天镇县：全面推行“五位一体”的社情民意监察制度

为及时掌握农村的社情民意，天镇县纪委全面推行民情收集、民情听证、民情质询、民情协调和民情督办“五位一体”的社情民意监察制度。该制度要求各乡镇每月召开一次民情恳谈会，听取民情信息员的意见和建议，并及时反馈给有关部门。对于群众关注的突出问题，要召集群众代表召开民主听证会，     

各地传真

舞钢市推行＂民情日记＂连民心 舞钢市结合当前开展的学习实践科学发展观活动，以群众得实惠为目标，要求市直机关党员干部进百家们，干千家事，暖万人心，通过记民情日记和实行干部包村、包组制度，访民情、听民意、办实事、解民忧，切实解决经济发展和群众奔小康过程中的新情况、新问题。为了让“民情日记”和干部包村制度落到实处，该市还要求，     

新疆阜康：“四民机制”构筑基层党建工作“新格局”

新疆维吾尔自治区阜康市水磨沟乡通过建立“四民机制”构筑基层创先争优新格局。建立“民情掌控”机制。实行“领导干部接访”制度，每天安排一名领导干部接待来访群众，把群众所反映的困难及问题记录在册，确保事事有回音、件件有着落；建立“民情恳谈”机制。     

信息与动态

泸县建立和推行乡镇干部记《民情日记》制度，要求乡镇干部在进村入户和接触群众过程中，要把群众反映的热点、难点、疑点问题和急、难、险事等记入《民情日记》，每月记《民情日记》不少于5篇，实行定期检查评比，与目标管理和评优考核挂勾。     

武侯区基层党组织密切联系群众的创新实践——对武侯区实行民情专递制度的调查与思考

密切联系群众是我们党的优良作风和政治优势。武侯区着力探索基层党组织密切联系群众的新方法、新举措,形成了民情专递制度,保持了基层党组织与人民群众的密切联系,促进了武侯区经济社会各项工作又好又快发展。武侯区民情专递制度的创新集中表现为拓展了密切联系群众的新渠道,创建了有效服务群众的新平台,完善了化解矛盾纠纷的新机制,探索了宣传引导群众的新方法。要使武侯区民情专递制度更加完善,需要进一步扩大民情专递制度的覆盖面,不断拓宽党组织联系群众的有效渠道,还要健全民情专递激励约束机制,更加充分发挥民情专递员的作用。     

制度创新促党建

党的群众路线教育实践活动开展以来，洛阳市洛龙区龙门镇以服务群众为出发点，不断探索制度创新，狠抓基层党建工作，促进了各项工作顺利开展。如今，该镇1100多名党员分包全镇5000多户3万多名群众，且所有党员人手一本民情日记，积极做到察民情、解民忧。还在政府大院内设立“工作晒台”，揭短亮丑、整改代办，解决联系服务群众的“最后一公里”问题。     

“十心为民” 共筑小康——水城县同步小康驻村开创群众工作新局面

水城县在同步小康驻村工作中,积极探索创新群众工作方法和措施,坚持以"十心为民"为载体,广泛凝聚同步小康正能量,党群齐心共筑水城同步小康中国梦。细心查民情打造社情民意"直通车"水城县建立健全了民情联络员制度和民情日记制度,积极指导各驻村组建立民情联络站310个、民情联络     

党员干部直接联系群众制度探索——基于绍兴“民情通”实践的调查

当下,部分党员干部服务群众的意识不强、能力不足以及制度缺失,是导致党脱离群众的三个主要因素。党的十八大提出完善党员干部直接联系群众制度,正是为了改进这些问题。根据这一精神,绍兴市以乡镇干部为主体,设计实施"民情通"为载体的党员联系服务群众工作机制,融合党群沟通、利益整合以及政策输出等环节,取得了初步成效,但也暴露出不少问题。比如民情工具的普及使用、民情信息的动态更新、民情分析的有效运用以及民情政策的协商反馈等,未来改进的方向应该围绕"有效制度化"作文章,包括多途径推动新媒体运用,提高干群互动的有效性;提升数据库的质量和使用率,增强民情信息运用的有效性;注重群众参与度和评估反馈,提高政策制定实施的有效性。     

党员干部直接联系群众制度探索---基于绍兴“民情通”实践的调查简

当下,部分党员干部服务群众的意识不强、能力不足以及制度缺失,是导致党脱离群众的三个主要因素.党的十八大提出完善党员干部直接联系群众制度,正是为了改进这些问题.根据这一精神,绍兴市以乡镇干部为主体,设计实施“民情通”为载体的党员联系服务群众工作机制,融合党群沟通、利益整合以及政策输出等环节,取得了初步成效,但也暴露出不少问题.比如民情工具的普及使用、民情信息的动态更新、民情分析的有效运用以及民情政策的协商反馈等,未来改进的方向应该围绕“有效制度化”作文章,包括多途径推动新媒体运用,提高干群互动的有效性;提升数据库的质量和使用率,增强民情信息运用的有效性;注重群众参与度和评估反馈,提高政策制定实施的有效性.     

