政治文明建设中的公文系统改革与创新

党的十六大明确提出了“建设社会主义政治文明”的要求 ,这是一个重要的理论创新。公文是政务输出的主体 ,是国家依法行政的重要工具。公文在政治文明的建设中负有重任。它肩负着政务的输出之任 ;肩负着社会公众依法行使参与国家管理的权利之任 ;肩负着为社会公众服务之任。为此 ,公文工作者必须进行理念创新 ;公文处理系统必须进行电子技术创新和公文文体创新 ;公文面临制度创新。     

公文处理制度探析

公文是公务机构依法履行职能的一种重要工具,建立公文处理法律制度规范,保证公文处理活动的合法性,规范公文管理,才能真正落实依法行文。公文处理规范缺乏总体法律制度规范,制发的程序缺少规范,公文执行缺乏法律规范,我们应该充分认识现有公文处理中存在的问题,不断解决这些不足,使公文工作制度不断趋于完善。     

浅谈提高行政公文写作水平的途径

行政公文是国家机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公文活动的重要工具。行政公文写作主体、客体、载体、受体的特点和思维过程,决定了行政公文的实用性、规范性、简明性特征。     

浅析公文处理中存在的问题与对策

行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。公文格式规范化,是办公自动化的客观要求,也是充分发挥公文作用,维护公文严肃性和权威性的必要条件。新颁布的公务员管理条例对公文格式有严格的规定和要求。本文针对实际工作中公文格式常出现的不规范现象进行了归纳分析,提出了相应的对策。     

国家行政机关公文格式标准简介

国家行政机关公文是治理国家,管理政务的重要文字型工具。其格式的规范化和标准化将提高政府机关和企事业单位对外按章办事、依法行政的形象。1999年底国家质量技术监督局正式批准发布的GB/T9704-1999《国家行政机关公文格式》国家标准,从内容到形式都体现了简洁规范的特点,能有效发挥公文的法定效力。     

“布白”及其他——再论我国现行行政公文文面的形式美

"布白"是构成我国现行行政公文文面形式美的又一重要因素.由于注重了公文文面的布白,我国现行行政公文构建出了"虚实相间"的公文文面格式.我国现行行政公文文面布白主要有三种形式.这三种形式互相结合,在公文文面上形成了四个主要的布白区域,体现出我国现行行政公文文面的空间美来.色彩对比也是构建我国现行行政公文文面形式美的一个值得注意的因素.我国现行行政公文文面通过朴素的白、黑、红三色,较好地表现出公文文面的色彩美.     

析新时期政府公文文种及其适用范围的变化

在当前这个历史发展的新时期 ,新《办法》中关于公文文种及其适用范围的变化所体现的意义以及我们从中能够得到的启示主要有以下两点 :(一 )政府公文文种及其适用范围的变化与国家的改革开放和时代的发展变化具有密切联系。 (二 )政府公文文种及其适用范围的变化适应了依法治国、依法行政、依法行文的迫切需要。     

60年来公文发展简述

建国60周年以来,尤其是改革开放以来,我国的写作学事业可以说是得到了前所未有的发展,从学术界来说,建立了规范、系统并逐步科学化、现代化的理论系统。公文写作在规范科学中模式化,与时俱进,积极跟进信息化,在主体素质进步蹒跚的条件下快步推进信息化网络化。公文的管理发展,可以概括为:"简单规范——细化要求——规范科学——信息建设"这样几个阶段。公文写作学的研究突出表现为如下几个方面:"公文写作"在各高校形成专门学科;有关著作、教材、工具书纷纷出版;形成了一批较高质量的研究阵地即杂志刊物。     

浅谈行政公文的作用

行政公文,是各级行政机关在行政管理过程中形成和使用的具有法定效力和规范体式的书面材料。随着信息社会、知识经济时代的到来,它作为应用文的一类,日趋显示出其重要作用。 早在夏朝,随着国家形式的建立,在《尚书》中就出现了比较有条理的处理政务的文书,《尚书》是春秋前历代史官所藏行政公文     

