提高侦查监督能力之途径

侦查监督是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职能,是对侦查机关活动以及在侦查过程中所作出的决定是否合法所实施的监督。一般认为,侦查监督主要是通过对立案、侦查活动的监督和审查逮捕、审查起诉等方式实现。本文所讲侦查监督仅限于侦查监督部门所履行的侦查监督职责,不包括审查起诉。一、完善检察机关在侦查监督中应有的职权在立法上应确立检察机关侦查监督的权威,赋予检察机关在开展侦查监督工作中如下职权:一是要确立检察机关对公安机关的知悉权。法律应明确规定公安机关应向检察机关移送有关刑事立案的文书     

由一起案件引发的思考──再论侦查监督

侦查监督作为检察机关法律监督的组成部分，在内容上，它包括对侦查机关在法律实行方面的监督和对其违法行为方面的监督。对侦查机关违法行为的监督是当前检察监督的弱点。要完善检察机关的侦查监督，在立法上明确规定具体监督程序同时，也要深化检察机关内部机构改革，设置专门侦查监督机构。     

检察机关侦查监督职权问题研究

侦查监督是法律赋予检察机关的重要职能,是对侦查机关的侦查行为是否合法所实施的监督。但司法实践中检察机关的侦查监督还存在很多问题,如：侦查监督的途径单一、监督方式缺乏法律规范等。文章结合我国的侦查实践,对侦查监督制度提出若干建议,期望有助于检察机关侦查监督权的行使。     

新形势下完善我国侦查活动监督的路径研究

刑诉法的修改和刑事侦查制度的变革,使得侦查活动监督面临新的形势。面对侦查活动监督所面临的新情况、新问题,建议强化检察机关侦查监督的主导者地位,实现检察机关对侦查活动的同步实时监督,适度扩大检察机关侦查监督的范围,构建检察机关监督制裁的刚性措施,以及强化检察机关自侦活动的监督力度,同时还应强化对技术侦查、非法证据排除、强制措施监督及律师权益保障等方面侦查监督机制的构建。     

侦查监督制度改革若干问题

司法体制改革应进一步强化检察机关的法律监督职能。具体到侦查监督制度改革而言,应当强化对侦查的监督制约,强化侦查监督的启动程序效力,保证更加有效地维护司法公正和人权。因此,侦查监督制度改革的基本思路和主要设想是:拓宽检察机关对刑事立案、侦查活动的知情渠道,增强其发现违法的能力;增加检察机关开展监督的手段,提高侦查监督的实效;完善监督程序,为开展监督提供程序保障;完善监督范围,使侦查监督体系更加严密。     

“捕诉合一”视域下侦查监督的路径偏差与改革回归

检察机关监督侦查活动是防范侦查权滥用、推进公正司法的重要制度安排,捕诉一体化办案模式的推行影响着检察机关法律监督职能的发挥,加强了检察院对于侦查活动的监督效力。但是,新办案模式下侦查监督或多或少存在一些运行偏差。为了解决这些问题,我们需要在"捕诉合一"视域下,通过平衡检察机关办案节奏、推广智能化监督方式、落实司法责任制以及探索建立侦查监督"案件化"办理模式等措施,实现新形势下侦查监督的改革回归。     

完善侦察监督的立法建议

侦查监督是检察机关法律监督的重要组成部分,在检察机关的整个职能活动中占有重要地位.检察机关是通过审查批捕、审查起诉等工作,来实现这种职能的,并据此发现和纠正了一些侦查机关(包括公安机关、国家安全机关)在侦查工作中的违法行为,防止了一些冤假错案的发生,取得了一定成效.但总的看,检察机关履行的侦查监督职能,基本上还处于一种“事后监督”的状况,由于立法不完善,导致侦查监督不能达到最佳效果.因此,当务之急必须补充、修改、完善现行法律.一、侦查监督的立法缺陷和执法现状侦查监督的立法缺陷可概括为一句话:有上文无下文,缺乏必要的保障措施;监督程序不完备,监督者无所遵循.执法现状是:监督者有权利无保障,事后监督无力;被监督者有义务无责任,难以形成压力.     

侦查监督工作的问题与对策分析

如何对侦查行为进行有效监督，是各地检察机关正在探索和研究的重大理论课题。司法实践中，重配合、轻监督的现象普遍存在，致使监督缺乏力度，加之检察机关的知情权得不到保障，而法律规定又过于原则等问题严重制约了监督工作的开展，成为侦查监督的瓶颈。如何完善侦查监督工作已经成为摆在人们面前一个亟待解决的问题。     

重大监督事项案件化办理的若干问题

长期以来检察机关通过办理逮捕案件和审查起诉案件,在保障侦查活动依法进行方面发挥了重要作用。但是,检察机关的法律监督属性不为社会所感知。检察机关在履行监督职责过程中也还存在监督权威和监督作用彰显不够的问题,侦查监督事项案件化办理恰好在检察机关监督属性的彰显和监督刚性增强方面具有独特功能。这一侦查监督方式能够发挥独特的监督作用在于其具有以司法原理和比例原则为内容的理论基础。这一监督方式运作过程中在确定案件事实方面所依据的证明标准是层次性证明标准,这与诉讼案件中的一般刑事证明标准是有区别的。     

