资源税改新疆先行

6月1日，经国务院批准，财政部和国家税务总局联合下发了《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》，宣布新疆地区开采原油、天然气的资源税以销售额为计税依据，实行从价计征，税率为5％。争论已久的资源税费改革在新疆率先“试水”，标志着我国资源税改革迈出了坚实的一步。     

资源税改革若干问题解答

<正> 胡锦涛总书记在中央新疆工作座谈会上指出,资源开发要更直接地惠及新疆各族群众。温家宝总理在座谈会上指出,要在新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。对于中央座谈会提出的有关财政税收政策,本刊特请自治区财政厅就有关问题做出解答:     

水资源税应“量质并举”实行差别化计征

正2017年,财政部、国家税务总局、水利部出台《扩大水资源税改革试点实施办法》。但是水资源税仅考虑"从量计征",未综合考虑水质因素,存在几个方面的问题:一是"从量计征"易造成"好"水"滥"用,浪费优质水资源;二是"从量计征"不利于促进地方政府推进"分质供水",不利于"实施国家节     

积极利用好财政杠杆 推进经济跨越式发展

<正> 中央新疆工作座谈会决定在新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征;对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税"两免三减半"优惠。我们要紧紧抓住当前难得机遇,充分利用好这些财税政策促进新疆经济的跨越式发展。积极利用财税杠杆支持新疆新型工业化发展。财政金融工作的核心任务就是要发挥好财政"四两拨千斤"的作用。一是集中财力,培植和稳定主体财     

地方矿产资源税款流失 亟须加强征收管理

正我国资源税从开征至今已有30多年,2016年7月1日起,国家全面实施资源税改革,对资源税实行"全面从价计征"和"扩大征收范围"。矿产资源是资源税的重要来源之一,但是经调查发现,地方税务部门存在未足额征收矿产资源税等问题,导致税款大量流失,亟须引起重视。一是部分企业未按规定自主报税;二是税务部门核定补征不及时;三是计税推算依据不合理。     

新疆率先推进资源税改革

根据财政部和国家税务总局下发的《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知。6月1日起。新疆原油、天然气资源税改革正式启动，原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5％。     

重庆市人民政府关于实施煤炭资源税改革的通知

<正>重庆市人民政府文件渝府办发〔2015〕6号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为促进煤炭资源节约集约利用和环境保护,规范资源税费制度,根据《财政部国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)、《财政部国家发展改革委关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题的通知》(财税〔2014〕74号)和《财政部国家税务总局关于重庆市煤炭资源税适用税率的批复》(财税〔2014〕139号)精神,现就实施我市煤炭资源税改革有关事项通知如下:一、关于计征方法煤炭资源税实行从价定率计征。煤炭应税产品(以下简称应税煤炭)包括原煤和以未税原煤加工的     

资源税改革靴子落地

广受关注的资源税改革将于11月1日起在全国施行。作为地税的资源税会给地方财政带来哪些影响？资源税带来的成本上涨会否转嫁到消费者头上？     

困境与理路：我国油气资源税改革的绿色方略

在可持续发展视野下审视我国油气资源税改革具有重要意义。我国油气资源税改革面临内容设计未实质体现可持续发展理念、相关文本法律效力低且可操作性亟需增强、油气资源税率偏低、油气资源税收入过于集中等现实困境。需要从树立可持续发展理念,优化内容设计,完善立法技术和手段,提高油气资源税率,协调中央与地方利益、构建共享机制等方面完善改革思路,促进资源与环境的可持续发展。     

武汉城市圈地方税制改革试点理论探索

我国分税制财政体制下至今并未形成一个完善的地方税体系，由此阻碍了整个税制的完善与分税制财政体制的真正确立。本文基于地方税改革的理论，提出选择在武汉城市圈开展以房地产税、环境保护税、资源税三个税种为主要内容的财产行为税改革试点，积极稳妥地向前推进武汉城市圈地方税改革试点工作，为“两型”社会建设提供地方税收支持，为武汉城市圈发展提供相应的财力保证，为全国地方税制改革探索经验。     

资源税如何转向绿色生态型

资源性产品价格改革不是单独的价格问题,税金也是价格的重要组成部分。征收资源税,可以促进资源的合理开发,保护生态环境,同时,作为地方性税收,又能够为地方政府增加收益。通过税价政策的协调改革,可以实现对资源消费的有效调控。资源税改革,方向是要由收益型税收转向绿色生态型税收。怎么转?主要有三点:一要提高资源税税率。从税收总量上看,资源税在总税     

