让青年后备干部“入辙”

为了缓解村级干部选人难这一制约农村发展的突出问题，顺义区创新培养村级青年后备干部的模式，为全市村级干部的培养探索了一套成功做法，受到了市委领导的充分肯定。区委专门成立“顺义区农村干部培训学校”，对村级青年后备干部进行系统、正规的培养和培训，突出专业化教学特色，使他们快速、准确地“入门”、“入辙”，具备做好农村工作的素质和能力。     

双述双评考村官

2006年以来，通州区委在全区推行了村级干部“双述双评”考核制度，通过年初述职、年终述职，向组织和群众汇报一年工作目标和完成情况；通过组织考评、群众测评，对村级干部的整体工作打分，测评结果分别以50％的权重计入村级干部年度考核评价体系，构成衡量村级干部工作实绩的整体指标，作为村级干部年度报酬发放的主要依据和评先、评优的重要参考。实践证明，“双述双评”保障了村民参与农村民主建设的基本权利，增强了村级干部干事创业的动力，调动了村民和村干部双方的积极性，为新农村建设注入了新的活力。     

严把“四关” 规范村级小微权力运行

玉田县纪委监委以规范村级事务管理为重点,深入推进农村(社区)权责监督和农村“三资”提级监督,抓住农村权责和农村“三资”两个重点,建立风险防范机制,规范村级小微权力运行流程,从源头上遏制群众身边不正之风和腐败问题。严把“教育关”。把农村“两委”干部的党风廉政教育作为规范履职和推进“双监督”工作的基础,农村“两委”换届后,立即举办农村“两委”干部培训班,以预防农村干部职务犯罪和加强农村党风廉政建设等为主要内容,对农村“两委”干部进行任前廉政培训。     

村干部素质问题应引起高度重视

村级干部是国家政策的最终执行者，村级干部素质的高低，直接影响着农村的稳定和农村经济的发展。目前，村级干部的主流是好的，绝大多数都能认真贯彻党的路线、方针、政策，兢兢业业地为地方建设作贡献。但是，他们中暴露的一些问题也不应忽视。     

乡镇干部“纵向兼职”的实践与探索

为适应新农村建设对村级组织和干部队伍素质能力的新要求，近年来，新蔡县充分发挥乡镇干部熟悉农村工作、了解群众需求、善做群众工作的优势，积极探索加强基层工作与锻炼培养干部“双赢”的新路子。通过实施“高位嫁接，重心下移，一体运作”，下派乡镇干部到村兼职，实现了乡、村工作无缝对接，提升了村级组织的战斗力。     

宜宾县：党建经费踏上“破冰”之旅

随着农村经济社会的快速发展和农民对村级公共服务需求的日益增长，作为党在农村工作的基础，村级组织的工作经费却普遍短缺，让一些村级组织步入了“没钱办事”的困境，     

外帮工作内贴心“村官儿”工作更认真——蓟县建立完善村级干部激励帮扶机制

为有效激发村级干部奋发有为、干事刨业的内在动力，蓟县县委坚持以人为本的原则，积极探索建立村级干部激励帮扶机制，有效激发了村级干部的工作热情，为实现全具农村经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保证。     

江苏东海县预防干邰“带病提拔”“带病上岗”

去年下半年以来，温县制定了农村“两委”干部引咎辞职办法，明确提出了具体标准，使村级干部“下课”有法可依、有章可循，有效地推动了村级干部管理的规范化、制度化。     

文山州创建“农村党建示范走廊”

永善县以开展先进性教育活动为契机，夯实基础，从三个方面强化村级班子队伍建设。一是用能人，把“领头雁”选出来：在村级换届中，注重把政治素质好、有文化、事业心强、作风扎实、实绩突出、得到大多数群众认可的优秀党员选为支部成员；注重把经济能人、理财能人选为农村党支部书记，让他们带领支部“一班人”吃透村情、理清思路，加快农村经济发展。同时，为加强村党支部力量，培养锻炼干部，县里先后从县、乡机关选派了20名年轻干部进村担任党支部书记助理：二是抓班子，让“火车头”快起来。     

新都区:"两考两示"公推直选村干部

在村级党组织换届工作中，新都区通过广泛宣传，发动符合条件的“一村两大”、机关干部和农村创业能手、返乡务工青年报名参选，有力地调动广大党员参与的积极性，1794名参选人平均年龄为42岁，除了原任干部和本地创业致富能手参选外，还吸引了89名“一村两大”、41名机关干部、25名外地党员、15名企业人员、57名外出返乡青年参选。为了把好村级干部入口关，提高选任质量，新都区探索并全面推行“两考两示公推直选”，取得了较好效果。     

