破解服务社会化改革瓶颈需要解决的问题

一、我省在机关后勤服务社会化改革方面的主要做法在1995年和1998年的两轮政府机构改革中,我省省直机关本着政事分开、政企分开的原则陆续成立了一批机关服务中心,将机关后勤行政管理职能与服务职能分开,机关一般不再设置专门的后勤行政管理处室,后勤行政管理职能由有关处室承担,主要职责是监管机关行政经费,监管机关国有资产,与机关服务中心签订并履行服务合同;而一般事务性、服务性后勤保障任务则交由机关服务中心或其他后勤服务实体承担。机关服务中心为事业单位,实行事业单位企业化管理。机关服务中心的成立,对于保障机构改革的顺利进行…     

改革管理 主动服务 狠抓安全 节能降耗

近年来，民航局机关服务局车辆管理服务中心（以下简称车管中心）加强公务用车管理，提高车辆服务保障水平，圆满完成了民航局机关日常公务出行和重大活动的车辆保障任务，得到了民航系统各级领导和机关人员的一致好评，谱写了机关后勤服务保障新篇章。     

努力提高后勤服务水平积极服务林业发展大局——全国林业系统机关后勤工作经验摘登

最近，全国林业后勤协作会召开一届四次全体会议。会上，中国林科院后勤中心、浙江省林业厅后勤管理服务中心、山东省林业厅机关服务中心、湖北省林业厅机关后勤服务中心以及国家林业局机关服务局餐饮中心、房管处分别围绕推进后勤管理模式改革、提升服务保障能力建设、开展厉行节约反对浪费专项工作、强化机关后勤管理职能、做好餐饮服务保障工作以及实施机关办公及住房维修改造等方面作了经验介绍。     

全国海关服务中心工作研讨会在宁波召开

5月5-6日，全国海关服务中心工作研讨会在宁波召开。会议传达落实了海关总署对机关后勤服务工作的要求，海关总署关保司于国华司长出席会议并就进一步发挥机关服务中心职能作用、做好新形势下后勤服务工作及全国海关后勤厨艺大赛等工作作了讲话，与会代表就后勤服务的热点、难点问题进行了交流。海关总署关保司、机关服务中心、广东分署及全国41个直属海关服务中心负责同志参加了会议。     

服务优质 管理规范 保障有力

浏阳市机关后勤服务中心于2004年8月成立，2008年5月更名为浏阳市机关事务管理局（www．lyhq．gov．cn），是负责市直机关后勤服务，管理和保障工作的正科级事业单位。下设办公室，政工科、安全保卫科．物业管理科．公共机构节能科、后勤事务科等职能科室，有华佳宏物业、友谊宾馆、金鹰园林、网建中心、机关商场、医务室、清之源花卉、机关洗车场等8个服务经营单位。     

开拓创新扎实工作推动机关后勤工作再上新台阶

机关事务工作是党和政府工作的重要一环，高效的机关后勤服务是党政机关高效运行的基础和支撑。安全监管总局机关服务中心围绕总局中心工作、服务安全生产大局，责任重大。     

甘肃省机关后勤服务社会化改革情况调研

根据省政府有关文件要求，为进一步推动机关后勤服务社会化，我们先后到部分市县和省直有关部门后勤服务中心就机关后勤社会化改革情况进行调研，初步掌握了我省各级机关后勤服务社会化的情况。     

积极探索机关后勤服务社会化改革

云南省质监局机关服务中心着力在加强管理、强化服务，积极探索机关后勤服务社会化改革。     

中央国家机关后勤财务第一协作组就机关后勤服务费结算等问题进行研讨

为加强机关后勤财务工作交流，提高机关后勤财务管理水平，中央国家机关后勤财务第一协作组于近期召开业务座谈会。会议由组长单位国家旅游局机关服务中心牵头组织。来自中央国家机关20个部门机关服务中心的分管领导、财务处长和国管局财务管理司的有关同志参加了会议。     

加强机关后勤职工队伍建设的四项措施

后勤工作是政府机关工作的有机组成部分，是政府机关高效有序运转的重要保障。深化后勤改革，提高后勤工作效率和服务质量，关键是要建立一支机构合理、精干高效、乐于奉献的后勤职工队伍。我们延安市政府机关事务服务中心的做法是：     

探究省直机关服务中心发展的有效途径

●张忠义直机关服务中心发展的2000年机构改革中,河南省编委核准了省直单位 27个机关服务中心,此外,未经省编委核准设立机关服务中心的省直单位,也根据实际需要陆续成立了机关服务中心。目前省直单位机关服务中心共计 60多个。各机关服务中心成立后,发挥了后勤服务机构在保障机关工作正常运转、改善职工生活和工作条件等方面的重大作用。但是,各机关服务中心人、财、物情况不同,职责不一,体制机制各异,发展不平衡,影响和制约了后勤服务工作的效能。目前制约省直机关服务中心建设与发展的主要因素(一)对机关后勤工作认识不足。个别部门对机关…     

加强财务管理完善结算制度

深化机关后勤体制改革 ,不仅需要机关服务中心财务管理制度改革的配合 ,更需要机关服务中心所属各核算单位在财务管理制度改革方面的支持和保证。目前 ,机关服务中心内部的财务管理严重滞后于机关后勤改革的步伐 ,特别是机关服务中心与其所属各核算单位在财务管理方面存在着比较严重的缺陷 ,使机关服务中心与其所属各核算单位之间管理界限模糊不清、管理结构松散。造成这种状况的原因 ,笔者认为主要有以下三个方面 :一是产权关系不清、机关服务中心所属各核算单位出资不规范造成机关服务中心与核算单位之间权属不清 ,使核算单位形成谁都管又…     

