云南有色地质工作助推桥头堡建设

把云南建设成中国面向西南开放的桥头堡，是中央对云南发展的新定位、新要求，是云南千载难逢的重大发展机遇。地质工作是探索地球奥秘、造福人类社会的重要活动，是经济社会发展的先行性基础性工作。建设中国面向西南开放的桥头堡，为地质工作者贡献聪明才智提供了良好的平台和空间。云南省有色地质局要坚决贯彻中共云南省委、省政府的战略部署，充分认识桥头堡建设的国家战略意义，立足云南地理优势，     

快步“走出去”

2009年7月，胡锦涛总书记到云南考察时，提出了把云南建设成为我国面向西南开放的桥头堡的要求。2009年12月召开的中共云南省委八届八次全体会议．明确将建设桥头堡上升到云南经济社会发展新三大战略目标之一。     

云南跨越发展的总抓手

2011年5月。国务院出台了支持桥头堡建设的意见，把云南对外开放提升到国家战略层面。中共云南省委、省人民政府深刻认识并牢牢把握这一重大历史机遇，科学分析云南的基本省情、现实省情和发展省情，以高远目光和恢弘气魄提出了科学发展、和谐发展、跨越发展的宏伟目标，描绘了建设开放富裕文明幸福新云南的壮丽蓝图。一年来，随着桥头堡建设的加快推进，云南跨越发展风帆高扬，步履强劲。实践表明，建设桥头堡是云南跨越发展的总抓手；通过这一抓手，进一步敞开开放的大门，书写彩云之南跨越发展的崭新历史，是云南各族干部群众的历史任务。本期“特别关注”专栏就来回顾总结桥头堡建设全面启动一周年取得的成绩和经验，深入研究探讨加快桥头堡建设的新思路新举措。     

构筑产业人才高地的思考

桥头堡建设是一项庞大的系统工程。在桥头堡建设中，立足云南的资源和区位优势，将云南建设成为西南地区重要的外向型特色优势产业基地和西南地区的重要经济增长极，是桥头堡建设的重心所在。而紧紧围绕建设外向型特色产业基地，推动特色优势产业发展的关键问题，     

在桥头堡建设中支持农民专业合作社发展

2009年7月，胡锦涛总书记在云南考察工作时指出：要把云南建设成为我国向西南开放的重要桥头堡。中共云南省委、云南省人民政府据此确立了桥头堡建设目标。今年5月6日，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》下发实施。中共云南省委书记白恩培指出，《意见》的下发是云南发展史上一件具有里程碑意义的大事，对推动云南科学发展至关重要，     

云南加快桥头堡建设的周年思考

2011年5月6日，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》出台；2011年5月30日，云南省在瑞丽市召开动员大会，全面启动桥头堡建设。在云南由从对外开放末梢迈向前沿，建设桥头堡成为云南跨越发展的总抓手的第一年，云南紧紧抓住桥头堡建设机遇，以科学发展观为指导，构建通边达海大门户，大力调整经济结构、转变发展方式、加快开放步伐，取得了明显成绩。但同时也面临一些新的问题，需要以切实的措施妥善解决，实现大跨越。     

围绕桥头堡战略抓人才队伍建设

把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡，是中央完善对外开放格局的重要部署，也是云南进一步增强发展动力和活力，推进全面、协调、可持续发展的重大机遇。建设桥头堡，对于加快云南经济发展方式转变、拓展外向型经济发展空间，加快边疆民族贫困地区发展，推进全面建设小康社会进程，意义十分重大。作为一项战略性工程，桥头堡建设内容丰富，涵盖了经济、政治、文化、社会建设等各个方面，是一项艰巨而复杂的任务。     

把云南建成中国对外文化交流合作的窗口

2012年，文化部与云南省人民政府在北京签订《关于加快云南桥头堡文化建设合作协议》。其中包括共同推进对外文化交流与贸易和“深化云南与东南亚、南亚国家的文化交流合作，为云南桥头堡建设提供文化支撑，营造良好的国际环境和氛围，把云南建成中国面向西南开放文化交流的重要窗口”。加快桥头堡建设使云南对外文化交流合作更上一个台阶。在加快桥头堡建设中，云南要注重开创对外文化交流合作新局面。     

云南省卫生厅：在桥头堡建设中推动云南卫生事业新跨越

为深入贯彻党中央、国务院关于云南建设中国面向西南开放重要桥头堡规划，着力推进卫生事业跨越发展，云南省卫生厅于2010年9月出台了《云南省卫生桥头堡建设专项规划》，提出“设窗口、筑前沿、建基地、搭平台”的卫生桥头堡建设总体思路，力争通过5年至10年建设，在医疗卫生领域与南亚、东南亚国家开展多层次、宽领域的交流与合作，推进云南医疗卫生的国际化进程．充分发挥医疗卫生在桥头堡建设中的保障作用。     

抓住桥头堡建设机遇 促进红河跨越发展

2009年7月，胡锦涛同志在云南考察工作时作出了把云南建设成为面向西南开放的桥头堡的重要指示。2011年5月，国务院出台《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》。对于桥头堡建设前沿的云南省红河哈尼族彝族自治州来说，这是一次难得的发展机遇。如何利用这次机会促进红河州经济社会实现跨越发展，是红河州的干部群众需要认真思考的问题。     

