新型政党制度在国家治理现代化中的作用、优势与路径选择

政党是国家治理现代化的重要主体,新型政党制度是国家治理的重要制度构成,也是国家治理现代化的重要影响因素。以新型政党制度推进国家治理现代化具有制度优势、效能优势和民主优势。坚持和完善新型政党制度是推进国家治理现代化的重要路径之一,可以通过完善新型政党制度、提高制度效能、增强制度协调性,有力推进国家治理现代化。     

新型政党制度在国家治理体系中的作用机制研究

中国的新型政党制度是我国社会主义民主政治、国家治理体系的重要组成部分。新型政党制度在求同存异基础上形成了巨大的政治包容力,充分展现了一致性与多样性的关系。新型政党制度基于人民政协这一制度平台,推进多党合作制度成为重大的具体实践。新形势下要在国家治理实践中丰富与发展新型政党制度,进一步挖掘新型政党制度的制度优势。我们要增强研究新型政党制度的理论自觉,在实践中推动中国特色社会主义制度更加成熟。     

提升我国新型政党制度治理效能的思考

十九届四中全会指出,推进国家治理现代化的实质在于坚持和完善中国特色社会主义制度体系。我国政党制度是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,是新型政党制度,是社会主义制度体系的有机组成部分。它以领导、合作、协商为要义,发挥着独特的治理价值和作用。新的历史条件下,要着眼于我国政党制度的治理价值,促进政党政协的制度化程序化规范化,推进政党制度更好成熟定型,为国家治理提供强大制度保障。     

国家治理现代化视阈下新型政党制度优势的展现

从中国土壤中生长出来的新型政党制度,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益和全国各族各界根本利益,具有独特的制度优势。以党的十九届四中全会提出的"展现我国新型政党制度优势"为指针,在推进国家治理体系和治理能力现代化视阈下,展示和发挥新型政党制度优势的具体路径为:多党合作凝聚国家治理的价值共识,互相监督规范国家治理的权力运行,政治协商实现国家治理的决策民主,参政议政提升国家治理的制度效能。     

新型政党制度优势转化为国家治理效能的提升路径研究

政党制度作为现代政治文明的核心制度,是一个国家政治制度建设的支柱之一。新型政党制度作为马克思主义政党学说与中国具体实际相结合的必然产物,极具中国特色。新型政党制度优势创造性转化为国家治理效能的过程不是一蹴而就的,而是以实现社会主义现代化为目标指向,以社会主义制度自我完善为主要特征的动态发展过程。当前,处于新的历史方位,面对风云变幻的国内外复杂局势,国家治理面临诸多挑战。因此,既要充分认识新型政党制度的制度优势内涵,又要积极探索制度优势更好地转化为国家治理效能的提升路径措施。     

国家治理现代化视域中的中国新型政党制度

社会主义协商民主是中国国家治理现代化的实践路径,中国新型政党制度是中国特色社会主义的制度安排。中国共产党作为执政党以强大的领导力、权威性主导国家治理现代化的推进,民主党派作为参政党广泛联系社会为国家治理现代化助力。在中国新型政党制度框架下,中国特色社会主义协商民主的推进与国家治理现代化在彼此交融、良性互动中持续发展。     

中国新型政党制度的治理优势及效能转化

将新型政党制度的治理优势转化为治理效能既是推进国家治理现代化的重要举措也是新型政党制度自身不断发展和完善的重要途径。要坚持和完善党对国家治理的领导,高度重视民主党派的自身建设和作用发挥,构建和完善治理效能转化的制度体系,从而准确把握好制度与治理间的相互关系和客观规律,优化转化路径。     

中国新型政党制度的六重逻辑

中国新型政党制度是理论逻辑、实践逻辑、文化逻辑、民主逻辑、绩效逻辑和制度逻辑的辩证统一。理论的逻辑是指引,规定了新型政党制度的性质和方向;实践的逻辑是基础,彰显了新型政党制度的初心和使命,反映了新型政党制度形成、发展和完善的历史必然性;文化的逻辑是根基,提供了思想支撑、内在动力和实践维度,赋予其中华民族的精神基因和独特精神标识;民主的逻辑是本质,体现了中国特色社会主义民主政治的本质特征和人民民主的真谛;绩效的逻辑是优势,展现了相对于西方政党制度和苏联东欧传统社会主义国家政党制度具有独特的比较优势;制度的逻辑表明,新型政党制度创造了新的执政和参政体制、新的政党制度范式和新的现代治理方式,为世界贡献出政党政治文明的新形态。     

