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广西壮族自治区凤山县加大对医药市场的监管力度。该县严格执行药品集中招标采购制度,全县11个乡镇卫生院、2个县直医疗机构全部实行药品集中采购,招标药品价值361万余元,占应购药品金额的85.79%,让利患者43万余元。同时,对全县11个乡镇卫生院、97个村级诊所、55个个体摊(药店)点进行药品质量检查,共查出假劣药品18种,假劣医疗器械品种4个,销毁假冒伪劣药品价值9900元。□凤纪办江西省铜鼓县纪检监察机关不断提高案件审理工作质量。该县纪检监察机关在查办案件工作中,通过严把“三关”,即调查取证关,做到严肃认真,深入细致,客观全面;案件审…     

持有乡镇卫生院的聘书,就是卫生技术人员吗?

一、案情简介:1996年5月13日,山东省淄博市淄川区卫生局对本区杨寨镇的部分村卫生室进行检查,发现杨寨、赵瓦、金马三个村卫生室,均使用非卫生技术人员,从事医疗卫生技术工作,且药品管理混乱,有过期药品。违反了《医疗机构管理条例》第二十八条、第三十六条之规定,并依法分别对上述三个卫生室给予限期改正、罚款3000元的行政处罚。三个卫生室以乡村医生持有杨寨镇卫生院的聘书为由,于96年5月27日向区人民法院起诉,要求被告撤销行政处罚。区法院受理了此案。被告于5月31日提出了行政诉讼答辩状,陈述了以下理由:1、根据《医疗机构管理条例实施细则》第八十八条之规定,"卫生技术人员是指按照国家有关法律、法规和规章的规定,取得卫生技术人员资格或者职称的人员"。持有乡镇卫生院的聘书不能证明是卫生技术人员。2、对农村卫生技术人员,山东省卫生厅鲁卫医字(94)第75号文第一条规定:"取得《山东省村卫生     

镇坪人大：代表督释放正能量

近日，镇坪县人大常委会组织部分人大代表对农村合作医疗工作开展情况进行了专题调研。人大代表通过到部分乡镇卫生院、村卫生室及部分农户家中，重点对镇坪县农村合作医疗工作开展情况进行专题调研，详实地了解农村合作医疗开展的情况，掌握了大量的第一手资料，对农村合作医疗工作中突出的做法给予充分肯定，客观地指出工作存在的存在着政策宣传不到位、信息化建设滞后、药品配送率较低、服务能力有待提升等问题和不足。     

为群众筑起生命健康的保障线--洛南县规范化村卫生室建设纪实

新医改要求，大力发展农村医疗卫生服务体系，进一步健全以县级医院为龙头、镇卫生院和村卫生室为基础的农村新医疗服务网络，村卫生室作为三级卫生保健服务网络的“网底”，承担着基层群众最基本的公共卫生保健及医疗卫生服务，建设好村卫生室是一项惠民工程，深受广大基层群众的关注和欢迎。     

商洛地区药品执法监督工作的实践与思考

商洛地区有药品生产企业5个,药品经营企业206个(批发45个、零售132个、中药购销加工29个),医疗卫生机构3119个(乡以上医疗卫生机构477个、村卫生室2524个、个体诊所148个)。"八五"以来,狠抓药品执法监督机构队伍建设,积极开展药品监督检查抽验、治理整顿医药市场、查处假劣药品案件等项活动,取得了较好成绩。1995年,在纪念《药品管理法》实施十周年之际,地区卫生局药政科被评为陕西省药品监督管理工作先进集体;所属的商南县药检所荣获全国药品监督执法先进单位。     

借“非典”敛财:严查

防治“非典”期间,山西省新绛县纠风办,联合卫生、药监等部门,快速行动、严格检查、严密布控、严肃处理,对全县各级医疗机构、药店、商家进行经常性重点检查,严禁借防治之名哄抬物价、虚假宣传、囤积居奇、牟取暴利。目前,已没收20余块广告标牌,查缴私制防治“非典”药品和假劣     