浅论检察侦查引导权

侦查引导是侦查监督的一个有机组成部分。在我国现行法律中确立的侦查监督只是一种事后监督 ,即审查批准、审要起诉和对侦查活动是否合法进行监督来实现的。这不利于侦查监督的实现。因而有必要确立检察引导侦查制度 ,让检察机关提前介入侦查活动 ,引导侦查机关的侦查活动 ,并对侦查活动实行有效的监督。     

破解基层院刑事诉讼监督若干难点提升监督机制和效能

检察机关对刑事诉讼活动进行监督是我国检察机关实施法律监督职能的重要内容,但从基层检察院的司法实践来看,在开展刑事诉讼监督过程中存在诸多问题,一定程度上影响了法律监督职能更有效地发挥。加强立案监督、侦查监督、审判监督,完善监督机制并进而提升监督机制效能。     

强化对公安机关提请审查逮捕工作的监督机制

审查逮捕是检察机关侦查监督部门的主要职责之一。侦查监督工作中囿于监督知情途径狭窄、线索来源不畅等因素，导致对侦查机关未报捕案件的监督往往是轻描淡写，监督工作存在掣肘甚至是盲点。如何对公安机关提请审查逮捕工作进行有效监督，全面充分地实现监督职能，有待进一步探索。     

侦查监督权适应新刑诉法探析

新刑诉的修改与实施不仅为良好法治环境下的检察工作提供了发展机遇,也对检察机关履行法律监督职能提出更高要求,结合侦查监督工作贯彻实施新刑诉法的状况以及贯彻实施新刑诉法对侦查监督工作造成的影响,提出侦查监督工作适应新刑诉法的建议。     

侦查监督工作贯彻实施新刑诉法情况探析

新刑诉的修改与实施不仅为良好法治环境下的检察工作提供了发展机遇，也对检察机关履行法律监督职能提出更高要求，结合侦查监督工作贯彻实施新刑诉法的状况以及贯彻实施新刑诉法对侦查监督工作造成的影响，提出侦查监督工作适应新刑诉法的建议。     

侦查监督权适应新刑诉法探析简

新刑诉的修改与实施不仅为良好法治环境下的检察工作提供了发展机遇，也对检察机关履行法律监督职能提出更高要求，结合侦查监督工作贯彻实施新刑诉法的状况以及贯彻实施新刑诉法对侦查监督工作造成的影响，提出侦查监督工作适应新刑诉法的建议。     

自侦案件侦查监督措施的完善

检察机关审查批捕部门对自侦案件的侦查活动实行监督是检察机关强化内部制约机制的一项重要内容。目前对自侦案件中的侦查监督仍存在诸多难点。完善自侦案件的侦查监督宜采取如下措施：１、明确立法，易于操作；２、转变观念，摒弃旧习；３、严于律己，接受监督；４、提前介入，捕后跟踪；５、加强协调，强化监督；６、不断学习，提高业务     

派驻公安执法办案管理中心检察机制研究——侦查监督的中国路径探索

派驻公安机关执法办案管理中心检察机制是检察机关加强侦查监督的地方改革探索。该制度的设立符合幂次分布原理应用，缩小了监督盲区，实现了监督与侦查的同步，有效拓展了线索来源。在该制度运行中，涵育了以人权保护为核心的监督理念，有效缓解了检察官“追诉者”立场与“监督者”身份的角色冲突，推动侦查监督程序运行由依附走向独立。为了适应新时代人民群众对民主法治公平正义安全环境的新需求，我国侦查监督路径应当适时更新。在制度上适当调整检警关系，进一步加强监督的实质性；在程序运行上，摆脱对审查逮捕的依附，推动侦查监督的独立运行；在操作上，落实改革要求，推动重大侦查监督事项案件化办理。     

我国现行侦查监督制度之突围

在中国现行刑事诉讼制度中,检察机关现行侦查监督工作尚未充分控制并制约侦查权。在侦查监督的现实运行中,侦查监督的权威与手段较弱。修改后的《刑事诉讼法》从若干方面相应完善了侦查监督程序,对于促进司法公正,保障公民人权等方面具有积极作用。贯彻新刑事诉讼法应以强化人权保障为目标,建构强制侦查措施司法审查制度,赋予检察机关对侦查活动的适时介入及全面引导权,侦查监督的相应保障权,完善侦查监督内部规范化工作规程,以确保侦查监督在司法实践中具有现实可操作性,籍此提高检察机关的侦查监督能力和权威。     

对职务犯罪批捕权上提一级后的现实思考

2009年最高人民检察院试行的职务犯罪批捕权上提一级取得显著成效,但在实践中也存在下级检察机关怠于行使侦查监督职责,侦、捕、诉衔接不畅影响案件质量,承担错案责任主体不明确,上级检察机关的不捕决定缺乏有效监督等问题。因此,上下级检察机关要健全机制履行侦查监督职责,建立上下畅通、左右联动的侦、捕、诉衔接机制保证案件质量,要完善考核标准,厘清错案责任,要对上级检察机关的不捕决定实行备案审查制度。     

我国驻点监督制度探索和完善

现阶段我国侦查监督工作常很大程度上需要侦查机关的配合才能顺利开展,存在过于笼统,操作性不强,监督不到位等问题。开展驻点监督工作,是我国侦查监督权行使的一种新型工作模式,该项工作开展以来,在侦查监督的立案监督、审查逮捕、侦查监督活动监督以及提升公安机关办案质量等方面均有所突破,但仍然存在警检两家沟通不足、无法律明确授权等问题。检察机关可以从明确驻点监督法律依据、扩大驻点监督范围、整合相关部门资源等角度对驻点监督制度进行完善。