党建资讯

山东省临朐县为进一步拓宽与农民群众的联系渠道,帮助群众解决生产生活中的难题,自去年以来,在全县17个乡镇开通了民情热线电话,受到了广大干部群众的欢迎,被群众亲切地称为民情“ 110”。 民情热线电话设在乡镇党委政府办公室,由党委政府成员轮流值班。民情热线的受理范围包括:政策咨询,需要帮助解决的问题,突发性事件报告,问题举报,对乡镇、村工作的意见、建议和其他方面的问题。为把民情热线办好,该县制定完善了一系列制度措施:一是实行首问制。对群众咨询和反     

湖南建立民情调查制度

最近，湖南省委在全省建立了民情调查制度，即直接到群众中听取意见的制度。民情调查的主要任务是：调查了解群众反映强烈的热点、难点问题；调查了解群众对贯彻执行党的各项政策和国家法律的意见和要求；直接听取群众对党委、政府及部门工作和干部作风方面的意见；及时发现正反两方面的典型。调查的具体内容根据各个不同时期的中心工作来确定，立足解决实际问题。调查的方法和要求，就是要直接到群众中去，直接到乡村、企业、学校、社区了解情况 ，认真听取群众的呼声、意见、建议和要求。随机抽样，不打招呼，不要陪同，不层层听汇报。调…     

纳百家言 解千户忧 聚万民心 屯留县乡镇干部记民情日记塑公仆形象

为了引深“三讲”教育，把学习“三个代表”要求落实到广大党员干部的实际行动上，屯留县在全县乡村干部中开展了人人记《民情日记》，主动听民声、记民情、解民忧、聚民心活动，形成了制度，改变了作风，重塑了形象，成为密切党群干群关系的纽带和桥梁。　　天天记民情，主动联系群众。群众观念淡化是一些乡村干群关系紧张的一个重要原因，实行乡村党员干部民情日记制度，改变了乡镇干部上班坐机关、下乡找村官的现象。一开始，县委就明确提出要求，乡镇干部每人每月进村入户不少于 20天，民情日记不少于 25篇，重要事项由乡镇主要领导签注…     

信访机构职责由宪法赋予——对《我国信访制度的困境及出路》一文的几点商榷

信访制度发挥了党和政府了解民情、改善与人民群众关系、消除民怨、保护人民群众合法权益的功能；信访机构的职责是《宪法》赋予的，应该由秘书型向职能型转变，取消和弱化是方向，但强化和扩容是现实。     

四项制度 十年坚持

山东省邹城市张庄镇党委、政府积极探索改进和加强农村思想政治工作的新路子，从1997年4月起．该镇建立了民情恳谈制度，即镇村干部以诚恳的态度和群众坐在一起，面对面地进行交流、座谈，并规范化、制度化，长期坚持．从而实现了听民声、察民情、解民忧、帮民富。其主要做法是：     

实践“三个代表”重要思想保持共产党员先进性

昆明市盘龙区委认为，部分群众对机关和干部队伍存在的问题不愿讲、不敢讲，这种现象本身就是一种问题的反映。因此，盘龙区委建立健全民情恳谈领导责任制、工作考核制和督办机制，分别组建了由283名群众参与的“民情联络员”和“民意代表”两支队伍，区委还安排常委班子成员分头深入到基层群众中，调查了解民情民意，保证和巩固了民情恳谈活动的成果，先后帮助群众解决行路难、就医难、上学难等热点、难点问题400多件。     

重庆市推行“书记接访、成员走访、定期反馈”制度

为从制度建设入手，拓宽党组织和党员联系服务群众渠道，建立党组织和党员联系服务群众的工作机制，促使群众工作科学化、常态化、具体化，2008年以来，重庆市在村、社区建立落实了以“党组织书记每周一次接待群众，党组织班子成员每年两次进家入户走访每户群众，群众意见定期办理反馈”为主要内容的基层党组织联系服务群众“三项制度”，进一步健全完善了基层党组织和广大党员听民声、察民情、办民事、排民忧、解民怨的工作机制。     

新时期党的群众工作制度创新的历史进程

群众工作是党的基础性、经常性、根本性工作，是党知民情、解民忧、化民怨、暖民心的基本途径。改革开放以来，党为加强同人民群众的联系，保持密切联系群众的优良传统作风，制定了一系列党内规章制度。十七届五中全会更是明确提出了“党的群众工作制度化”的战略任务和要求。梳理这些制度中关于“群众工作”的相关内容，对于把握当前党的群众工作制度创新的重点，理清党在不同历史时期、不同发展阶段做好群众工作的重心具有重要帮助。     

新时期党的群众工作制度建设思想的形成与启示

群众工作是党的基础性、经常性、根本性工作，是党知民情、解民忧、化民怨、暖民心的基本途径。党的事业的发展进步和兴旺繁荣，离不开人民的创造力量；党的全部执政活动，离不开强有力的群众工作。制度建设是党的建设的重要组成部分，贯穿整个党的建设过程。新时期党的群众工作制度建设思想，是以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体对党的制度建设和党的群众工作的重要创造。研究这一新思想，能够为做好新形势下党的群众工作提供思想基础和理论支撑。     

镇沅:走好联系群众“三步棋”

镇沅县走好健全"联系网"、把准"民情脉"、唱好"惠民曲"三步棋,推进落实干部直接联系群众制度。一是健全"联系网"。按民情责任,实行领导蹲点联户、部门挂钩联户、党员"结亲"联户、干部结对联户、持卡经常联户制度,实现了乡镇、村、组三级民情     

我当民情观察员

民生无小事,民意大于天。为贴近实际、贴近生活、贴近群众,关注社会热点,回应百姓呼声,本刊建立了民情观察员制度并开设了专门栏目。在各省市自治区党委宣传部的支持下,《党建》杂志社聘请了170多位民情观察员。一年来,工作在各行各业基层一线的民情观察员听民情、解民忧、提建议、办实事,发挥了积极作用。本期特刊登十位民情观察员感悟与体会。