克服公文写作思维僵化提高依法执政和行政效能

公文是党政机关依法执政和依法行政的重要工具。在公文写作实践中,存在着公文写作和处理时思维僵化的现象:格式不统一、滥用文种、照搬结构模式等等,主要原因在于文风不端正、工作中缺少主动性和创新性。改变思维僵化现象的主要做法是学习公文新法规、新标准,并与实践相结合,提高公文质量,充分发挥公文的工具性。     

公文著作对国家行政机关公文讲解存在的不足

目前各类公文著述对国家行政机关公文讲解存在某些错误或不足之处。公文著述解释国家行政机关公文必须扣紧《国家行政机关公文处理办法》 ,吃透相关公文的规定 ;注意《办法》规定的适用范围     

浅谈公文标题的拟写

本文例举了公文标题写作中常见的几种不规范现象 ,指出公文标题的拟写必须根据《国家行政机关公文处理办法》的规定 ,按公文写作的要求 ,制作出规范、科学的公文标题 ,维护《办法》的严肃性和权威性     

莫戴“高帽”要求实——公文开头的要求

公文的开头常出现一些问题,损害了公文的表达、影响了公文的权威性.在制作时要从"直接入题"、"紧扣全文"、"概括凝练"等方面加以努力,避免我们所说的"戴高帽"的现象出现.     

谈修辞在公文写作中的运用

公文是管理政务的重要工具。公文写作中恰当使用修辞能准确恰当地表达内容 ,帮助提高表达效果。在公文写作中 ,必须正确地运用积极修辞与消极修辞。     

文学修养对公文写作的影响

文秘人员的文学修养决定着公文写作的深度和穿透力 ,决定着文秘人员公文写作的创造力 ,影响着公文写作的效率。并能影响文秘写作的境界 ,潜在地影响着公文的风格 ,反映写作上审美的意识。文秘人员必须培养自己的观察能力 ,想象能力以及语言表达能力。     

公安行政公文文种误用举隅

公安行政公文作为公安机关进行公务活动的工具之一，它代表发文机关立言，具有鲜明的政治性、政策性和法定的权威性和行政约束力。因此，要坚决按照办什么事，用什么文种的原则。然而，在公安机关行政公文运作的实践中，常常会有一些文种误用的现象发生，在一定程度上干扰了公安机关公务活动的正常进行。     

毛泽东公文写作思想探析

毛泽东公文写作思想表现为不是简单地、生硬地引用马克思主义词句,而是将其思想运用于公文写作中;公文写作必须以党的总路线、总方针为依据,注重调查研究和群众路线,善于汲取别人正确的思想观点和不同意见,精心构思,反复修改,一丝不苟,认真负责;公文写作应根据表达的思想内容、行文目的和行文对象选用文种、确立恰当的表现方法。     

电子公文应用的不安全因素及对策

电子公文在电子政务系统中存在着来自内部和外部的各种攻击、信息技术的缺陷、电子公文的系统设备的更新、电子公文的信息与载体的分离、来自落后的安全行政管理成为电子公文不安全的重要因素带来的安全问题。为了保证电子公文处理系统信息通过网络传送时不被窃听、泄密、篡改和伪造 ,确保政务网络和信息安全 ,必须加强电子安全的建设 ,加快电子安全技术的研究和开发 ,确保传输和存储信息介质的安全性。     

浅谈公文的主旨、材料和结构

公文的性质和作用,决定了公文的写作一定要有规范,要写作符合要求的公务文书,必须要处理好主旨、材料和结构的关系,谋篇布局要遵循一定的逻辑。     

从公文种类的变化看公文的发展轨迹

80年代后,我国分别于1981年、1987年、1993年和2000年颁布了4部《国家行政机关公文处理办法》。对这4部公文法规的内容进行梳理,有助于廓清行政公文科学化、规范化、制度化发展的轨迹。从这4部公文法规对公文种类的规定上看,可以发现以下变化规律:（1）文种的数量和层次渐趋简洁;（2）文种的实用功能成为确定其存在与否的主要标准;（3）文种使用范围更趋合理;（4）语言表达更趋严谨规范。