境外官员财产公开制度的启示

我国现行财产申报制度存在先天缺陷和不足,财产申报制度流于形式,建立公职人员财产公开制度是完善我国行政监督的重要环节。国外诸多国家已经建立了完备的官员财产公开制度,本文对此加以分析,以对我国反腐倡廉工作提供借鉴,敦促中国公职人员财产公开制度的立法进程。     

财产申报制度中的隐私权保护

建立和完善财产申报制度,解决其与隐私权保护之间的冲突问题,并非单纯以隐私权的限制为代价,对隐私权的限制亦有限度。我国的财产申报制度不能一味强调对公职人员隐私权的限制而忽视必要的保护。必须在制度上充分考虑隐私权保护的需要,对财产申报制度设定合理的界限:在申报主体范围上,应以职位与公众有密切关联的公共官员为限;在财产申报内容上,应以个人与外界公共场合发生广泛的社会领域为限;在财产申报公示上,应对财产申报资料的查阅或使用加以限制,防止财产申报资料的不当利用与传播,减轻申报人因个人财产信息被过度曝光导致的隐私忧虑。只有实现财产申报制度与隐私权保护的平衡,才能打消公职人员财产申报公示的隐私权顾虑,让财产公示变成现实。     

公职人员财产申报法的法律衔接

腐败治理法律体系是一个系统的制度工程,不同法律制度之间存在着紧密联系。公职人员财产申报法与宪法、行政法、刑法、国际法等法律制度之间也都存在不能割裂的法制关联。梳理公职人员财产申报法与这些法律制度之间的衔接与联系,有利于更好地推进我国的公职人员财产申报立法进程。     

俄罗斯公职人员财产申报立法:实际效用及未来走向——附:俄罗斯联邦相关公职人员财产申报法律规定

俄罗斯公职人员财产申报立法始于上世纪90年代转型初期,目前已经构建起相对完备的体系,但从实际运行效果上来看,其并未达到遏制与发现腐败的预期目标.导致这一境况的现行制度缺陷主要表现为:申报和公开的财产信息不充分,没能为反腐败提供有效的完整信息；依法定有权主体申请才启动的信息核查机制,不足以约束公职人员诚实地进行申报；社会公众力量参与监督腐败的制度空间有限,事实上对财产申报的监督主要是在体制内进行.最新的监督公职人员收支相符法案,强化了对公职人员支出信息和收入来源信息的管控,加大了对违反财产申报制度的追责力度,但同时也“复制”了既有制度的不足.未来,随着公民权利意识觉醒与政治生态环境变化,建立更为严格的信息核查机制,更多地介入社会外部力量参与监督,将是俄罗斯财产申报立法完善的重点方向.     

建立我国财产申报制度的意义和步骤

《财产收入申报法》已列入经中共中央转发的八届全国人大常委会立法规划。这说明，以国家立法的形式建立财产申报制度已经提上我国法制建设的日程。建立这项重要廉政制度，首先要明确为什么要建立和怎样建立这项制度。一、建立我国财产申报制度的意义财产申报是国家公职人员依法对其拥有财产的状况，包括财产的数量、来源、增减等情况，在规定的期限内，向指定的监督机关递交书面报告，以接受审查和监督的制度。自本世纪70年代以来，世界上一些国家和地区相继建立了这项制度，目的在于将公职人员拥有财产的状况置于“阳光”之下，防止某些人…     

韩国公职人员的财产申报和公开制度

韩国公职人员的财产申报和公开制度费京润闫萍现代国家为推行廉政，惩治腐败而制定的财产申报和公开方面的法规，通常被人们誉为《阳光法》。韩国自八十年代初制定国家公职人员财产申报和公开制度—《韩国公职人员道德法》以来，执行比较得力。该法１９８１年１２月３１日...     

完善我国公职人员财产申报制度

完善我国公职人员财产申报制度中国人民大学法学院教授赵秉志博士反腐倡廉，整饬吏治，为现代各国政府的重要施政任务，亦是各国公民的殷切期望。许多国家和地区在抗制腐败方面建立了一项行之有效的制度，即公职人员财产申报制度。１９９５年５月，中共中央、国务院以发布...     

