健全对“一把手”的监督机制

《党内监督条例(试行)》明确规定:"党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人"。"一把手"是领导班子的主要负责人,手中握有较大权力。加强对"一把手"的监督,是干部监督工作的重中之重,是提高经济社会发展度、人民群众满意度、社会环境公平度、党风政风民风纯洁度的关键所在。当前加强对"一把手"监督,重点要在健全体制和机制方面狠下功夫。     

“一把手”监督须着力解决“六不”问题

正今年6月,《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)全文公布。这是我们党成立以来针对"一把手"和领导班子监督制定的首个专门文件,彰显了党中央对"一把手"和领导班子监督的高度重视。《意见》聚焦落实党委(党组)主体责任,明确提出要加强对各级"一把手"和领导班子的监督。     

机关党组织要在党内监督工作中充分发挥作用

中央颁布的《党内监督条例》明确规定了党内监督的指导思想、重点对象、重点内容、职责责任、主要制度和保障措施等，标志着我们党在建立健全科学的党内监督机制方面迈出了重要步伐：《党内监督条例》规定，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人。作为各级领导机关的机关党组织承担着协助行政负责人完成     

破解“一把手”监督困境的制度选择

"一把手"历来是党内监督的重点和难点,对"一把手"的监督存在偏软偏弱问题甚至真空地带。导致以上问题的原因有很多,但是,党内监督制度建设不完善是造成"一把手"监督困境的总根源。在全面从严治党背景下,必须紧紧抓住党员领导干部尤其是"一把手"这个"关键少数",以改革创新精神不断完善党内监督体制机制,严格制度执行,才能有效破解"一把手"监督困境,推动新时期党内监督工作不断取得新进展。     

表彰能人

《中国共产党党内监督条例(试行)》明确把“党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”规定为党内监督的“重点对象”。党内监督,成为对党员领导干部监督的重要手段。当前,提高党员领导干部对加强党内监督必要性的认识, 找出党内监督存在的问题,加强党内监督的对策研究,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有重要的现实意义。当前,对党员领导干部进行党内监督     

完善党内监督体系面临的矛盾与对策

党的十四届四中全会的《决定》重新强调“要加强和健全党内监督,严肃党的纪律”。这是保持党的肌体健康和各项任务顺利完成的重要组织制度保证。我们必须深刻领会中央的这一决定精神,认真研究和探讨新形势下加强和健全党内监督所面临的新矛盾新问题。 我们党已经逐步探索建立起一套较为完备的党内监督体系。它在加强党的建设特别是各级领导班子建设中,已经并正在发挥出越来越重要的作用。但是,由于种种主客观原因,在某些地区和单位的党组织中,这套党内监督体系仍步履艰难,难以充分发挥应有的监督作用,     

监督是反腐的良药

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央出台了全面从严治党的一系列决策部署,特别是党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为解决突出问题开出了"药方",各级领导干部特别是那些在思想、工作作风方面患有"疾病"的领导干部只有真正"按方服药",才能收到"药到病除"的效果。实事求是地讲,党的十八大以来,我们党在反腐败、纠"四风"上狠下功夫,解决了一大批多年想解决     

加强党内监督 防止吏治腐败

江泽民总书记指出:"越是改革开放,越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部,越要有严格的党内监督"。溧水县不断探索加强党内监督的有效途径,进一步提高了领导班子和党员干部队伍的素质。一、加强党内监督必须在思想认识上一致思想认识一致,是开展党内监督的关键环节,应在四个方面求得认识一致:1.加强党内监督是巩固执政党执政地位的必然要求。党的十五大报告提出,反腐败"教育是基础,法制是保证,监督是关键"。只有党内监督工作搞好了,党的执政地位才能巩固和提高。2.加强党内监督是反腐败的重大举措。中国共产党的伟大之处,就在于她善于总结执政经验,郑重对待     

搞好对领导干部监督必须正确处理五方面关系

《中国共产党内监督条例(试行)》(以下简称条例)明确指出:“党内监督的重点是党的各级领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”胡锦涛总书记最近在中纪委第七次全体会议上更强调指出:“要加强对与干部作风密切相关的关键环节的监督,拓宽监督渠道,增强监督的合力与实效,促进领导干部作风建设。”《条例》的规定和胡锦涛总书记的讲话再一次十分清     

领导干部应习惯于在被监督的环境下开展工作

中央最近颁布的《党内监督条例》，是我们党关于党内监督工作的一部重要法规。各级党员领导干部特别是主要领导干部，不仅是党内监督的重点，而且是贯彻执行《条例》的关键。学习贯彻《条例》，要求党员领导干部尤其是主要领导干部增强监督意识，正确对待监督，自觉接受监督，养成在被监督的环境下开展工作的良好习惯。     

严格规范『一把手』决策行为

不久前颁布的<中国共产党党内监督条例(试行)>首次以党内法规的形式确立"党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人".党内监督的核心是保证正确行使和运用领导机关和领导干部手中的权力,防止权力发生腐败.把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,确立为党内监督的重点对象,体现了监督的本质,具有很强的针对性和重大的现实意义.     