影响中国新型政党制度优势发挥的制约因素及对策研究

中国新型政党制度创造性地构建了一种全新的政党政治模式,在利益代表的广泛性、奋斗目标的一致性、决策施策的科学性、国家治理的有效性等方面实现了对西方政党制度的多重超越,彰显出强大的制度优势。同时,中国新型政党制度优势的发挥在“一核多元”的政党结构、参政党履职尽责能力、对新型政党制度的认同、国际话语地位等方面还存在一些制约因素。为促进新型政党制度优势更好转化为治理效能,需要发挥新型政党制度“一核”作用,构建休戚与共的政党命运共同体,积极发挥全过程人民民主的显著优势,全方位提升参政党治理能力,增强新型政党制度自信,构建富有中国特色的政党制度话语体系。     

改革开放40年中国新型政党制度发展考察

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度.改革开放以来40年间,中国新型政党制度经历了前后相续的四个发展阶段:改革开放初期的恢复和发展阶段;社会主义市场经济条件下的探索阶段;全面建设小康社会条件下的发展阶段;全面建成小康社会条件下的创新发展阶段.经过这四个阶段,中国新型政党制度在理论政策、相关章程和制度机制方面不断发展和完善,体现出鲜明的特色和巨大的优势.改革开放40年是中国新型政党制度成熟发展的40年,是中国共产党与各民主党派精诚合作、充分展示政治智慧、共同打造中国特色现代民主制度的40年,充分反映了我国政治体制改革、政治文明建设、国家治理体系和治理能力现代化建设所取得的成就.对改革开放40年中国新型政党制度发展的考察,证明习近平总书记关于中国新型政党制度的重大论断具有充分的科学性.     

论新型政党制度的科学脉络

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是扎根于中国大地的新型政党制度,是中国特色社会主义制度体系和国家治理现代化的重要组成部分。全面认识和理解新型政党制度的形成与发展,需要从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑、文化逻辑等维度进行分析思考,准确厘清这一制度的科学脉络。与西方政党制度和旧中国政党制度相比较,新型政党制度实现了从利益纷争向利益整合、从政党恶斗向团结合作、从专制决策向民主决策的变革,彰显出独特优势。发展完善新型政党制度,需进一步探索其实践路径。     

论当代中国新型政党制度自信的来源

当代中国新型政党制度是马克思主义在中国土壤中生长出来的结果,具有理论优势、文化底蕴和实践效能三个维度的自信来源。马克思主义统一战线理论及其在中国革命和建设的实践发展出的新民主主义国家学说和人民内部矛盾学说,是符合中国实际的真理性的认知,奠定了当代中国新型政党制度自信的理论基础。当代中国新型政党制度契合优秀传统政治文化对国家统一和有效治理的政治目标与政治价值追求,契合于"和合文化"所倡导的兼容并蓄、求同存异、天下为公的包容精神,奠定了这一制度自信的文化基础。成功应对中国自近代以来所面临的内外困境以及在快速推进现代化和国家治理方面比旧式政党制度有更高的实践效能,奠定了当代中国新型政党制度自信的实践基础。这三个维度的自信来源既相对区别,又相互联系,共同构成当代中国新型政党制度自信来源的有机整体。     

论中国特色社会主义新型政党制度下参政党的政党能力建设

参政党政党能力建设是中国特色社会主义新型政党制度发展的现实要求,是国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要组成部分。中国特色社会主义新型政党制度下参政党政党能力建设具有特殊意涵。发展和教育好党派成员、培养好党派干部、建设好党派组织是参政党政党能力建设的基本环节。做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,是参政党政党能力建设的现实目标。     

