我国社会保险事业面临的问题与对策

社会保险是国家通过对国民收入进行强制性再分配来保障社会安全和经济发展的重要举措,社会保险法是保障社会成员基本生活权利、维护公共利益的重要法律。建立一个现代化的、具有中国特色的社会主义社会保险体系,直接关系到中国经济体制改革的成败、社会的全面发展和社会的稳定。党和国家把做好社会保险工作作为当前我国的一项重要、紧迫的任务,近几年来,我国社会保险制度改革和发展速度之快是前所未有的。但是,现行的社会保险法律制度与社会主义市场经济体制的建立和发展的客观要求仍有较大的差距,需要不断完善。自改革开放以来,国家对社会…     

我国保险制度改革的经济分析

在建立社会主义市场经济体制的进程中,我国社会保险体系中各个单项的改革已陆续展开,适应社会主义市场经济需要的社会保险体系正在酝酿和形成过程中。应当看到,我国目前的社会保险制度改革仍远远落后于整个经济体制改革的进程,这种状况固然与我国宏观经济社会发展状况密不可分,但更重要的是社会保险制度改革本身面临着诸多矛盾。     

社会保险制度改革构想

社会保险是社会保障制度的基本组成部分,也是当前我国社会保障制度改革的重点。加快和搞好这项改革,对保障人民生活,维护社会稳定,促进改革开放和经济发展具有重要意义。根据我国几十年来社会保险的实践,借鉴国外社会保险的经验教训,适应社会主义市场经济发展的要求,建立有中国特色的社会保险制度的基本原则应是:增强保障功能;公平与效率统一,责权利统一;社会化;确保基金安全、保值、增殖;实行统一     

山东社会保险制度发展的现状、问题与对策研究

现阶段山东社会保险制度发展态势良好,但存在社会保险覆盖面窄、不同社会群体间保障水平差距大,各项社会保险制度不够完善,多层次社会保险体系尚未真正建立,社会保险监管运营体系不健全,社会保险立法相对滞后等突出问题。加快社会保险制度建设需要建立广覆盖、可持续、能衔接的养老保险制度,完善城镇职工基本医疗保险制度,加快完善社会保险法规政策,加强对社会保险基金的运营监管。     

上海率先实现城乡社会保障一体化的若干思考

长期以来，我国城乡社会保障制度是两个相对独立的体系，两者在保障水平、管理体制、保障模式等方面存在巨大差异，从而导致城乡社会不公和效率损失。上海目前的社会保障体系出现了四种类型人员分别参加的社会保险制度：城镇社会保险、农村社会保险、外来人员综合保险、小城镇社会保险。这与上海率先实现和谐社会的目标是不相符的。上海应率先打破城乡社会保障分立格局，建立对象统一、层次丰富、待遇适当的社会保障体系。     

福州市城镇职工养老保险制度的现状与深化改革的问题

社会保障制度是现代社会的“安全阀”和“减震器”，是社会稳定、经济发展的重要保证。建立和健全多层次的社会保障体系，是顺利建立社会主义市场经济体制，实现中共十四大提出的社会主义经济体制改革的重要保证。我国的社会保障体系包括：社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累等。以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制度是构成多层次社会保障体系的重要组成部分。本文拟就目前福州市城镇职工养老保险制度的现状及其深地改革问题，谈谈自己粗浅的看法。一、福州市城镇职工养老保险制度改革的现状…     

完善社会保障立法 促进国企改革顺利进行

社会保障制度的形成与完善是保证现代市场经济正常运转的社会稳定机制,《决定》第八部分专门强调了做好减员增效、再就业和社会保障工作,指出：“加快社会保障体系建设,是顺利推进国有企业改革的重要条件。”其意义十分重大。新中国成立后,包括社会保险、社会救济和社会福利等内容的社会保障体系逐步建立起来,它对促进经济发展、维护社会稳定起了重要作用。但这种社会保障体系的核心部分———社会保险制度,是与计划经济特别是和传统国有企业制度相配套的,其基本特征是把养老、医疗、住房等社会保险同职工就业捆在一起,形成社会保险…     

论深化社会保障制度的改革

社会保障制度是市场经济正常运行的一个基本支柱，而我国现行的社会保障制度难以适应建立社会主义市场经济体制的需要。深化改革社会保障制度，建立和完善适应我国国情的经济发展水平的社会保障体系不仅十分重要，而且非常迫切。本文通过对社会保障制度现状的分析，就如何深化改革问题谈些初浅的认识。一、我国社会保障制度的现状社会保障制度是以国家为主体，依据法律规定，通过国民收入的分配和再分配，对社会成员的生活权力给予物质保障的各项制度总称，包括社会保险、社会福利和社会救济等多方面内容。我国在1953年，公布实施《中华人民…     

社保基金应发挥更多功能

正日前,全国社会保障基金条例开始向社会征求意见,在公众的脑海中,有些人把它看作是国家层面的社会保险基金,有些人则以为它只是股市中"代表风向"的机构投资者,实际上存在许多混淆之处。我国社会保障体系的核心,主要是指各类社会保险基金,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金等"五险",这是国家强制建立和实施的一种社会保险制度。社会保险基金管理的安全性第一,而投资增值的目     

