从高校国家助学贷款到生源地助学贷款法律探析

大力开展生源地助学贷款,补充高校国家助学贷款之不足,是进一步完善高校家庭经济困难学生资助政策体系的重要内容,从法律上探索和规范国家助学贷款制度,完善相关配套法律是使其良性循环的最有效方法.     

助学贷款的风险转移：贷款证券化

助学贷款的总体规模与我国高等教育发展的需求不匹配,贷款风险逐步显现,银行进一步放贷积极性不高.来源于资产证券化的助学贷款证券化这一金融创新工具,可以有效分散和转移风险,提高银行资产的流动性和盈利性,从而使银行积极主动地开展助学贷款业务,协调借贷双方的矛盾.助学贷款证券化作为一个新的金融创新工具,由于尚存在着制度体系不匹配的障碍,在国内金融市场上尚未真正起步.我国资本市场基本具备助学贷款证券化的条件,从资产证券化的本质特征以及我国助学贷款的开展潜能、外部投资环境等因素来看,我国实行助学贷款证券化符合我国现阶段的国情,具有良好的发展前景.建议政府出台相应政策与之匹配,让这一金融创新成果在我国资本市场得到迅速有效的实施.     

河南省助学贷款现状及其制度完善

近年来,由于学费的高涨等原因使许多贫困学生面临失学的危险,国家针对这一现象推出了国家助学贷款制度,受到社会各界普遍关注。河南省作为农业大省,困难学生规模较大,助学贷款的需要较大。政府、银行、学校在国家助学贷款制度的实施过程中作了大量工作,但是,也出现诸多问题,因此完善这项制度迫在眉睫。     

学生贷款的成效评价与中国实践：社会政策的视角

从1999年试行开始，以“扶贫助学”为政策目标的国家助学贷款已经建立了十年。过去十年中，国家助学贷款取得了一定的成就，但也出现了不少问题。国内学界对于助学贷款实践成效的研究多数从“成拳分担”视角切入，有关的改革也体现了这一思路。论文认为，这类评价脱离了有关政策文件中列明的政策目标，并且存在着把借贷风险从政府转移到学生一方的危险，以及不利于大学贫困生通过助学贷款解决学费过高难以顺利完成学业的问题。论文分析了“成本分担”理论与学生贷款的关系，回顾了国际学术界对于学生贷款模式在实现“扶贫助学”这种社会公平政策目标中所起作用的讨论。论文提出两个主要的观点，对助学贷款的研究和评价应该始终坚持以其社会公平的政策目标为准绳，应该由政府还是个人来承担更大的借贷风险的问题，则是政策制定者必须做出的一个政治决定。     

对改善西部欠发达地区国家助学贷款政策执行的思考

国家助学贷款政策在解决西部欠发达地区高校贫困大学生的就学方面发挥了重要的作用,但这项政策的执行效果并不令人满意。为了使这一政策更好的惠及西部欠发达地区高校广大贫困大学生,需通过加强对贫困生的资助力度,推行贫困生生源地助学贷款,加强贫困生的认定工作,建立国家助学贷款的风险分担机制,建立完善的个人信用体系等措施来改善这项政策的执行。     

贫困大学生的期盼

据《新京报》报道,教育部官员透露,国家有望实行助学贷款代偿机制,获得国家助学贷款资助的学生到艰苦地区或艰苦行业工作,只要服务期达到一定年限,则可以奖学金方式代偿其贷款的本息。目前,这一机制正在最后的报批过程中。在就业形势日益严峻的背景下,国家有望实行助学贷款代偿     

国家助学贷款政策法律分析

助学贷款政策是国家为了利用金融手段支持高等教育体制的深化改革,促进我国教育事业发展的重要举措。实施9年来,资助了300多万贫困学子完成了学业,受到人民群众的普遍欢迎。但是,这个政策从实施那一天起就伴随着银行惜贷,学生违约等制约助学贷款制度的良性发展的问题。从法律层面上分析,提升国家助学贷款的立法层次、完善制度设计、厘清各种法律关系,明确当事人的权利义务,是实现助学贷款制度良性循环的良策。     

借款学生家庭防范国家助学贷款信用风险的义务

信用风险是国家助学贷款的主要风险,已成为制约国家助学贷款制度发展的瓶颈问题。借款学生家庭作为国家助学贷款制度的受益人应承担防范信用风险的义务,其主要形式是信用保证义务和信息告知义务。     