注重水质类别 实行差别计征水资源税

<正>我国淡水资源总量为2.8万亿立方米,人均水资源量2300立方米,只有世界平均水平的1/4,是全球人均水资源最贫乏的国家之一,却是世界上用水量最多的国家。2016年,财政部和国家税务总局印发《关于全面推进资源税改革的通知》,在河北省率先开展水资源费改为征收水资源税试点。2017年,财政部、国家税务总局、水利部出台《扩大水资源税改革试点实施办法》(以下简称《办法》),将北京、天津、山西等9个省市纳入扩大水资源税改革试点。按照《办法》,水资源税征税对象为地表水和地下水;水资源税实行从量计征;     

自治区人民政府关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题的通知

<正>宁政发[2014]101号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为促进资源节约集约利用和环境保护,推动转变经济发展方式,规范资源税费制度,经国务院同意,自2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革,同时清理相关收费基金。现将清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题诵知加下.     

资源税制重构的六建言

本文从分析现行资源税制存在的种种问题入手,认为对现行资源税制进行重构性的改革势在必行,新的资源税制改革首先必须正确定位资源税的征税目标,其次要重构资源税制要素,包括改革源税税率和计税依据、提高税负率、改革资源税征管体制、完善资源税制的优惠政策、构建有利于资源的合理开采节约使用、有利于经济、社会可持续发展的资源税制。     

中国经济秩序变迁的财政体制效应与治理对策

改革以来的中国经济秩序变迁根本上是由财政体制改革引起的,即“放权”改革促进了地方—企业利益秩序的形成,“分权”改革促进了地方—企业利益秩序向法人与自然人(含正式组织与非正式组织)集团利益秩序演进。整顿市场秩序应当与“放权、分权”改革转型和深化财政体制改革相结合,并从规范中央、地方和政府各部门利益机制等治本措施着手。     

“土地财政”：地方政府增收的理性行为与相关制度的缺陷

1994年实施分税制后,地方政府的财权与事权不对称日益凸显,必然形成其在既定约束激励机制条件下,迫于财政压力、辖区间竞争和政绩显示的压力,追求GDP增长来达到增加财政收入以完成“事权”。而现行关于土地的一系列法律法规和政策为地方政府以土地增收大开方便之门,形成所谓的“土地财政”;并有可能利用垄断的土地资源和掌握的其它资源参与房地产开发获取双重利益。现行制度下地方政府这一理性行为是造成今天房地产价格高涨的重要原因之一,并在一定程度上造成“市场失灵”,必须从根本上改革相关不合理的规章制度。     

影响中部崛起的税收因素与政策建议

现行税制有碍中部崛起的因素主要是:地方分税收入太少,地税体系不全,税权过于集中,增值税有碍企业发展,资源税和消费税有缺陷,税式支出不尽合理。为促进中部崛起,理应合理划分地方收入,确立地方主体税种,正确界定地税权限,调整地税结构,改革增值税,改进资源税和消费税,完善税式支出。     

关于省管县财政体制改革的思考

党的十六届五中全会明确提出:“理顺省级以下财政管理体制,有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制。”这指明了省管县财政体制改革的方向。我们要站在经济社会发展新的高度上,站在财政发展改革新的起点上,科学构建省管县财政体制和县乡财政运行机制,促进省域、区域、县域经济社会快速健康和谐发展,全面实现湖北省“十一五”经济社会发展目标。     

政府工作报告(之三)——2011年3月5日在第十一届全国人民代表大会第四次会议上

(四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力。财政转移支付制度逐步完善,县级基本财力保障机制初步建立。增值税转型全面实施,成品油价格和税费改革顺利推进,资源税改革启动试点,内外资企业税制全面统一。国有大型商业银行股份制改革顺利完成,政策     

论构建地方公共财政基本框架

公共财政的实质就是市场经济财政,其理论核心就是“市场失效论”。由于目前地方财政在收入规模、财政供给范围、管理机制、法制建设及思想认识上均存在诸多问题,迫切需要加紧公共财政构建的步伐。公共财政的资源配置、收入分配、稳定经济三大职能预示了构建地方公共财政的基本内容。在树立稳固平衡财政、法制财政和效益财政的理财观念的前提下,构建地方公共财政框架,应做好十方面的工作:一是从合理界定事权和支出范围、合理确定和调整收入范围、建立规范的转移支付制度及积极进行收费管理改革四个方面改革财政管理体制;二是改革预算分配制度,实施零基预算、部门预算,逐步建立“公平、透明、健全、稳固、规范、高效”的预算管理机制;三是改革乡镇财政管理体制,实行乡镇财务集中核算制度;四是从财政统发工资着手,实行国库集中收付制度;五是实行政府采购制度,加强对公共支出的控制,提高财政资金使用效益;六是实行会计政府委派制度;七是实行政府投资评审制度;八是加强社会保障制度建设;九是加强财政督察;十是实行农村税费改革。