建立国家公职人员财产申报制度的设想

<正> 国家公职人员财产申报制度是指法定范围内的国家公职人员依照法定的期限和方式向有关机关申报法定范围内的财产并接受有关机关的监督检查的制度。其目的是确保国家公职人员廉洁奉公,防止非法获取财产。这项制度在国外许多国家早已建立并取得了显著效果,由于这项制度将国家公职人员的财产状况和廉洁程度暴露于大庭广众之前,所以,这种法律被誉为“阳光法”.今年,韩国与我国台湾省也先后颁布了这方面的法律,在反腐倡廉中发挥了积极的作用,赢得了人民的广泛支持。     

公职人员财产申报制度的价值分析

被西方誉为"阳光法案"的好制度,却在我国25年"难产",这反映了社会不同阶层对该制度法理的不同认识。本文以公职人员财产申报制度的价值为视角,指出了该制度"社会本位"秩序观和"权利本位"自由观两种价值取向,该制度的价值内容以及价值冲突与整合等内容,以期凝聚我国社会各阶层对实行该制度的价值共识,对我国公职人员财产申报的制度性突破提供智识。     

制定《国家公职人员财产申报法》若干问题的思考

财产申报法号称“阳光法案”,是反腐败的终极利器,因此,制定专门的《国家公职人员财产申报法》不仅必要而且可行. 《国家公职人员财产申报法》的内容应当包括总则性规范、申报主体或申报义务人、申报财产的范围、申报种类、申报受理机关和申报审查机关、申报受理程序和审查程序、申报书的公开和法律责任等.《国家公职人员财产申报法》立法应当强调个人财产登记实名制及其技术手段的运用,要处理好公开与隐私的关系,使立法与相关法律制度配套.     

简介台湾《公职人员财产申报法》中的四大原则

为了刷新政风，迎合大众对清廉政治的殷切期盼，台湾地区立法院于1993年6月通过了第一部阳光立法《公职人员财产申报法》。该法所确立的财产申报的四大原则颇具特色，本文拟对此予以剖析，以期为大陆的国家工作人员财产申报制度的建立提供立法借鉴。一、四大原则的主要内容（一）强制申报原则。1、申报对象。根据《公职人员财产申报法》的规定，应申报财产的公职人员包括：总统、副总统；五院正副院长；政务官；有给职的总统府资政、国策顾问及战略顾问；简任第十职等以上各级政府机关道长；公立各级学校校长；少将编所以上军事单位首长；依…     

国外公职人员财产申报一览

国外公职人员财产申报一览泰国：为了防止国家公职人员滥用职权、侵吞和收受财物，于一九八一年颁布了《国家公职人员财产与债务申报国家法令》，规定国家公职人员对在国内或国外所拥有的和实际占有的财产和债务，以及申报人应得的夫妻双方共有财产中或与其他共有人共同占...     

国家公职人员财产申报制度初探

国家公职人员财产申报制度初探宋文斌，欧阳惠方最近，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，该规定对于防止和遏制腐败现象的滋生蔓延，加强党风廉政建设有重大意义。很有研究必要。一、建立财产申报制度的必要性和...     

走进“官员财产申报”

风雨兼程23年 严格地讲,目前,我国并非没有官员财产申报制度,只是没有现代法治意义上的"阳光法案",有的是没有形成法律,不对公众公示、公开并没有严格制裁措施的官员财产申报制度.     

国家工作人员财产申报制度研究

及时地建立起国家工作人员的财产申报制度,是防腐拒变的重要关口。世界上很多国家都已经建立起了财产申报制度。我国党内将颁布有关领导干部个人事项报告制度的最新规定,将我国财产申报立法又向前推进了一步。本文对财产申报制度的申报主体、申报范围、申报方式、申报表的公开及违法申报法的责任进行探讨,并结合国外的一些做法进行考察,以期推动我国财产申报制度的完善。     

官员财产申报:期待破冰

官员财产申报制度是一种预防腐败的制度,它是指一定级别的官员必须将其家庭财产集中向专门的监督机构申报,并向公众公开,接受公众监督。如果申报不实,将接受严厉的纪律处罚甚至是刑事制裁。     

国外官员财产申报制度的典型特征及对我国的启示

学习、借鉴国外官员财产申报制度的有益经验,对健全与完善我国官员财产申报制度具有重要意义。本文总结了国外官员财产申报制度的典型特征,探讨了国外官员财产申报制度对我们的有益启示。     

官员财产申报：期待破冰——走进“官员财产申报”

官员财产申报制度是一种预防腐败的制度，它是指一定级别的官员必须将其家庭财产集中向专门的监督机构申报，并向公众公开。接受公众监督。如果申报不实，将接受严厉的纪律处罚甚至是刑事制裁。     

公务员财产申报制度研究

公务员财产申报制度是世界各国普遍采用的一种行之有效的公务员监督制度,它使公务员的收入及财产变动状况透明化,从而将其置于公众的监督之下。本文指出建立公务员个人财产申报制度有利于我国的民主政治建设,有利于我国反腐倡廉的实践,有利于维护广大公务员的合法权益、维护党和政府以及政府公务员在人民群众中的地位和形象,从而能够促进市场经济的健康有序发展,实现社会的稳定和和谐发展。     

试论我国被执行人财产申报制度的完善

现行被执行人财产申报制度过于笼统,缺乏可操作性,是构成执行难的一大成因。本文试通过分析该制度在我国的现状及不足,就被执行人财产申报制度的申报主体、申报内容以及违反财产申报制度的制裁措施等方面提出完善建议。