对拉美国家政策改革的几点看法

对拉美国家政策改革的几点看法刘新民拉美国家的政策改革大致分为三个阶段，即调整和稳定阶段、政策改革阶段、国家改革阶段。这里主要谈谈８０年代末和９０年代初拉美国家第二阶段改革的情况。１．财政改革。它主要包括两方面内容。一是紧缩财政，执行财政纪律。也就是说...     

拉美国家社会政策调整评析

20世纪90年代中期以来,拉美国家对社会政策进行了大规模调整。加大社会开支的再分配功能、重构社会保障制度、为贫困和弱势人群提供必要的社会保护和改革管理机制是社会政策调整的4个基本方面。但是,建立完善而有效的社会政策体系和社会保障制度是一项长期任务。拉美国家当前的调整与改革还存在许多有待解决的问题,养老保障制度改革能否取得成功尚有待实践检验,各项改革措施之间的配套性和互补性有待加强,在建立可行且有效的社会安全网方面拉美国家也面临诸多困难。拉美国家的贫困化、社会分配不公等社会问题是由多种因素促成的,已具有长期化和定型化的特点。拉美国家要解决贫困问题,走出经济增长缓慢与贫困和社会贫富分化长期并存的困境,实现经济社会的协调发展,必须建立完善而有效的社会保障制度和社会政策体系。在这个过程中,政府的决策和管理能力具有至关重要的作用。     

关于拉美国家政府干预及其演变问题的思考提纲

20世纪 80年代以来 ,拉美国家政府在直接生产领域、经济管理和调控以及社会政策领域的作用发生了深刻的变化。这些领域的政府干预措施让位于市场机制。这种变化集中体现了经济发展模式的转换 ,并且对社会各阶层和集团的地位和利益产生了深远的影响。促成这场变革的直接因素是 80年代的经济危机 ,但其根本原因在于拉美国家发展战略存在着种种问题且未能适时进行调整。拉美国家政府作用的变迁既是其社会经济发展内在逻辑的要求 ,也是国际政治形势和经济思潮变化的结果。但拉美国家改革和调整进程中也存在着致命的缺陷。为了继续推进经济改革和政治民主化进程 ,拉美国家政府应在减缓“社会债务”、提高经济效率和国际竞争力等方面发挥应有的作用。     

1993年拉丁美洲形势综述

１９９３年拉丁美洲形势综述边际１９９３年，大多数拉美国家政局呈稳定态势，整个拉美地区继续保持和平局面。拉美各国抓紧时机进行政策调整，对内深化以经济改革为中心的各项改革；对外大力推动本地区经济合作，积极发展与亚太国家的关系。拉美经济已连续３年取得高于３...     

拉丁美洲经济:从衰退到繁荣北大核心CSSCI

2003～2008年,拉美经济经历了一轮强劲扩张,这得益于世界经济的强劲增长、中国及亚洲新兴经济体对拉美能源及原材料的巨大需求、贸易比价的大幅改善以及海外劳工汇款的大幅增加。2008年国际金融危机对拉美经济造成冲击,出口收入大幅下降,但由于大部分拉美国家已经建立了比较稳固的金融体系、积累了可观的外汇储备,通过实施反周期的刺激政策,拉美经济很快就开始复苏并步入正常增长的轨道。近10年来拉美经济之所以能够由衰退转向繁荣,除了得益于良好的外部环境外,拉美国家自身经济政策的重大调整也是不可或缺的重要因素：拉美国家普遍实施了强调增收节支与可持续增长的财政政策、着眼于抑制通胀与货币升值压力的货币政策、注重提高国际竞争力的产业政策以及重视包容性增长的社会政策。未来拉美经济还将面临多方面的挑战：出口收益下降,制造业缺乏国际竞争力,投资率偏低,社会挑战依然严峻。     

