上海发展低碳经济的政策建议

上世纪九十年代以来，上海通过产业结构调整，—方面GDP保持两位数增长16年，另一方面每万元GDP的能耗每年以4％的比例下降。1992年上海GDP1114亿，每万元GDP的能耗3．4吨标准煤；2008年上海GDP10366亿，每万元GDP的能耗0．801吨标准煤。居民生活的碳排放量也控制在较低水平。然而，由于上海经济结构中二产比重过高，工业又呈现出重化型特征，目前上海人均碳排放仍然较高，为11．5吨，是全国平均水平的2倍多。在全球千万人口规模的大城市中，上海的人均碳排放强度也高居榜首。     

低碳经济背景下的产业结构调整研究

低碳经济是一种低能耗、低排放、低污染的新经济形态,产业结构是人类作用于生态环境系统的主要环节,通过产业结构的优化调整能降低能耗,减少碳排放.低碳经济背景下的产业结构优化是以实现能源节约和减少碳排放为特征的产业结构合理化、高级化和生态化的动态过程,实现能源节约和低碳排放是低碳经济背景下产业结构优化的基本特征.低碳技术是产业低碳发展、结构实现低碳优化的重要支撑,市场和政府是产业结构低碳优化的内外部动力,三次产业结构的调整、技术进步以及低碳化的生产方式是低碳经济背景下产业结构优化的实现途径.健全市场机制、加强政府产业政策的支持和引导、加强低碳生产和低碳消费的宣传是低碳经济背景下产业结构调整优化得以实现的制度、政策及运行保障.     

上海发展的战略目标和当前的任务

九十年代上海经济发展战略目标●上海要成为远东地区经济、金融、贸易中心.本世纪末人均收入超万元. ●到2000年,上海国民生产总值达2212亿元,年均递增11.5%. ●长期坚持"三、二、一"战略方针,重点扶植五大战略产业,搞好产业结构调整. (一)90年代上海发展战略目标. 从上海在全国和远东地区经济发展的战略地位出发,上海长远发展的目标,是建设成为远东地区的经济、金融、贸易中     

大力发展低碳农业

本文结合我国农业生产碳排放的现状和突出问题,具体分析农业碳排放的影响因素,旨在构建符合"两型"要求的低碳农业发展模式。发展低碳农业的重点是要促进产业结构调整、加快小城镇和农村基础设施建设、改善能源结构、加快农业科技创新和农业新技术推广、完善政策制度和法律法规以及培养农村居民发展低碳农业的意识和技能等。     

节能之路不动摇

我国政府已提出能源十六字方针,即“节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展”按照中央的部署,实现“十一五”期间单位GDP能耗降低20%,每年需要降低4．36%;其中2006年的要求是降低4%,也就是说2006年万元GDP能耗应为1．171吨标煤(我国2005年万元GDP能耗为1．22吨标煤)。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出,2006年,全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。导致节能减排目标落空的原因是复杂的。     

用约束型指标考核政府

近年来我国主要依靠“高消耗、 低效益、高排放”式的粗放增长方式 实现的经济高速增长,已经让资源和 环境的承载力接近极限。 以2004年为例,我国万元GDP 能耗高达1．58吨标准煤,是发达国 家的3-11倍。而且,全国能源消费 增长已连续四年高于GDP的增长速 度。其中,由于石油消费的快速增 长,使我国的石油对外依存度已突破 了理论上的安全底线。另外,我们原 本就不“富裕”的耕地,也面临被粗 放滥用、逐年减少的趋势。     

矿业整顿,行百里者半九十

与GDP持续高速增长相伴随的,是目前我国居高不下的矿产品消耗水平。统计显示,现我国每年消耗各种矿产品的总量已超过70亿吨,其中石油的年消费量约3亿吨,煤炭21亿吨,钢材4亿吨,水泥10亿吨。与人均资源占有量只有世界人均占有量的58％不相适应的是,资源开发利用效率总体不高,粗放型经营方式在大量的小矿中普遍存在。在近年未经济快速发展的带动下,矿     

让工程建设成为节能行业

据报道,我国建筑装饰行业飞速发展,连续多年增长率超过15%,2004年生产总值已达8000亿元,预计今年将突破9000亿元。然而,在这个快速增长的背后,存在着能源消耗严重的现象。我国2003年,仅建筑业使用的钢材就达1亿多吨,占世界消费总量的25%,当年我国用于生产钢材的标准煤能耗达到9000多万吨。针对我国经济的高速发展遭遇资     

黑龙江省低碳经济下政府应对策略研究

我国对低碳经济发展十分重视,已采取了一系列政策措施鼓励各省市发展低碳经济,从黑龙江省低碳经济发展现状入手,深入分析了黑龙江省发展低碳经济面临的问题和潜在优势,在此基础上从优化产业结构、调整能源结构、倡导低碳生活和加强碳储备能力四方面提出黑龙江省发展低碳经济政府应对策略.     