国家助学贷款管理操作规程(试行)

第一章总则第一条为做好全国学生贷款管理中心负责的国家助学贷款管理工作,依据国务院办公厅批转的中国人民银行、教育部、财政部《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》(国办发[1999]58号)和中国工商银行制定的《中国工商银行国家助学贷款试行办法》(以下简称工商银行试行办法),制定本操作规程。第二条为保证国家助学贷款政策的顺利     

国家助学贷款教育融资机制的探讨——从资助证券化的法律角度切入分析

国家助学贷款证券化可有效化解银行使用存款发行助学贷款导致的"短存长贷"的流动性风险,但国家助学贷款是否适合资产证券化,在证券化过程中有哪些法律障碍?这是本文所需解决的问题。     

助学贷款案原告的人生路

一份助学贷款曾经令贫困学生看到丝丝曙光,但是,对于助学贷款规则的不甚了解,使得贫困生陷入两难境地,是选择继续深造还是选择继续工作来偿还贷款成了他们的难题。     

国家助学贷款中的民事法律关系探讨

申请贷款的学生和国家助学贷款开办银行所订立的借款合同以及为了上述合同顺利履行而签订的学校和银行之间的为第三人利益的合同,是国家助学贷款中的主要民事法律关系。本文从合同法理以及我国具体情况出发,对国家助学贷款中民事法律关系的主体,尤其是其内容即各方主体之间的权利和义务作了较为详细的梳理。     

关于助学贷款管理的若干意见

为支持教育事业的发展,推动科教兴国战略的实施,根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规的有关规定,现就完善国家助学贷款管理办法和开展一般商业性助学贷款工作提出以下意见: 助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。 国家助学贷款是按照《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定(试行)的通知》(国办发[1999]58号,以下简称《通知》)的要求,由中国工商银行开办的、国     

中国人民银行助学贷款管理办法

第一条 为支持教育事业的发展,加速人才培养,各商业银行和城乡信用社(以下简称贷款人)均可根据《贷款通则》自主办理助学贷款。 第二条 助学贷款可采取无担保(信用)助学贷款和担     

论国家助学贷款立法对西部大开发的回应

西部大开发需要大量的人才参与 ,作为“支持国家教育事业发展 ,加速人才培养”措施之一的国家助学贷款在西部大开发中的作用十分重要。但是 ,现行国家助学贷款立法在财政贴息主体、贷款范围、贷款数量和还款期限等规定上不利于西部地区 ,对西部大开发产生了消极影响。为了充分发挥国家助学贷款在西部大开发中的积极作用 ,国家助学贷款立法必须从引进人才、培养人才、留住人才三个方面采取措施回应西部大开发。     

加强大学生国家助学贷款中诚信教育的思考

国家助学贷款主要用于帮助家庭贫困的大学生顺利完成学业,但当前在还款问题上出现了一些大学生不守诚信的现象,本文分析了大学生诚信缺失的主要原因,提出了在国家助学贷款过程中加强诚信教育的对策.     

国家助学贷款违约风险防范研究

国家助学贷款存在的高违约率一直是其发展的瓶颈。本文通过分析我国目前国家助学贷款存在高违约率的原因,提出了防止高违约率的对策研究,并探讨了解决当前国家助学贷款工作所面临的实际问题的工作思路。     

国家助学贷款政策执行偏差的原因分析

国家助学贷款政策在解决高校大学生的就学方面发挥了重要的作用,但这项政策在执行的过程中也出现了一定程度的偏差。本文从国家助学贷款政策本身、政策执行主体、政策执行对象和政策执行环境四个角度对国家助学贷款政策执行偏差的原因进行了分析。希望这些原因的分析能为进一步执行国家助学贷款政策提供一些有益参考。     

关于国家助学贷款的管理规定(试行)

为促进教育事业的发展,依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国教育法》等法律的有关规定,现就实行国家助学贷款有关事项作如下规定: (一)国家助学贷款适用于中华人民共和国(不含香港特别行政区、澳门和台湾地区)高等学校(以下简称:学校)中经济确实困难的全日制本、专科学生。     

国家助学贷款征信体系的建立与隐私权保护——兼评《关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见》

国家助学贷款制度的良性循环,有赖于建立健全与社会主义市场经济体制相适应的社会信用制度和全社会统一的信用体系.在此过程中,要在法律规定的范围内加强对隐私权的保护,防止在合法形式掩盖下侵害违约借款学生的隐私权.