养老保险制度改革的几点建议

正党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,我国要"建立更加公平更可持续的社会保障制度",要"坚持精算平衡,完善社会保险体系"。经过多年的摸索、实践,养老保险制度改革取得了飞速进展,充分发挥保障民生和促进社会公平和谐的重要作用。"十三五"时期,要加快完善企业职工基本养老保险制度建设,充分发挥其作为社会保险制度的核心作用,让百姓真正实现     

深化改革 统一企业职工基本养老保险制度

一、我省企业职工基本养老保险制度改革的基本情况养老保险是社会保障体系的重要组成部分，建立完善的养老保险制度是社会文明进步的标志。我省职工养老保险制度改革从1986年开始，取得了如下显著的成绩：1、基本养老保险已越来越被各级政府所重视，制度的改革力度加大，进展显著。早在“八五”计划初期，省委、省政府就将社会保险制度改革列入了全省社会发展和经济体制改革规划，成立7省社会保障委员会，各级政府将社会保险改革提上了重要议事日程。1992年，省人民政府办公厅下发了“关于全民所有制企业职工养老保险制度改革有关问题的通知…     

我市社会保险制度改革的基本思路

建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等方面内容,花费多、涉及面广的主要是城镇的社会保险,因此社会保障体系的改革重点是社会保险的改革。本文仅就我市社会保险涉及的几项内容,提出改革的基本思路,以期达到抛砖引玉之作用。 一、改革和完善养老保险制度 养老保险是社会保障体系的重要组成部分,也是改革的重点内容,为此,我市有关部门历时一年半的工作,已草拟了宁波市城镇职工养老保险制度改革的总体方案,其改革的具体思路主要是: ——一个帐户。即按照社会统筹和个人帐户相结合的原则,由社会保险机构为每个参加社会养老保险的职工建立一个终身不变的养老保险个人帐户,记录其在职期     

人人享有基本生活保障

社会保险是处理社会劳动者生活风险的一种社会保障机制，是整个社会保障体系的基础。目前，我们在全省范围内普遍开展的社会保险制度主要包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险5个险种。     

抓好社会保险制度建设是政府的重要职责

社会保险是为劳动者提供物质帮助和社会服务的制度,是维护社会公平,保护弱者,保障劳动者基本生活的重要手段。因而组织社会保险是政府管理经济活动的基本职能之一。 社会保险制度是整个经济体制改革的重要内容,是关系到我国经济发展和社会安定的大事。抓这件大事,关键在于增强全社会的社会保险意识,提高各级领导和劳动者对社会保险工作的地位和作用的认识。     

建设社会主义新农村贵在构建城乡一体的社会保障体系

当前,建设社会主义新农村的关键是如何通过不断推进我国社会保障制度的改革,扩大社会保险的覆盖面,最终建立起城乡一体的社会保障体系,真正解决广大农民群众的基本生活和医疗之忧,更深层次上调动他们参与新农村建设的积极性。适应我国经济、社会的发展状况和趋势,也是建设社会主义和谐社会和社会主义新农村的必然要求。     

有问有答

2011年7月1日起施行的《社会保险法》是我国第一部社会保险制度的综合性法律大典，是我国社会保障法制建设的重要里程碑。这是党和政府履行“人人享有社会保障”庄严政治承诺的法律保证，对于建立覆盖城乡居民的社保体系、维护公民参加和享受社会保险合法权益、促进社会和谐稳定具有重大意义。     

让全体人民共享改革发展的成果——完善农村社会保障体系述评

社会保障作为社会公平的底线和保证国家长治久安的根本性制度,是我国改革开放30年经济社会发展成果惠及全体人民的重要体现,近几年来进入了发展最快的时期。在城市,我国目前已经建立了包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险在内的社会保险制度,城镇职工基本养老和     

建立与社会主义市场经济相适应的社会保障体系

一党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。社会主义市场经济理论的确立，不仅对社会保险体系的建立和完善提出了更为迫切的要求，同时也为建立与市场经济相适应的社会保险体系提供了推动力和新的契机。社会保险是市场经济健康发展和有序运行的前提条件和可靠保证。从市场体系看，社会保险体系是构成市场有机体的一项基本内容。尤其是诸如养老、失业、工伤、医疗等项社会保险，在市场体系中处于极为重要的地位。它们是市场行为主体再生产的必要条件。外运行机制看，社会保险是宏观调控机制的重要组成部分。市场运行…     

市级政府推进社会保险服务均等化的路径选择

社会保险既是社会保障制度的核心组成部分,又是重要的基本公共服务。市级政府作为介于省、自治区、直辖市和区县之间的一级政府,是推进社会保险服务均等化的重要力量,承担着政策落实、统筹实施、督导检查、创新机制等重要职责。文章在宜宾市案例分析的基础上,提出市级政府推进社会保险服务均等化,必须稳妥深化社会保险市级统筹发展,积极强化社会保险基金监管力度,优化社会保险服务均等化制度衔接体系,不断提升社会保险公共服务能力。     

搞好社会保险制度改革之我见

社会保险制度作为一个完整的体系来说，它应包括基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五个方面的保险。所谓政府行为的保险主要是指这几种保险。如果作为一种社会保障体系来说，它的范围还要更大一些，除了以上几种之外，还应包括人民保险公司经营的那一部分保险和其他具有保障性质的保险，如住房制度改革等等。我国的社会保险制度改革是从1986年开始的。到目前为止，城镇企业职工基本养老保险和职工基本医疗制度改革已取得突破性进展：（）改革的基本原则已经确定。这就是保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应；社…