建立创先争优长效机制面临的四个问题

认识不足。党组织是农村工作的领导核心，创先争优长效机制的建立，对推动农村经济社会的发展无疑具有十分重要的意义。但从现实情况看，不少村级党员领导干部执政意识淡漠，认为执政是上级党委的事，认识不到自己的领导作用。—部分农村党员干部认为创先争优只是“走过场”，建立长效机制困难大、任务重，存在严重的畏难情绪。     

四项措施确保村新老班子交接

在新一届农村两委班子产生后，为防止村级工作脱节，预防新任职干部盲目开展工作，莱城区采取四项措施扎实做好新旧班子交替工作，进一步提升新一届农村两委班子的履职能力。     

创新村干部选拔培养和激励约束机制

农村村级干部是党在农村的方针政策的主要贯彻者和直接执行者，创新村干部选拔培养和激励约束机制，使其充分发挥先进性，是当前农村党建工作中面临的一个重要课题。     

畅通“入口”，激发农村青年入党热情

去年，针对农村普遍存在的党员发展难、外出务工人员入党难、村级干部培养选拔难等一系列问题，乐山市对全市农村发展党员工作进行了深入调研，发现由于村干部待遇大幅提高等原因，部分村党支部书记发展党员的积极性降低，他们担心培养竞争对手而影响自身地位，以致长期不发展党员。     

让村务在阳光下运行

乡镇党委向村派驻纪检员并同时配备村党支部纪检委员（以下简称“两员”），解决村级纪检工作无人干的问题；定期召开“村情发布会”和“民主评议监督会”（以下简称“两会”）。解决村级纪检工作怎样干的问题。2007年8月，南溪县委推出了村级“两员两会”制度，探索出农村预防监督的新机制，逐步营造出农村党风廉政建设的大氛围。     

细致入微暖人心

俗话说：“上面千条线，下面一根针。”农村基层组织是党在农村全部战斗力的基础．而农村基层干部则是党在农村各项事业的骨干和中坚。如何提高农村基层干部的素质和能力。如何加强对农村基层干部的教育和管理，如何调动农村基层干部工作的积极性……人们关注这些问题．是因为它们关利农村社会的稳定和发展。本期“绿野篇”就这些话题．约请了三位组织部长．让我们听听他们在这些问题上的看法和做法。     

他们为何在“海选”中纷纷落选——村级后备干部队伍的现状与思考

村级干部来自于农民，服务于农民，他们生活在农民之中，直接面对农民，是党的农村各项方针政策在基层的贯彻执行者，其特殊的身份决定了村级干部在农村基层组织建设中的重要地位。为了确保村级后备干部队伍始终处于良性发展状态，必须加强对村级后备干部的培养教育和管理，使村级干部后备力量形成合理的结构。然而，笔者最近在下乡调查中发现，经过党组织多年培养的后备干部在村民的“海选”中，没有赢得广大村民的认可，纷纷落选，这引起了我们深深的思索。分析目前村级后备干部队伍的发展现状，究其原因，我们感到主要有以下几点： 一、…     

实行“五化”管理 夯实联创基础

芮城县城关镇党委按照“工作取向上求实，工 作载体上创新，工作方法上放活，全力构筑 特色农村党建工作体系”的思路，创造性实行了“五化”管理工作，取得了明显效果，有力地促进了全镇经济和各项社会事业的发展。 一、村级干部管理制度化 几年来，他们始终把着力点放在村级干部队伍建设上。首先是抓住班子建设这个关键，选好班长，优化班子结构。他们采取“心中经常惦班子，两票分投选班子。排忧解难促班子，培养后备稳班子，压上担子练班子，微服私访察班子，动静结合调班子，中心工作赛班子，党群公开议班子，年底交账评班子”的十大对…     

西青区培训农村党务干部

为巩固村级组织换届选举工作成果,全面提升农村基层党建工作水平,西青区委近期对全区200余名村级党务干部进行了封闭式集中培训。为提高培训的针对性,区委通过召开座谈会、入村走访等形式,对全区村级党务干部队伍状况进行了调查摸底,并下发了“农村党务干部培训需求调查问卷”,围绕“提高业务素质,增强工作能力”的目标。有针对性地制定培训工作方案。     

村级组织“两委”关系处理应注意的问题

村级工作是农村工作的基础。正确处理好村级党组织与村委会的关系,充分发挥好以村党支部为核心的村级组织的作用,对贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民,加速实现农村“两个率先”的目标,有着极为重要的意义。前不久,我们就如何处理好新形势下村“两委”关系作了一些调查与思考。一、当前村级组织“两委”关系存在的突出问题及原因农村工作千头万绪。作为处在农村工作一线的村级组织,面对的一些矛盾和问题既直接又尖锐,特别是在市场经济条件下,村级组织解决问题的调控手段少,如果没有村党支部战斗堡垒作用和村委会自治作用…