打造中国面向西南开放桥头堡的黄金口岸

云南省德宏傣族景颇族自治州作为云南建设中国面向西南开放的桥头堡的一个重要门户，如何在全国、云南省一盘棋中做到准确定位，突出特点，发挥优势，抓住机遇，主动作为，加快发展，可以说是责任重大。云南是桥头堡，德宏则是桥头堡的黄金口岸。中共德宏州委、州人民政府高度重视桥头堡建设，成立了以州委书记为组长，州长为副组长的桥头堡建设领导小组，积极配合中央和云南省有关部门开展了一系列调查研究，主动与上级有关部门进行工作对接，提出了桥头堡黄金口岸建设的总体（框架）方案、工作方案、研究方案、工作机构。     

云南如何启动“百亿斤粮食工程”

中共云南省委八届九次全委会明确提出，把云南建成我国面向西南开放的桥头堡。建设桥头堡，应该抓住机遇争取国家政策，提高云南在国家发展战略中的重要地位，提高云南在国家经济建设中的贡献率。实施“走出去”发展战略，关键是利用我们的地缘优势，培育和发展新兴产业，打造特色产业，进而提升国家实力，服务地方经济。     

落实“五个更加”要求 服务云南桥头堡建设

《国家工商总局关于支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的意见》，对支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡提出了一系列具体举措，授予了云南许多带有前瞻性的优惠政策。国家工商总局局长周伯华提出的“更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍”的要求。2011年是云南省工商系统“政策落实年”，我们将通过坚持不懈、持之以恒的努力，把《意见》和“五个更加”要求转化为服务发展的具体成效。     

发挥大理优势 推进桥头堡建设

云南省建设中国向西南开放桥头堡，这是大理白族自治州加快发展的一次重大战略机遇，有利于推进大理滇西中心城市建设，提升大理与东南亚、南亚国家经济合作的深度和广度，拓宽发展空间，实现大理州经济社会又好又快发展。大理州要以建设桥头堡为目标，以大开放促进大开发，以大开发促进大发展，以大发展解决面临的问题，把大理建设成为云南桥头堡中的滇西桥头堡。     

充分发挥海内外侨胞在云南桥头堡建设中的作用

党中央历来高度重视发挥广大归侨侨眷和海外侨胞的作用，始终把做好海内外侨胞工作作为党和国家的重点工作之一。云南侨乡集中处在桥头堡建设重点地理位置，区位优势明显，战略地位突出，又因其本身所具备的丰富侨务资源和独特外交优势，成为了我省建设桥头堡实现跨越发展的宝贵资源。深刻认识海内外侨胞在云南对外开放中的重要意义及取得的显著成就，用科学发展观统领涉侨工作，创新机制，充分调动海内外侨胞的积极性和影响力，使之成为云南建设桥头堡的重要力量。     

建设国际高原湖泊生态休闲养生度假旅游目的地

把云南建设成为我国面向西南开放的桥头堡,是中共云南省委八届八次全委会确定的三大战略目标之一,是加快云南经济社会发展的重大举措。江川县将抓抢云南桥头堡建设新机遇,主动作为,把江川抚仙湖一星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区建成国际高原湖泊生态休闲养生度假旅游目的地,在“桥头堡”建设中争当生态旅游产业排头兵。     

发挥枢纽作用 推动桥头堡建设

在云南建设中国面向西南开放的桥头堡战略规划中，西线经大理、保山、德宏，过中缅边境，穿越缅甸北部，直达印度洋沿岸，延伸至西亚及非洲东部等区域，是一个资源丰富、前景广阔的大市场。云南省大理白族自治州作为滇西八州市的交通枢纽和中心腹地，是云南向西出境的必经之地，在面向东南亚、南亚的国际大通道建设的背景之下，大理在桥头堡建设中大有可为，同时桥头堡建设的推进也必然对大理经济社会的发展产生巨大的推动作用。     

提升公安教育服务我国建设面向西南开放重要桥头堡能力

我国面向西南开放重要桥头堡建设战略的实施，使云南重新站在了国家对外开放的前沿，确立了云南在全国的战略地位，使云南区位优势的发挥，建设连接东南亚、南亚国际大通道等构想真正成为现实。云南警官学院应当充分利用和发挥办学优势，深入扩大开放办学水平、提升服务建设桥头堡重要战略能力。     

职业教育应在桥头堡建设中发挥积极作用

今后五年,是云南加快推进我国面向西南开放重要桥头堡建设的关键时期,也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。中共云南省委、省政府要求以提高经济增长的质量和效益为立足点,以桥头堡建设为总抓手,坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化良性互动、同步发展,     

推动滇中地区高新技术产业发展

滇中地区是我国西部大开发的重点地带，是中国连接太平洋、印度洋的陆上枢纽，也是中国面向东南亚、南亚开放的核心区域。同时，它更是云南经济社会发展的龙头。推动滇中地区率先发展，是把云南建设成为面向西南开放重要桥头堡、提升我国沿边开放战略的新要求，是深入实施国家西部大开发战略的新任务，对于加快建设富裕民主文明开放和谐云南的进程具有十分重要的战略意义。