大国安全与地区发展的悖论?——基于冷战早期美拉关系的考察

为了遏制共产主义的发展,战后初期美国积极在西半球编织反共防务安全体系。与此相比,美国对拉美国家的经济援助需求消极怠慢,对它们所面临的经济发展问题视而不见,采取了“贸易而非援助”的经济政策,激化了美拉矛盾。20世纪五六十年代,一些拉美国家实行了国有化和土改等民族主义改革,并同苏联加强贸易往来,反美反独裁的游击运动风起云涌。在美国看来,这与其在西半球的经济安全和反共战略相悖。为了化解危机,美国一方面以反共和集体安全为名,对“敌对”政权进行军事干预,另一方面也在不断调整自身政策,加大对拉美国家的经济援助力度。不论怎样,谋求和巩固在西半球的霸主地位始终是美国制定拉美政策的根本目的,安全和稳定是其维护的主要利益。在理论上,只有拉美国家的深层经济发展问题得到有效解决,才能消除不稳定的隐患,所以,美国国家安全与拉美地区发展是并行不悖的。但在现实中,由于拉美国家的既得利益集团与美国关系密切,美国不可能切实推进拉美国家的经济改革,同时美国又常以安全防务政策化解由经济发展引发的拉美问题,这种立场上的偏差注定了美国提出的经济改革方案的“无效性”,而仅仅是一种权宜之计。     

中国和拉美国家之间的关系：现状与前景

中国和拉美国家之间的关系：现状与前景张森根中国和拉美国家之间双边或多边的政治、经济和文化关系，近一二十年来有较迅猛的发展。１９６０年９月中国同古巴建立外交关系，标志着中拉关系进入了新时期。在中国于１９７８年全面推行经济改革和逐步调整外交政策之前，中国...     

拉美国家经济改革的经验教训

拉美国家经济改革的经验教训江时学自８０年代后期起，拉美国家相继开始进行经济改革①。这一改革声势之大、范围之广、程度之深，不仅在拉美是史无前例的，而且在整个第三世界也是少见的。当前，拉美国家的经济改革正在向第二阶段过渡。因此，对拉美前一阶段改革的经验教...     

国际劳工移民在南亚国家反贫困中的作用

国际劳工移民已经发展成为一个全球性问题。南亚国家是世界最大的国际劳工移民输出地区之一,劳工移民不仅带回了国家发展经济所需的资金,而且还带回了知识和技能。目前南亚国家基本上都将国际劳工移民作为反贫困战略的组成部分,在立法和政策上给予积极扶持。这些都有力促进了南亚国家反贫困战略的实施。     

如何评价拉美国家的经济改革

如何评价拉美国家的经济改革陈芝芸８０年代后期以来，拉美国家进行了一系列重大的经济改革。对这些改革究竟如何评价，这是一个有争议的问题，尤其在１９９４年１２月墨西哥爆发金融危机之后，更是如此。对此，笔者拟从方法论的角度谈几点看法。一、应把拉美国家的经济改...     

近年来拉美国家关系的特点

近年来拉美国家在政治、经济和地区一体化方面的合作取得很大进展,与此同时,拉美国家之间的矛盾和摩擦也呈日益扩大趋势。从总的趋势来看,由于拉美地区的合作缺少向心力,且作为拉美一体化主导力量的南共市缺乏实质性进展,因此,拉美国家不是日益团结而是不断分裂。在全球化背景下拉美各国战略选择的多样化、拉美左派的战略及政策调整、美国的分化和离间政策、巴西领导地位的缺失及政策的失误、委内瑞拉查韦斯政府的强势外交都是导致拉美国家不断分裂的原因。拉美国家的分化和矛盾不会造成地区关系的紧张和冲突,但可能对拉美国家间的合作产生影响。     

80年代拉美国家的经济调整进程

在严重的经济危机面前,拉丁美洲国家已经进行了长达六年之久的经济调整。时至今日,这一调整进程还远未结束。1983～1984年工业国经济的复苏,拉美国家的政策调整和国际商业银行在处理债务问题上采取的某些灵活做法,都有助于缓和当前拉美国家面临的这场经济危机。1986年,拉美国内生产总值增长3.8％;在控制通货膨胀方面也取得较大进展,通货膨胀率为64.6％。但这并不意味着拉美经济已经摆脱了危机的困扰。事实上,大多数拉美国家仍在债务危机     

货币主义在智利的实践——对智利军政府16年经济政策的回顾

1990年3月11日,智利民选总统帕特里西奥·艾尔文正式就职,从而结束了长达16年的军政权统治。军政府16年的统治虽然受到国内外各种谴责,但是,它采用“芝加哥弟子”的货币学派理论,执行货币主义的政策治理国家经济,在拉丁美洲“失去的10年”(80年代)中,使智利经济连续6年以5％的速度稳步增长,1989年高达10％,这一成绩现已被越来越多的拉美国家所肯定。在当前拉美国家的经济改革中,智利的经济发展模式,为拉美国家进行结构性调整、缓和外债危机、恢复经济的增长提供了一条思路。目前,智利艾尔文政府继续保持了军政府的自由经济模式。因此,无论对智利,还是对其他拉美国家来说,回顾和总结智利军政府16年的经济政策都具有现实意义。     