关注“赤脚医生”的“诊疗箱”--河北省高邑县人大常委会视察乡村卫生建设

二十世纪八十年代初，笔者还是孩童时，一个可以挎在肩上的标有红十字的深褐色小箱子是村里赤脚医生的标志。小箱子里有盛在铝盒子里的玻璃制注射器、粘了许多胶布的听诊器、带盖子的搪瓷缸子里盛的是些许酒精棉球、并列排在纸盒子里的一些常用针剂和两三个盛着大小不同、颜色不同的药片的玻璃药瓶。那时，这样一个小箱子就是当时一个村所有的卫生医疗药具。三十余年过去了，农村那些赤脚医生的“诊疗箱”发生了怎样大的变化呢？3月下旬高邑县人大常委会组成视察组对本县乡村卫生医疗机构建设情况进行了视察。视察组由县人大常委会主管副主任葛锦国任组长，组员由部分相关的人大常委和代表及基层百姓组成。视察活动为期两天，视察组先后听取了政府有关部门的工作报告，实地视察了三家乡镇卫生院和二十余所村卫生室，随机走访了当地百姓，还与就医患者及医务人员进行了座谈。     

新农村合作医疗下农民对各级医疗单位满意度的考证——以江苏省南通市为例

本文通过实地调查访谈,在实证基础上对农民对各级医院的满意程度进行了考证,得出以下结论:村卫生室在药品价格和服务态度方面占有优势,但是在设备方面的确和其他医疗单位存在差距;县医院在设备条件、医生水平,服务态度方面占有优势但是在价格方面得到的评价不高,而乡镇卫生院存在一个尴尬的境地,综合来说,乡镇卫生院在各个指标方面得分都不太理想。     

卫生部关于对《乡村医生从业管理条例》实施中有关问题的批复

福建省卫生厅、黑龙江省卫生厅: 你厅关于乡村医生执业注册有关问题的请示收悉。经研究,现对《乡村医生从业管理条例》在实施中的有关问题提出如下意见: 一、《乡村医生从业管理条例》所规定的“村医疗卫生机构”,是指向农村居民提供预防、保健和一般医疗服务的村卫生室(所、站)、村社区卫生服务站,属于非营利性医疗卫生机构。在农村地区设立个体诊所和其他医疗机构应按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》的规定进行管理。     

乡村医生违规使用青霉素致人死亡如何定性——定非法行医罪、医疗事故罪,还是过失致人死亡罪？

被告人李某1972年起即在某村卫生室工作，曾取得卫生行政部门所发的《乡村保健医生证书》。2001年8月，该村村委会向区卫生局提出设置该村卫生室为医疗机构的申请，经主管部门验收，因故不合格，至本案案发时尚未领取到《医疗机构执业许可证》。2001年9月10日，王某在镇卫生院做了青霉索皮试，其结果为阴性，但未在该院输液。随后王某来到李某所在的卫生室，李某看过王某在镇卫生院的病历、处方和皮试单后，要王某做皮试，王某称刚刚做过，李某即未坚持，遂对王某进行青霉素输液。     

对集体个体医疗机构进行工商业登记没有法律依据

近期以来,许多地方工商行政管理部门,对村卫生所、联合诊所、个体诊所等集体和个体医疗机构搞起了工商业登记并发放了《营业执照》,试图打破建国以来医疗机构不进行工商业登记的规定。笔者认为,这些工商行政部门的做法是违反国家有关法律法规及政策的。一、不应进行工商业登记的理由1、对卫生所等医疗机构不同于集体企业或个体工商户村卫生所等医疗机构主要从事农村医疗工作,一般都设有药房(柜),其药品是以临床需要为前提的,并非象零售药店那样纯粹以售药盈利为目的,其     

执行农村“两费”非诉行政案件的几个问题

近年来，农村乡、镇、村征收农民税费工作逐渐规范化和法制化，一些乡镇人民政府申请人民法院强制执行村提留和乡统筹行政追缴决定的非诉行政案件（以下简称“两费”案件）逐年增加。笔者对福建省南平市１０个基层法院执行“两费”案件情况进行调查，１９９９年立案执行１３４件，２０００年立案执行２１６件，２００１年立案执行３８０件，逐年大幅增加，而且随中央在安徽省进行农村费改税试点后此项工作的逐步推开，乡、镇、村加大了税费征收力度，今后申请法院执行“两费”案件将明显增多。由于这类案件的特殊性，笔者对此类案件的特点及…     

来安县卫生局

来安县卫生局下辖县直医疗卫生单位5家，即县人民医院、县中医院、县疾病预防控制中心，县卫生局卫生监督所、县妇幼保健站，乡镇卫生院18家，村卫生室274个，全县卫生系统开设病床830张，医疗用房总建筑面积43183平方米，医疗设备总价值2918万元，计有在职职工1120人。     

