浅析社区矫正的执法公信力

随着《中华人民共和国刑法修正案(八)》、新修改《中华人民共和国刑事诉讼法》以及"两院两部"《社区矫正实施办法》的颁布实施,"社区矫正"作为与监禁刑相对应的非监禁刑罚执行活动获得了立法确认,监禁刑执行和非监禁刑执行统一协调的刑罚执行体系正式形成。与此同时,伴随着人民群众及公众舆论对维护自身权益的追求,对良好社区服刑罪犯监管社会秩序的期待,对社区矫正执法行为的关注不断提升,日益繁重的社区矫正执法活动对开展刑罚执行工作的规范性、严肃性和权威性形成了挑战,任何不规范的执法     

检察机关社区矫正执法活动监督工作实践探索

自2004年鄞州区被浙江省确定为社区矫正试点工作地区以来,检察机关积极参与社区矫正执法活动监督工作,取得一定进展。但由于我国社区矫正执法活动缺少理论引导、社区基础和法律制度的构建,实践中也暴露出不少问题,应在改革中进一步完善。     

社区矫正的立法建议

一、国外社区矫正立法的情况在开展社区矫正的国家,一般而言,在刑法和刑事诉讼中均明确规定了社区矫正执行的刑罚种类、刑罚适用和执行制度,以及各种社区矫正措施适用的程序、步骤及刑事执行法律关系主体的权利和义务。这些刑法和刑事诉讼法的规定是一切社区矫正执法活动的最原始、最权威的依据,也是国际两"人权公约" (《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》)及各种刑罚适用及执行规则的一贯要求。     

关于提高社区矫正执法监管能力的探索与思考

正党的十八届三中全会决定,废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。这一方面体现了司法公正文明的进步,另一方面,也给社区矫正工作带来新的课题。社区矫正工作将随之进入机遇与风险、责任与压力双重叠加的新时期,特别是提升社区矫正执法监管能力这一根本问题,需要重新审视。一、成都市提高社区矫正执法监管能力的探索成都市坚持制度设计与技术创新同步推进、教育矫正与重点管控同步开展,围绕组织、制度和监管"三大体系"建设,着力提高社区矫正执法监管能力。(一)完善组织体系。一是理顺领导体制。成立     

强化社区矫正检察监督的途径

此次两院两部《社区矫正实施办法》中对检察机关的职责做了专门的明确．即对社区矫正执法活动进行法律监督，河南省《关于全面开展社区矫正工作的意见》也明确规定了检察机关对社区矫正工作是否公开、公正和执行活动是否合法依法进行法律监督。所以检察机关作为法律监督机关在社区矫正活动中的法律监督责任非常重要。     

关于社区矫正工作者的定位及其队伍建设

社区矫正工作不仅是一项执法活动,也是一项社会工作,具有专门性与群众性。要在社区支持下达到社区矫正的预期目的,必须充分重视社区矫正工作者的资格、素质与培养。     

关于对社区矫正立法的思考和建议

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在《关于开展社区矫正试点工作的通知》中,将社区矫正的性质定位为非监禁刑罚执行活动。既然是一项严肃的执法活动,必然要有法作为执法的依据。社区矫正工作作为一种顺应刑罚发展历史潮流的刑罚执行方式,作为一项惩罚和改造罪犯、维护社会和谐稳定的重要手段,最终必须而且必定要走上立法的道路。目前开展的社区矫正试点工作为立法提供了坚实的实践     

社区矫正辅助力量建设的探析

社区矫正工作不仅是一项执法活动,也是一项社会工作,具有专门性与群众性.要在社区支持下达到社区矫正的预期目的,必须充分重视社区矫正辅助力量的资格、素质与培养.本文试对社区矫正辅助力量在社区矫正工作中的作用及应具备的基本素质、选任、培训的要求作一探讨.     

浅议社区矫正工作中的检察监督

社区矫正是与监禁矫正并行的行刑方式，是一种以公安机关为执法主体、司法行政部门为工作主体的刑事执法活动。在我国，社区矫正作为一种刑罚执行方式，检察机关对其应享有检察监督权。应该引入合理的监督制约机制，以便于促进社区矫正工作依法、公正、有序地进行。     

司法部下发通知统一社区矫正执法文书格式

为了保证最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》的正确施行，近日，司法部下发《关于印发和使用（社区矫正执法文书格式）的通知》，统一全国社区矫正执法文书格式，规范社区矫正执法工作。     

