度改革应抓住要害,治理根本问题,通过立法解释严控"非行政许可的行政审批",明确界分行政许可和非行政许可审批的内涵,界定内部事项与"非行政许可审批"的关系,明确非行政许可审批的范围,并针对非行政许可审批设立特别程序制度。 相似文献
2.
谈我国行政许可制度完善思路 总被引:2,自引:0,他引:2
王涛 《四川行政学院学报》2002,(1)
针对当前从中央到地方各级政府都在进行的行政审批制度改革 ,本文通过借鉴国外行政许可制度在行政许可的范围与设定、程序、收费等方面的成功经验和一些灵活的通行做法 ,对如何进一步深化我国行政审批制度改革 ,完善行政许可制度提出了一些有益的思路和建议 相似文献
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建立各级行政审批服务机构,实施相对集中行政许可,是我市贯彻实施《行政许可法》、深化行政审批制度改革和行政管理体制创新所采取的重大举措,在提升行政服务效能、提高审批服务质量、降低社会行政成本、加强行政人员的监督以及改善政府形象、优化投资环境等方面取得了很大的成绩,通过几年的探索和实践,相对集中行政许可工作已经完成了由初始创建阶段向规范运行阶段的过度,进入了一个崭新的发展时期。 相似文献
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依法行政需要完善行政立法 总被引:1,自引:0,他引:1
法治国家的最重要的指标之一是依法行政,而依法行政的首要条件是要有良好的法律,使行政主体在行使行政职权时有法可依。尽快制定统一的行政程序法,完善行政审批制度,行政许可制度和行政公开制度,是行政立法的当务之急。 相似文献
6.
行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容,也是转变政府职能的重大举措。经过几年的努力,行政审批制度改革虽然取得了一些成绩,但问题依然不少,深化改革的任务十分艰巨。文章通过解剖江苏省南通市行政审批制度改革的现状,就市、县两级如何深化行政审批制度改革问题提出了对策建议。 相似文献
7.
刘金程 《云南行政学院学报》2002,(2):34-38
目前,我国国家机关以及许多地方政府都在转变政府职能,着力减少行政审批事项,进行行政审批改革。本文分析了我国行政审批改革的难点在于观念转变及利益重组,结合国外相关改革的成功经验,从制度层面分析了行政审批制度改革的出路应是从立法和司法两个方面实现依法治国,依法行政。 相似文献
8.
关于相对集中行政许可权制度若干问题的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
耿玉基 《四川行政学院学报》2007,(6):36-38
《行政许可法》规定的相对集中行政许可权制度还未正式实践,为实现这项制度的价值目标,需要克服行政服务中心运行中凸显的弊端,再造行政许可流程,设置行政许可局,切实推进行政审批制度改革和服务型政府建设. 相似文献
9.
行政审批制度改革:政府从管制走向服务 总被引:14,自引:0,他引:14
当前,我国正在进行行政审批制度改革,这项改革实际上是对社会主义市场经济建设过程中出现的问题进行革除创新的工程。在一定程度上,行政审批制度是我国的一项独特制度,它产生于从计划经济向市场经济转轨的过程中,随着社会主义市场经济建设的深入,已经表现出许多不适应的方面。行政审批制度改革应当分三个阶段进行,即以法律、法规为标准、依据公共利益为标准和依据创建服务型政府的目标追求为导向而进行三个阶段的改革。只有朝着创建服务型政府的目标推进行政审批制度改革,才会避免低水平重复的局面。 相似文献
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我国行政审批范围的规范化 总被引:2,自引:0,他引:2
加入WTO,我国政府必须进行行政审批制度改革,以规范市场准入,优化投资环境。行政审批范围的设定是确定行政审批其他相关内容的基础。本文分析了我国行政审批范围设定存在的问题及其原因,探讨我国行政审批范围设定的原则,从而提出规范行政审批范围的对策。 相似文献
11.
行政许可是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段,是不可或缺的。在现代社会中,行政许可现象是大量存在的、司空见惯的。那么, 什么是行政许可呢?由于行政许可是一个十分复杂的问题,不同的人对它有不同的理解。通常,人们将行政许可理解为“行政审批”。其实,它与“行政审批”并不完全一样,既有相同点,又有差别, 相似文献
12.
《行政论坛》2022,(2):54-61
改革开放四十多年,行政审批制度改革经历了四个历史阶段,即下放经济领域自主权、地方探索创新、全面开启行政审批制度改革、放管服改革战略实施中深化行政审批制度改革阶段。在演进过程中行政审批制度改革呈现不同维度的逻辑特征,包括政治逻辑、动力逻辑、技术工具逻辑,既体现了已有行政审批制度改革的重要经验,也反映了存在的一些问题。为实现国家治理体系和治理能力现代化,促使国家治理效能新提升,行政审批制度改革要继续坚持党的领导的政治逻辑,同时全方位转向依法治国和法律驱动改革的法治化逻辑,从注重数量到注重权力结构质变的运行逻辑,从经济效率导向转为政府治理现代化目标导向逻辑。 相似文献
13.
《行政论坛》2014,(5):37-41
我国行政审批制度发展的历程,肯定了审批制度在经济、社会体制转变中的贡献,但对比国外的审批制度,当前我国行政审批制度存在的主要问题是:行政审批事项繁多,行政审批程序随意性大,行政审批成本过高。对此,行政审批制度改革需要进一步解决的问题是:认识不到位,创新动力不足;审批职能分散,流程不够优化;工作作风"冷热病",服务不到位。行政审批制度改革实践为告别传统方式打下了基础,即通过大幅度精简,向"零传统审批"逼近;通过"零障碍",再向"零传统审批"逼近;通过标准化,突破传统审批的最后防线;通过基础性制度建设,为进入"后审批"时期做好准备。行政审批制度发展的趋势:一是在"体制—制度—机制"三位一体中确立行政审批制度改革的地位;二是应将行政审批制度改革的另一个重点放在进一步推进相对集中审批权,建立行政审批的决策、执行、监督这三种权力相互分开、相互协调上;三是加强日常管理,将审批工作转化为政府依法进行的常态业务。 相似文献
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随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变及加入世界贸易组织后形势的发展,传统行政审批制度的弊端逐渐显现出来,行政审批制度的改革已势在必行。可以采取的措施包括设立一个中立的权戚机构对现行的审批事项进行清理和对行政许可进行法律合法化完善。 相似文献
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16.
沈群 《云南行政学院学报》2004,(3):127-128
近两年来,针对政府管制方式的改革,全国上下掀起了一股改革行政审批制度的热潮,探寻建立在法律意义上的行政许可制度和行政监管制度成了许多专家与学者研究的问题。一、从改革意义来认识行政审批李岚清副总理很早就指出,审批是行政许可的一种形式,行政许可作为国家干预和调控经济的一种有效手段,广泛通行于各市场经济国家。从我国的实际情况看,现在矛盾和问题的主要方面是审批项目过多,滥用行政审批权。改革行政审批制度并不是要取消行政审批,而是要做到行政审批的法制化、合理化和科学化。所以改革的着力点是要“减”,并严格规范审批权力的… 相似文献
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谢茂拾 《湖南行政学院学报》2004,(1):42-44
我国行政审批制度改革的难点是制度供给相对过剩状态下的制度供求非均衡;行政审批制度改革的目标是制度供 求均衡,实现这一目标的途径是公共部门既以改革者的身份推进制度改革,又以被改革者的身份接受制度改革。 相似文献
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