现阶段参政党民主监督途径方法的探析

民主监督是参政党的基本职能之一,是参政党广泛参与、影响国家政治生活的主要方式,也是我国权力制约和监督体制不可或缺的重要组成部分。随着我国政治体制改革的不断深化,加强民主监督已经成为发展社会主义政治文明的重要课题,积极开展参政党民主监督问题的研究,具有十分重要的理论和实践意义。民主监督是巩固中国共产党执政地位和加强执政能力建设的必然要求,同时也是参政党充分发挥自身职能的必然要求。现阶段参政党民主监督作用的发挥还不够理想,还存在着一些亟待解决的问题,正确分析和解决这些问题,积极探索参政党民主监督的有效途径,进一步提高参政党民主监督的实际效果,充分发挥参政党民主监督的作用,关系到国家政治文明和民主法治的发展进程,关系到执政党和国家政权的兴衰。     

探索新形势下参政党民主监督的有效形式

中国共产党和各民主党派密切配合,探索出丰富多样的民主监督形式,积累了宝贵经验。参政党民主监督形式在实践中还存在一些薄弱环节。探索参政党民主监督有效形式的建议包括:健全参政党民主监督形式的规范体系;提升参政党民主监督形式的组织化水平;完善党委政府决策过程中参政党民主监督形式;完善参政党在党风廉政建设中的民主监督形式;完善民主党派特约监督人员工作制度;将参政党传统监督形式与现代监督形式相结合。     

参政党基层民主监督职能提升研究——以济南为例

参政党的民主监督职能历来是短板,参政党的基层民主监督就更是难以发挥应有作用。十八大以来,我国进入转型升级的新阶段,城市基层治理需要参政党发挥民主监督,完善治理体系。济南市在近几年的参政党民主监督工作中积极探索各种监督形式,取得了良好社会效果,但是面对新时期的艰巨任务,也面临着进一步深化改革,提升监督效能的问题。随着从严治党和依规治党的深入,通过健全党内法规体系,完善地方党委政府接受民主监督的党内规范,促进参政党党内建设提升监督质量是加强参政党基层民主监督职能的可行措施。     

全面从严治党视域下参政党民主监督作用的发挥

执政党全面从严治党对参政党民主监督提出新要求,带来新机遇。参政党民主监督在执政党全面从严治党中可以发挥重要作用。在执政党全面从严治党中,参政党在建言献策和批评监督两方面可以有较大作为。然而在社会主义民主政治实践中,民主党派的民主监督作用发挥不尽如人意,面临着一些深层次制约因素。在执政党全面从严治党中,要充分发挥参政党的民主监督作用,必须解决好三大问题:基本前提是加强参政党自身整体能力建设,根本保障是执政党为参政党搭建宽广的、制度化的民主监督平台,关键在于建立健全顺畅的运行机制,形成执政党和参政党良性互动格局。     

增强参政党民主监督实效的思考

参政党民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分，也是参政党的重要职能。，在实践中，参政党民主监督存在监督意识不强、监督规则错位、监督实效性差等问题。其主要原因是参政党民主监督制度设计理念与实践需要不对称。加强对政府规则制定行为、抽象行政行为及信息公开行为的监督是增强参政党民主监督实效的有效路径。     

浅谈新阶段参政党的民主监督

参政党的民主监督,是民主党派对执政党的监督.新的历史时期,加强参政党的民主监督是使执政的中国共产党提高执政能力、拒腐防变、保持先进性的一项重要措施.参政党是我国的一项重要的政治资源,参政党的民主监督有着不可替代的独特作用.只有进一步提高参政党的地位,加强参政党的作用、完善民主监督机制,与时俱进地推进参政党的参政能力建设,才能使参政党的民主监督取得实效.     

改革开放以来参政党民主监督探析

十一届三中全会以来,尤其是1989年颁发<中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见>以来,我国参政党民主监督稳步推进,取得长足进步.在新时期,进一步加强参政党民主监督,应明确监督内容,突出监督重点;完善监督机制.规范运行程序;加强自身建设,提升监督能力.     

参政党民主监督机制创新研究

民主监督是参政党的三大职能之一。中国共产党历来重视发挥参政党民主监督作用,十八大之后习近平总书记多次强调要支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。在全面从严治党的新时代大背景下,大力加强参政党民主监督机制创新的研究,探索建立健全一套科学规范有效的参政党民主监督运行机制,是强化参政党民主监督在全面从严治党中发挥重要作用的根本举措,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要课题之一。当前参政党民主监督履职中整体上出现"上热—中温—下凉"的状况,在自身建设、法规环境、信息知情、运行机制等方面制约其监督作用的发挥,最根本的是要创新和完善民主监督机制,切实增强参政党民主监督实效性。创新参政党民主监督机制包括改进完善参政党组织保障机制、建立参政党知情监督机制、创新特约人员工作机制、推进民主监督立法和法治机制、健全民主监督考评机制、拓展民主监督渠道和加强舆论引导,并探索参政党的网络媒体民主监督新载体及推进参政党民主监督法治化进程。     

参政党民主监督制度化建设的思考

参政党民主监督的力度明显不够，存在着监督定位不准、监督手段弱、沟通不够深入、民主监督的组织保障不足等问题。根本原因是参政党民主监督的制度保障不足，需要加强制度化建设。首先要明确制度化建设的原则，既要注重制度的合法性，还要注重制度的合理性和可行性。其次，要明确制度化建设的重点内容，从民主监督形式、民主监督程序、民主监督运行保障等方面的薄弱和关键环节进行完善和创新。     