顶层设计视角下的社区矫正执法主力军建设

<正>打造高质量的社区矫正执法队伍是提升社区矫正质量的保障与核心。关于社区矫正执法队伍的组成人员,不同学者有不同理解。部分专家教授认为,社区矫正执法队伍既包括具有法律等专业知识的专门国家工作人员,也包括协助做好社区矫正工作的社会工作者、居（村）民委员会和社会团体等辅助执法工作人员。     

监狱机关参与社区矫正工作的思考

《社区矫正实施办法》已于2012年3月1日施行,这意味着社区矫正制度在我国全面落实。依据《刑法》、《社区矫正实施办法》,监狱以刑罚执行机关的身份定位参与社区矫正工作,履行着对矫正对象的调查评估、与社区矫正机构对接、收监执行、解除矫正等执法活动。本文在分析监狱工作与社区矫正的关系基础上。就监狱机关积极参与社区矫正,切实加强监狱工作与社区矫正衔接,提高刑罚执行效能,谈几点认识。     

论我国社区矫正的组织制度

社区矫正的组织制度是社区矫正制度的重要组成部分。我国现行的社区矫正试点工作存在着司法行政机关参与无法律依据、社区矫正人员无执法主体资格以及社区矫正机构多头管理等问题。因此,在法律层面上建立由社区矫正官为中心的社区矫正官制度非常必要。应该在司法行政机关———司法所内设置社区矫正官一职,专司社区矫正的管理和执行工作,并赋予其执法主体的资格。同时,公安机关应该退出社区矫正。     

预防 犯罪 创新——专家看预防犯罪工作体系创新：社区矫正与人文关怀

“社区矫正”是指对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的或经过监管机关改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性的管理、改造和服务的执法活动。社区矫正需要充分利用社区的各种资源和各方面力量。进行试点是指扩大对这些人在社区中执法的比例，9月初在     

社区矫正与人文关怀

“社区矫正”是指对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的或经过监管机关改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性的管理、改造和服务的执法活动。社区矫正需要充分利用社区的各种资源和各方面力量。进行试点是指扩大对这些人在社区中执法的比例,9月初在     

司法部召开社区矫正安全稳定工作座谈会

8月28日，司法部在辽宁省沈阳市召开社区矫正安全稳定工作座谈会。司法部副部长郝赤勇出席会议并讲话。郝赤勇指出，司法部高度重视最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》的贯彻执行工作。今年以来，以《实施办法》的颁布施行为契机，制订印发配套的《社区矫正执法文书格式》，统一规范社区矫正执法环节和执法内容；举办全国社区矫正工作培训班，对坚持、发展和完善中国特色社区矫正制度提出明确要求；     

公正廉洁执法 促社区矫正工作深入开展

自2002年8月上海市率先开展社区矫正试点工作以来,逐步夯实社区矫正基层基础工作,建立健全规范化执法制度体系,形成公开廉洁的执法环境,并重点打造一支政治素质和业务能力过硬的社区矫正专职干部队伍。去年,上海市社区矫正工作围绕平安世博这一工作重     

全力做好社区矫正安全稳定工作 迎接党的十八大胜利召开

8月28日，司法部在辽宁省沈阳市召开社区矫正安全稳定工作座谈会。司法部副部长郝赤勇出席会议并讲话。郝赤勇指出，司法部高度重视最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》的贯彻执行工作。今年以来，以《实施办法》的颁布施行为契机，制定印发配套的《社区矫正执法文书格式》，统一规范社区矫正执法环节和执法内容...     

回归阳光地带

说起社区矫正工作,黑龙江省海伦市光华司法所所长温博翰感触很深,在与社区矫正人员的近距离接触中,他深深体会到,要做好社区矫正工作,除了严格执法,还需要人性关怀,在法、理、情之间找到结合点,达到"精诚所至,金石为开"的效果。2009年,温博翰任光华司法所所长时,辖区里8个社区矫正人员曾经让他倍感压力。但是,他不讲代价不畏困难,全情投入社区矫正工作,用爱心和正义呼唤失足者回归阳光地带。     

加强社区矫正各个执法环节的法律监督问题

社区矫正是与＂监禁矫正＂相对的刑罚执行方式,由于其对罪犯的改造不脱离社会生活的特点,使其相较于监禁矫正,在对矫正罪犯心理、促进罪犯融入社会生活、降低再犯罪率等方面都具有不可比拟的优势。我国自2002年开展社区矫正试点工作,经过这些年来的实践改进和逐步推广,也已取得了初步成效。与此同时,检察机关作为国家法律监督机关,对社区矫正的各个环节的执法活动实施法律监督,探索和寻找加强对社区矫正法律监督的方式方法。