拉美经济改革失误的教训

现在 ,学术界普遍认为 ,新自由主义经济改革改变了拉美国家的经济发展战略模式 ,从过去的进口替代模式发展到外向型的发展模式。既然是一项涉及国家经济发展战略模式调整的重大变革 ,就需要我们从更广阔的视角来分析和评价拉美改革的成效与教训。因此 ,笔者想对拉美改革、重点是巴西的教训作分析。第一 ,拉美国家的经济改革缺乏强有力的政治领导。过分强调维护政党、地方和部门利益 ,严重扭曲了改革的目标 ,成为拉美改革成果有限和不断失误的重要原因。经过将近 2 0年的经济衰退和严重的通货膨胀 ,面对经济全球化的发展趋势 ,拉美国家普遍认…     

20世纪90年代以前拉美国家金融压抑的状况及其影响

拉美国家是比较早实施金融自由化改革的发展中国家.导致拉美国家实施金融自由化改革的原因有很多,但是最根本、最深厚的原因在于该地区长期对经济实施干预政策,金融压抑现象严重,阻碍了经济的发展.拉美国家20世纪90年代以前实施金融压抑政策的原因主要是受凯恩斯国家干预主义的影响、盛行经济民族主义以及实施进口替代工业化战略,主要表现为利率限制、高存款准备金率、直接信贷管制等.实施金融压抑政策初期对拉美经济发展起了促进作用,但随着时间的推移,其弊端逐渐显露,导致经济增长乏力、宏观经济动荡.     

美洲开发银行论拉美经济改革

美洲开发银行论拉美经济改革美洲开发银行（以下简称ＩＤＢ）在拉美国家经济发展进程中的作用十分重要。它不仅向拉美国家提供大量贷款，而且还对拉美国家的经济决策产生重要的影响。８０年代中期以来，拉美国家的经济改革越来越引人关注。１９９７年９月，ＩＤＢ发表了《...     

印度劳工政策调整的主要原因、内容及其经验启迪

本文首先分析了新形势下印度劳工政策调整的主要原因，并对其调整的具体内容进行了评析。最后多视角、多维度地就印度劳工政策调整对我国当前劳动政策制定与调整的启迪意义进行了相应的归纳与总结。     

拉美国家结构性养老金制度改革与绩效评价

拉美国家的两轮结构性养老金制度改革备受世人瞩目。在经济全球化、国际机构参与和全球多支柱养老金制度改革浪潮的国际背景下,拉美国家改革采取了一致的政策取向:引入以增进效率为政策目标的私人管理的基金积累制养老金制度。这种激进的结构性养老金制度改革在促进劳动力市场发展、推动资本市场和减少财政负担等方面取得了显著成效,但也暴露出许多问题。本文对拉美国家结构性养老金制度改革的国际背景、绩效进行分析,并总结其可资借鉴的经验与教训。     

战后拉美国家对外政策的演变和特点

战后以来,拉丁美洲国家的外交政策经历了一个曲折发展的过程。就整体而言,由于拉美国家具有相同的历史遭遇和共同的历史渊源,它们外交政策的发展趋势大体一致:战后初期至五十年代末,为拉美国家屈从美国对外政策的时期;五十年代末至六十年代末,为拉美国家独立自主对外政策开始产生的时期;六十年代末至八十年代初,为拉美国家独立自主外交政策形成的时期;八十年代初以来,为拉美国家独立自主外交政策逐步调整和完善的时期。纵观拉美外交政策这四十年的发展变化,无不与各个时期拉美国家国内外的政治、经济变化相联系。     

战后初期美国对拉美的经济政策及其调整

杜鲁门政府摒弃了二战期间美国给予拉美国家经济援助的承诺,加强在这一地区的资本输出和自由贸易。艾森豪威尔政府进一步确定了"重贸易轻援助"的经济政策,却遭受拉美国家的反对和本国的争议。随后,艾森豪威尔政府三次调整政策,逐渐放弃了"财政保守主义",不断加大对拉美的经援力度。为了抑制西半球的革命形势,肯尼迪政府出台了一系列经济援助计划,同时扩大在拉美的投资和贸易。总之,促进自由贸易和投资、扩大对拉美经济的影响力始终是美国对拉美经济政策的核心;只是随着国际和地区局势的变化,美国对拉美的经援政策和美拉关系会出现周期性调整。