做人民放心的健康卫士——武汉市药监局不断推进廉政勤政建设纪实

药品,关系到老百姓的生命安全。药监人员,担负着对药品安全进行监管的重要工作,因此,被人们形象地称为健康卫士。武汉市药监局,一个成立4年多、有100多名工作人员的单位,担负着武汉这个830多万人口的特大城市84家药品生产企业、350家医疗机构、1961家药店的药品监管工作。为了让人民群众用上“放心药”,他们响亮地提出了“做人民放心的健康卫士”的口号,并切实加强队伍自身的廉政勤政建设。2003年2月,该局作为副省级城市的唯一代表,在全国药品监督管理工作会议上汇报了“加强党风廉政建设,促进药监事业发展”的经验。今年初,该局被湖北省委…     

基层医疗机构85例医疗纠纷分析

四川省通江县辖77个乡镇(含7个办事处)，525个村民委员会，3309个村民小组，总人口73万。幅员面积4116平方公里，是一个老山边穷地区，以农业为主的国定贫困县。全县有医疗卫生机构799个。其中县级医疗卫生机构7个，乡(镇)卫生院77个，村卫生站525个，社团、个体医疗机构190个。县级卫生人员1011人，乡镇519人，村站1043人。     

审理农村合作基金会借贷案件的若干法律问题

农村合作基金会（以下简称农基会）是深化农村经济体制改革、适应农村商品经济发展需要的产物。自1985年在我国少数地区开始试办以来，经过多年探索，已在全国乡（镇）、村得以广泛建立。以四川省为例，截止1998年上半年，已建立了5000多个农基会，占全省乡（镇）总数的85％左右，筹集基金规模已达200多亿。在乡村集体经济组织内部开展资金互助活动，改善了农村集体资金的管理，增加了农业资金投入，促进了农村和地方经济的发展。随着农基会的发展，其在开展融资活动中发生的经济纠纷也日益增多，人民法院审理的农基会借贷案件呈上升趋势。…     

加快医疗体制改革 促进卫生事业发展——记陕西省志丹县卫生局

志丹县卫生局共有公立医疗卫生机构20个,其中县级公立医院3个、县级卫生事业单位6个、乡镇卫生院11个、村卫生室167个,全系统共有职工979人。近年来,他们按照"保基本、强基层、建机制"的基本要求,积极推进县级公立医院改革,加强基层医疗机构改革,着力完善基本药物制度,全面落实公共卫生服务,取得了很大成效。——加快推进公立医院改革。制定出台了《志丹县县级公立医院改革实施方案》,规范医院诊疗行为,加强医院监管,加快医院信息化建设。首先改革公立医院补偿机制。政府负责县级公立医院     

对乡村公路摩托车“醉驾”案多发的分析

2011年5月以来，山西省高平市检察院共办理摩托车“醉驾”案29件29人，占此类案件总数的47．5％，且均发生在乡村公路上。对此，我院对此类案件进行了认真调研，发现此类案件呈现六个特点，并提出了对策与建议。     

药店业主受托为人输液酿成患者死亡后果应定何罪

案情简介 2005年初,郝某在本村开一药店经销药品,该药店有《药品经营许可证》。郝某无执业医师资格,是某镇卫生院停薪留职人员,有初级卫生技术(医士)资格。2005 年8月8日下午,郝某的邻居吴某感觉身体不适,到郝某的药店让其输液治疗(此前,郝某也曾几次给吴某输过液,每次都只收药钱,不收治疗费,但未给其他人看过病)。郝某即取用本药店内的6只0．1克“病毒唑”、3只1 克的“菌必治”等药品,在药店内给吴输液。约五分钟后, 吴某突然出现呼吸困难等症状,郝某立即对其进行抢救,并送至县医院。吴某经抢救无效死亡,经法医鉴定, 吴某系输液反应致呼吸、循环急性衰竭死亡。     

对症下药的良方

近几年,在农村信访案件中,反映村财务管理混乱,资金收支不明问题的比较多。不少群众对村财务管理心存疑虑,村干部自己又难以说清,久而久之就造成了干群关系疏远甚至矛盾激化,影响了农村各项事业的发展。如今,在北京市密云县的一些基层乡镇,这一矛盾得到了化解。这是因为他们对症下药,采取了治理村财务管理混乱的有效良方。三笔会签现金保管、财务开支、票据管理,这些都是农村财务管理中经常涉及的问题,也是群众信访和上访反映的热点问题。为了保证这些环节不出问题,让群众放心,密云县大城子等乡镇在认真贯彻落实县委、县政府关于《密云县村…