关于推进我国地方政府效能建设的理性思考

在我国经济转型过程中,地方政府职能的变迁是随着经济体制改革的深化而衍生.对于正处于体制转轨时期的中国来说,地方政府效能低下的问题极为严重.因此寻求提高政府效能的有效途径和方法是迫切需要深入研究和解决的问题.     

论地方政府治理效能低下的成因与提升

地方政府治理效能是当前我国地方行政改革中的一个重要课题。地方政府治理效能低主要是地方政府的管理体制不顺、公务员素质不高和法治不健全使然。要提升地方政府治理效能 ,一是要切实推进地方行政改革 ,加速地方政府职能转变 ;二是要践行“三个代表” ,采取有效措施全面提高公务员素质和技能 ;三是宜加快立法 ,严格执法 ,完善地方政府法治 ,建立健全科学民主决策制、首长负责制、执法监督制和政务公开制     

民族自治地方政府行政执法方式改革探析

严格依法行政,规范行政执法行为,是法治化的要求。民族自治地方政府行政执法方式的改革,对转变政府职能,提高政府的决策水平和管理水平,加强政府行政效能建设,实现政府职责的法定化具有实际意义,对民族自治地方公民权利的保障有着重要影响。     

效能政府建设指标体系研究

行政效能是指行政机关以一定的行政目标为指导,在依法行政过程中运用行政能力的程度及其产生行政效益的综合体现。行政效能是目标、能力与效益的统一。为进一步提高政府效能,我们应该建立由组织效能、成本效能、决策效能、执行效能、程序效能等五大指标构成的效能政府建设指标体系以期指导我国效能政府建设。     

政府职责体系研究：回顾与展望

政府职责体系是推进国家治理现代化的重要抓手之一。自20世纪末以来，国内学者开始对政府职责体系展开研究并取得一系列成果，有力地促进了政府间关系的调整。在既有研究中，学者们不仅从认知、领域、路径等向度探究了政府职责体系的学理问题与优化路径，还创建了职责同构这一经典的分析框架，用以对我国特殊的纵向机构设置与职责配置方式进行剖析。近年来，随着改革的深入，学者们对职责同构及其对立模式职责异构的认识也在发展，更加强调理性看待这两种模式的优缺点，找寻适合我国实际需求的道路。然而，已有的研究成果还存在一些不足和缺陷，需要在未来的研究中进一步完善与扩展。     

当前我国政府效能现状研究

政府效能高低对经济发展具有重要影响,对于整个社会的可持续发展发挥着关键作用,同时体现了政府的执政能力,直接影响政府形象。当前政府效能低下的现象在我国一些政府部门不同程度地存在,对其现状和成因加以研究具有重要的现实意义。     

促进大学生自主创业的制度资源考究

促进大学生自主创业是促进就业的组成部分,我国<就业促进法>关于促进大学生自主创业的原则以及有关就业公共服务、就业援助等规定,是促进大学生自主创业的制度在中国确立的重要标志.按照法律有关政府促进就业职责的规定,政府制定和实施了一系列促进大学生自主创业政策措施,构成了政府履行促进大学生自主创业职责的重要内涵,其构建的促进大学生自主创业的体制也法律化为帮扶性制度.     

我国地方政府大部制改革的路径思考

中央政府大部制改革方向给地方政府机构改革提出了新的要求和挑战;如果不推进地方大部制改革,地方政府部门将无法与中央政府大部门改革对接;如果地方政府沿着传统政府纵向"职责同构"的模式进行大部制改革,不仅违背大部制改革的初衷,而且又会陷入政府机构膨胀的怪圈,笔者通过研究西方国家地方政府纵向职责配置的成功经验和国内学者对政府纵向职责配置的种种理论分析,试着提出我国地方政府大部制改革的路径。     

政府职责体系的国际比较

健全政府职责体系是我国政府深化行政管理体制改革的关键任务之一。当前,我国政府在横向与纵向间政府职责体系上都存在着不同程度的问题。本文以英国、法国、德国这三个涵盖了单一制与联邦制的西方国家为例,在横向与纵向分解上分别对这三个国家的政府职责内容、相互关系以及运行机制进行了简要的研究与分析,以期得出对我国进行政府职责体系改革有益的参考与启迪。经分析发现,在横向上,"大部制"改革仍是主流趋势,但各国更注重的是在本质上提升部门分工合理性以及部门行政效率,而不是表面上部门数量的增减;在纵向上,各国均实行职责异构模式,对中央与地方政府职责体系做出了科学与明确的划分,并以法律与财政等手段确保其职责体系能够高效运行。     

提升我国政府效能的四维思考

提升政府效能,探索建立效能政府,是行政管理的全新视角。我国政府效能建设方面存在很多不足,理清政府效能的内涵,分析当前政府效能存在的问题,必须从思想、决策、执行、保障四个维度去思考,建立一个整体的全面的配套的效能提升体系。