对『一把手』的监督如何落到实处

《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)把各级领导班子主要负责人(一把手)的监督列为监督的重点是党建理论的重大创新,具有较强的针对性。当前在深入学习《条例》的过程中,许多人提出这一重大创新如何才能落到实处?对“一把手”怎样进行监督?这的确是一个在实践中必须解决的问题,否则所有的监督都是空的。     

强化党内日常监督的思考

正习近平总书记指出:"强化党内监督,重在日常、贵在有恒。"党的十九大报告进一步强调,要"加强对党员领导干部的日常管理监督"。加强和规范党内政治生活、加强党内监督非一朝一夕之功,需要各级党组织拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,抓在日常、落在全体,敢于较真碰硬,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及     

加强对党政一把手巡视监督的思考

党政一把手是各级领导班子的班长,加强对党政一把手的巡视监督是加强对各级领导班子和领导干部监督的关键所在。现对如何通过巡视加强对党政一把手进行有效监督提出以下几点思考。     

对党的书记应规定明确职权

<中国共产党党内监督条例(试行)>明确规定:"党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人."随后,党中央又推出<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>,进一步强调"完善对权力制约和监督的制度","加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督."由此,对党的各级书记的严格监督便摆上了更加紧迫的议事日程.我认为,监督要有具体的依据和标准,这样才有可操作性.所以,前提是对书记的职权须作分析和界定.     

“一把手”要自觉接受监督

最近，上海市委代理书记，市长韩正在市委八届十次全会上谈到对“一把手”的监督问题。他说，“如何强化对权力^运行的监督约束？首先是坚持和健全民主集中制，在班子中建立健全集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法，坚决防止先集中后民主、真集中假民主，坚决防止任何个人凌驾于党组织之上，坚决防止个人独断专行。对重大决策，重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须坚持集体讨论、集体决定。”因此，必须“加强对权力运行的制约和监督，特别是加强对各级领导干部尤其是‘一把手’的监督。”这番话是很值得我们各级领导班子的“一把手”们深思的。     

加强对党政主要领导干部权力的监督

党政主要领导干部,尤其是一把手能否善用公共权力,实施对公共事务的有效管理,直接影响到国家和人民的整体利益。长期以来,由于监督体制的缺陷,使对一把手的监督一直难以到位,处于缺失状态。新颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,通过强化集体决策权,建立巡视制度,对加强一把手监督,防止其独断专行具有极其重要的作用。随着党的领导方式和执政方式的改进、社会主     

把握《条例》精神加强党内监督

<中国共产党党内监督条例(试行)>是党内监督理论和实践发展的重要成果,充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神,其特点可以用"一条主线、三个重点、四大突破"来概括."一条主线",就是以"发展党内民主"为主线,强化了民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度,抓住了党内监督的根本."三个重点"就是规定了党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人;重点内容是遵守政治纪律、坚持依法行政、贯彻民主集中制、保障党员权利、干部选拔任用、密切联系群众、党风廉政建设等7个方面;重点方式是强化制度规范,以制度管人管事,以制度保证党内监督的持续、深入、健康发展.这些重点,一直是党内监督实践中的难点和薄弱环节,抓住这些重点,就能带动党内监督其他工作的顺利开展."四大突破",就是正式确立各级纪委为党内监督的专门机关,首次规定了党代表的监督权利和责任,把规范制度作为党内监督的重中之重,以法规形式确立舆论监督的地位和作用.这些都有利于进一步整合监督资源,增强对领导机关、领导干部的约束力和对违法犯罪行为的震慑力.     

对一把手的监督为何成为薄弱环节

中共中央纪律检查委员会研究室负责人李雪勤在接受《人民日报》采访时谈到,在所有受到纪律处分的党政机关县处级以上干部中,一把手的比例占总数1/3以上,在厅局级以上干部中受处分的一把手比例更高。这说明对一把手的制约和监督仍是薄弱环节。（《人民日报》,2013年12月23日）正因如此,十八届三中全会《决定》强调,要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。     

浅谈强化对“一把手”的监督

《中国共产党党内监督条例 (试行 )》对加强党内监督 ,特别是对“一把手”的监督提出了更高的要求。强化“一把手”监督 ,选准配好“一把手”是基础 ,构筑立体监督网络是重点 ,加强民主集中制是根本。