城市低碳发展评价指标体系的构建与应用——以保定市为例

本研究以保定市为例,构建了城市低碳发展评价指标体系。首先,对来自核心期刊的55篇低碳发展研究论文中所使用的评价指标进行编码和频次统计,共获得30个具有可操作性的高频评价指标。其次,基于上述评价指标在保定市的近年实际表现,采用验证性因子分析获得各指标的权重。最后,将保定市2006年到2011年的统计年鉴数据带入评价指标体系进行计算,从经济发展、社会支撑、自然环境、低碳能耗、低碳排放和低碳技术等六个方面对保定市的低碳发展状况进行评价,并针对评价结果提出政策建议,即优化产业结构,发展新兴产业;调整能源消费结构,降低对煤炭的依存度;加大扶持力度,促进低碳技术全面升级;增加碳汇建设,提高森林覆盖率;宣传低碳理念,倡导绿色生活。     

如何加快上海国际人才高地建设

经过三十年的改革开放,上海的产业能级和国际化水平达到新的高度,人均GDP已突破1万美金,标志着上海已进入中等偏上收入城市行列,经济社会由生存型进入发展型,产业结构的优化和经济发展的转型已刻不容缓。为保持上海的持续发展,上海市委、市政府提出了"创新驱动、转型发展"的战略构想。这个战略构想能否成功,人才是关键和根本。只有加快国际人才高地建设,大力引进国际人才,同时促进本土人才国际化,从而优化人才结     

西部欠发达地区发展低碳经济可行性探析

低碳经济是当前世界各国寻求经济复苏、实现可持续发展的重要战略选择。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明的必然选择。金融危机经过产业链的传递,将西部欠发达地区以另外一种方式纳入国际化的大循环中,使西部欠发达地区与东部经济发达地区,同时站在了经济低碳化与环境问题的新起点上。     

杭州市政府构建低碳城市交通的实践研究

低碳城市交通已经成为政府构建低碳城市的必然选择.走低碳化发展之路既是推动我国结构调整、转变经济发展方式的重要抓手,也是促进我国经济、社会、环境可持续发展的必然选择.在结合杭州市"公共自行车"政策的分析基础上,具体分析了在构建低碳城市交通中政府职责的现状,并对我国低碳城市交通发展提出了对策和建议.     

民字特色领风骚——台州跻身全国经济发达城市行列

台州位于浙江沿海中部,上海经济区南翼,东临大海、三面环山,人均耕地面积0.4亩,仅为全国的1/3,矿产资源几乎为零。改革开放以来,台州人民自力更生,创业创新,创造了"民营主导 政府推动"为主要特征的"台州现象",从浙江不发达地区跻身全国经济发达城市行列。2006年全市生产总值、财政总收入、人均生产总值分别达到1463亿元、176亿元和26026元(人均GDP是全国的1.62倍),年均增长14.9%、19.5%、14%,分别比全国增速高5.2、6.1和5.9个百分点。     

大力发展低碳经济推动天津经济可持续发展

天津是能原资源短缺的城市,随着全市经济持续快速增长、滨海新区进入全面开发建设的新阶段,能源问题的瓶颔制约效应日趋明显。因此,大力发展低碳经济,是合理调整能源结构、经济结构和消赘结构,实施可持续发展的必然选择,也是天津贯彻落实科学发展观,推动经济和环境协调发展的重要决聚。     

全力搞好两中心与世博会建设——确保上海经济持续健康发展的重要抓手

受世界金融危机影响，全国今年一季度GDP增长6．1％，上海一季度GDP增长3．1％，处31个省市自治区倒数第二。上海经济增速快速下滑主要原因：一是上海为国际大都市，受金融危机影响直接，2008年上海贸易依存度高达161％，中西部地区平均不到10％，全国60％。二是投资回落，一季度上海固定资产投资增长1．7％，比全国低21．1百分点。三是主动调整产业结构，淘汰“两高一资”企业。为振兴上海经济，3月25日国务院通过《关于推进上海船陕发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》。     

中国低碳发展:市场失灵与产业政策创新

技术创新和产业结构调整是中国实现低碳发展的关键,而市场的信息失灵和协调失灵也恰恰在这两个方面阻碍着低碳经济的发展.传统的产业政策在克服市场失灵、激励企业自主适应低碳经济发展能力方面存在一定缺陷.因此,发展低碳经济需要产业政策在理念、内容和操作方式等方面的创新.     

节能目标:8亿吨标准煤

“我们希望通过实行可持续发展的能源战略,到2020年达到如下理想目标:一次能源需求少于25亿吨标准煤,节能达到8亿吨标准煤。”国务院发展研究中心副主任陈清泰于今年初提出了中国未来发展具体的节能目标。     

低碳经济的金融支持研究

低碳经济的发展离不开低碳金融的支持,而"碳金融"是一个系统工程,包括一切与减少温室气体排放相关的各种金融制度安排和金融交易活动.据此,提出构建低碳经济的金融支持的具体策略:包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动.     

关于后金融危机形势下农村产业结构调整的思考

我国新农村建设发展正处在一个重要关口,如何顺迎更加复杂国际经济环境,充分发挥农村产业结构调整的功能,这既是我国产业结构调整与新农村建设发展良性互动的内在要求,也是"保增长、扩内需、调结构"的具体体现.探讨了后金融危机形势下新农村建设中农村产业结构的调整问题,旨在从新的角度加深对该问题的认识和思考.