参政党民主监督的经验与规律探析

回顾参政党民主监督实践的历史发展脉络,可以总结出中国特色政党制度的完善程度决定参政党民主监督的力度、执政党的重视程度决定参政党民主监督的实效、民主监督意识和能力的强弱决定参政党民主监督的水平等基本经验,进而提炼出参政党民主监督的核心是对执政党的权力进行监督、参政党民主监督是建立在民主制度之上以保护人民基本权利的监督、参政党民主监督是与执政党有共同政治基础的体制内合作式监督、参政党民主监督实效的提升必须注重制度化建设等规律,对完善参政党民主监督和我国整个监督体系都具有重大的意义。     

加强参政党内部监督应该关注的两个问题

民主监督和监督机构建设是加强参政党内部监督必须关注的两个重要问题。加强参政党内部的民主监督,要善于把软约束变为硬约束,注意强化上级和下级之间的互相监督,重视监督体系的规范化、科学化建设,加强对贯彻民主集中制情况的考核与评定。加强参政党内部监督机构建设首先要明确其职能,在此基础上赋予它充分的独立性,并建构纵向化的监督机构领导体制。     

依规治党视角下的参政党基层组织民主监督研究

参政党的民主监督职能历来是短板,参政党基层组织民主监督更是难以发挥应有作用。十八大以来,我国进入转型升级的新阶段,城市基层治理需要参政党发挥民主监督作用,完善治理体系。随着执政党从严治党和依规治党的深入,通过健全党内法规体系,完善地方党委政府接受民主监督的党内规范,促进参政党党内建设、提升监督质量是加强参政党基层组织民主监督职能的可行措施。     

构建中国特色的参政党民主监督制度化、规范化平台

中国特色的参政党民主监督制度化、规范化平台必须体现"中国特色";必须坚持"三个必须";其关键在于既要赋予参政党民主监督"权利",更要建立"权利"的保障机制;并以制度形式确认参政党民主监督的主体、客体、范围、内容、形式、程序,提高执政党与参政党的监督意识、民主意识、法治意识,从而实现参政党民主监督的制度化、规范化。。     

关于参政党民主监督有效性的思考

民主监督是我国参政党的一项基本职能,是我国监督体系中的一个重要组成部分。要提高参政党民主监督的有效性,不仅要从思想上充分认识参政党民主监督的重要意义,而且,共产党作为执政党要为参政党的民主监督创造有利条件,同时,参政党也要不断加强自身建设,提高民主监督水平,实现参政党的民主监督与其它监督形式的横向合作,优势互补,形成监督的合力。     

试论参政党民主监督着力点的“两个转向”问题

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度蕴藏着政党"互相监督"的政治资源,并且重点是参政党对执政党的民主监督。参政党积极履行民主监督职能,能够更好地强化体制内的监督功能,避免因缺乏监督而导致的种种弊端。然而在现实层面,参政党民主监督仍然是一个相对薄弱的环节,与人们的期望值尚存差距,民主监督的内容和效果尚未达到多党合作制度的审视标准。因此,参政党要明确监督内容,突出监督重点,健全运行机制,努力实现"两个转向",即由局部的事务监督转向全面的党务监督、政务监督;由实体的正确性监督转向程序的正当性监督。     

改革开放以来爹政党民主监督探新

十一届三中全会以来，尤其是1989年颁发《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》以来，我国参政党民主监督稳步推进，取得长足进步。在新时期，进一步加强参政党民主监督，应明确监督内容，突出监督重点；完善监督机制，规范运行程序；加强自身建设，提升监督能力。     

浅议参政党民主监督创新

参政党民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是民主政治运行程序中的重要一环,但也是参政党履行职能的"短板"。完善民主监督,创新监督方式方法,已成为新形势下推进多党合作制度建设和发展中国特色社会主义民主的一个急需解决的课题。     

参政党民主监督机制创新问题思考

民主党派民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分,是多党合作政治制度中参政党职责。充分发挥民主党派民主监督作用,让党内监督和党外监督的优势互补,形成对权力监督的整体合力,增强从严治党实效,充分体现中国共产党领导的多党合作政治制度的价值。充分体现中国共产党领导的多党合作政治制度的价值和生命力。民主监督需要解决的问题主要是监督机制缺位,操作实践不足;监督意识不强,评价反馈缺位;监督能力不够,组织力量欠缺;监督信息不畅,获取渠道受限。民主监督机制创新的方法与路径主要是:完善顶层设计,健全监督机制;强化评估考核,激发监督动力;加强民主党派自身建设,提升监督能力;丰富信息渠道,增扩监督路径;发挥比较优势,增强监督实效。     

全面从严治党背景下参政党履行民主监督职能论析

习近平总书记指出:"参政党一个重要职责是让执政党听到各方面声音,特别是批评的意见。"当前,全面从严治党已开启党建新常态。全面从严治党离不开加强参政党的民主监督。加强参政党民主监督,有利于厚植党的执政基础,有利于维护党的领导权威。全面从严治党背景下,参政党履行好民主监督职能,不仅需要执政党努力为其营造良好的政治环境,其自身也需要加强建设,同时执政党与参政党应共同努力,完善民主监督运行机制。     

提升民主党派民主监督效能的思考

民主监督作为参政党的基本职能之一,在当前存在诸如监督理论支撑不够、监督环境欠佳、监督机制不全等问题,为加强民主党派的监督效能,必须加大各级党委对监督工作的支持力度,增强党派成员监督意识,健全监督运行机制,并加强民主党派自身建设。