完善结算制度提高经费使用效益

改革机关后勤服务经费的拨付方式 ,建立和完善结算制度 ,是深化机关后勤体制改革的核心内容 ,也是实现后勤管理科学化和服务社会化的客观要求。机关服务中心从行政单位分离出来后 ,在实行独立核算、自负盈亏、企业化管理的过程中 ,出现了一些新情况、新问题。实践证明 ,建立和完善财务结算制度 ,提高经费使用效益是解决问题的关键。一、机关服务中心财务结算中存在的主要问题随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立 ,机关服务中心依靠财政拨款 ,已不适应形势发展的需要 ,暴露出一些问题 :(一 )财务结算体制改革不彻底。仍有一部分…     

F践行科学发展观 谱写后勤新篇章 国管局机关服务中心工作剪影

国务院机关事务管理局机关服务中心是国管局的后勤服务机构，为局属正司级事业单位，负责为局机关和机关大院内其他办公单位办公、局机关职工和离退休人员生活提供后勤服务，并承担着机关大院管理委员会办公室和局扶贫领导小组办公室工作。内设办公室、人事党群部、财务管理部、综合管理部、安全保卫部5个职能部门，物业管理部、服务事业部、门诊部、电算化部、幼儿园、国兴汽车服务中心6个服务保障单位，以及机关大院管理委员会办公室1个单设机构。     

着力打造“三个一流” 不断提高服务保障能力

机关事务工作是党和政府工作的重要一环，高效的机关后勤服务是党政机关高效运行的基础和支撑。总局机关服务中心肩负着此项职责，责任重大。2011年，总局机关服务中心紧紧围绕中心、服务大局，成效显著。在服务保障方面，机关服务中心交通处荣获“国务院备部门后勤工作先进集体”，机关食堂成为首批“中央国家机关健康食堂”挂牌单位，会务班被中央国家机关团工委授予“青年文明号”，再次为总局争得了荣誉。在事务管理方面，机关服务中心职能得到了扩展和延伸，承担起总局系统节能管理工作，完成了各项工作目标任务，颁布了总局系统“十二五”节能规划，有序启动开展了相关工作。启动实施了总局机关办公大楼监控系统更新改造工程，实现监控全覆盖，显著提升了总局机关办公大楼的安全水平。     

实行集中统一管理 引入社会化服务——天津塘沽区机关事务管理局工作剪影

天津市塘沽区委、区政府高度重视机关后勤体制机制改革，于2004年组建成立塘沽区机关事务管理局。管理局内设综合办公室、安全保卫办公室、物业管理服务中心、接待服务中心、文印服务中心、车辆管理服务中心等6个部门15名干部。管理局承担着塘沽区行政许可服务中心内的区委、区人大、区政府、区政协等52个部门1500多人的机关后勤服务保障工作。几年来，     

提高规范化管理水平推动后勤事业健康发展

国资委机械机关服务中心是国务院国资委直属事业单位，主要承担着两项工作职能。一项是服务职能，包括为老干部服务和为机关服务；另一项是资产经营管理职能，负责同有资产的保值增值。长期以来，机械机关服务中心在同资委管理局领导下，不断转变思想观念，转变工作作风，增强服务意识和群众观点，始终以为老干部和机关服好务为己任，以实现同有资产保值增值为目标，改革创新、锐意进取，不断推动机关后勤事业迈上新台阶．     

强化管理求工作实效创先争优促服务提升

人力资源和社会保障部机关服务中心，按照部领导“强化服务意识、创新服务手段、完善服务机制、提高服务水平”和“做好机关后勤服务工作，要上心、用心，要有‘老黄牛’精神”的要求，坚持以人为本的服务理念，立足实际，创新举措，强化管理，扎实做好机关后勤餐饮服务保障工作。     

重新认识机关后勤服务社会化问题

机关后勤服务社会化从提出、尝试到广泛实践，经历了将近十年的过程。上世纪80年代后期，各地市在改革开放后的第二轮政府机构改革中，纷纷把原设在机关单位内部的行政后勤机构剥离出来，集中组建机关事务管理局，承担机关事务管理和后勤服务工作。当时在推进后勤服务工作联合（即变各单位自办后勤为机关内部“小社会化”）的过程中，已经有机关后勤服务向“大社会化”发展的呼声。在改革开放后第三轮政府机构改革中，1993年9月，中编办和国务院机关事务管理局联合印发了《国务院各部门后勤机构改革实施意见》，正式提出机关后勤“管理科学化、服务社会化”的改革方向。就当时的社会背景看，机关后勤服务社会化，一方面固然是机关事务工作自身改革发展的需要，另一方面更是服从服务于全党全国工作大局、配合政府机构改革的需要。     

在改革中发展机关后勤事业

在改革中发展机关后勤事业中直管理局副局长薛宝珠中直机关后勤机构改革从１９９３年开始，历时近三年。改革后，中直机关２５个部级行政事业单位后勤机构中，有１５个单位将服务职能从行政序列中划出，成立了事业性质的机关服务中心，并实施了后勤事业经费单列；有１０个...