我国新型政党制度与西方政党制度比较分析

我国新型政党制度是以"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"为基本方针,以新时代中国梦为政治共识的新型政党制度。与西方政党制度相比,两者在政党制度理论、政党与国家关系、党际关系与代表形式之间存在着显著差异。在政党制度理论上,两者分野于洛克的思想;在政党与国家关系上,两者是体制内生性政党与体制外生性政党的区别;在党际关系上,西方资产阶级政党之间是在野党与执政党的关系,中国共产党与各民主党派是多党合作关系;在代表形式上,西方是聚和式民主形式,中国共产党与各民主党派是政治协商民主形式。     

中国特色政党制度的文化考量

中国特色政党制度既是我国对社会主义政党制度的一个创新,也是对马克思主义国家学说的丰富和发展。中华优秀传统文化是我国新型政党制度深厚的文化土壤。多元一体、贵和尚同、和而不同及求同存异等五千年的中华文化一脉相承、从未中断,深厚的文化积淀就是中国特色政党制度建立的深厚基础。中国特色政党制度是独特的中国式民主形式,是在继承中华优秀传统文化基础上的发展与创新。中国特色政党制度能够有效整合各种社会力量,凝聚人心,汇聚力量,引领社会发展。制度自信源于文化自信。中国特色政党制度进一步彰显我国的制度优势,对国家治理体系和治理能力现代化做出新的贡献,必须发挥文化引领作用,在文化凝聚人心、汇聚力量上持续发力。     

新时代我国新型政党制度建设的探索及特色优势

我国新型政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中共十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央对我国新型政党制度建设进行了一系列的理论和实践探索,新定位了民主党派的性质和地位,新拓展了民主党派的基本职能,新丰富了民主党派能力建设的内涵,在政党基层组织建设中扩大开放性,注重吸纳新的社会阶层人士等等。我国新型政党制度的基本特征是"共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政",这一鲜明特色在政党制度模式上创造了一种崭新的政权模式、崭新的政党关系,体现了我国政党制度的"新"特征,彰显出我国新型政党制度的独特优势。在中国特色社会主义新时代,要充分展现我国新型政党制度优势,大力推进国家治理体系和治理能力现代化,需坚持中国共产党的领导、有效发挥民主党派和无党派人士的积极作用、完善制度设计等。     

新型政党制度优势与国家治理效能空间的逻辑辨析

中国新型政党制度是从中国土壤中生长出来的,具有独特的利益代表、民主协商、共识凝聚和社会整合等优势,新型政党制度所产生的效能优势与国家治理效能空间在历史、理论、制度和实践当中具有逻辑契合点,应厘清和辨明其中的密切内在联系,为推动制度优势向治理效能的进一步转化提供理论依据,推进国家治理现代化的伟大进程。     

中国特色新型政党制度的文化基础与建构路径

探究中国特色新型政党制度的文化基础,对于深刻把握这一制度的历史本源、实践本质和发展取向具有理论指导意义和实践辨析价值。以人民民主为核心的马克思主义政党文化是中国特色新型政党制度之源;以和合文化为核心的优秀传统文化是中国特色新型政党制度之基;以理想信念为核心的中国革命文化是中国特色新型政党制度之本;以国家构建为核心的中国特色社会主义先进文化是中国特色新型政党制度之题。有鉴于此,新时代中国特色新型政党制度文化基础建构路径在于:坚定文化自信,建构中国特色新型政党制度的话语权;开发文化资源,提升中国特色新型政党制度的政治效能;创新文化理念,拓宽中国特色新型政党制度的发展空间。     

新型政党制度与人民政协

建立在现代世界体系基础上的马克思主义政党理论认为,政党是阶级的产物,而共产党人始终代表着无产阶级和整个运动的利益。将马克思主义政党制度理论与近代以来中国人民伟大实践有机结合的中国新型政党制度,以无产阶级和广大劳动人民为阶级基础,创造了一体多元、团结合作的政党关系,具有集中各方面的智慧和力量科学民主决策的制度优势,为全球化和完善全球治理提供了新的方案。人民政协作为统一战线的组织,是国家治理体系的重要组成部分。巩固和发展我国新型政党制度,需要进一步发挥人民政协作为多党合作和政治协商重要机构的作用,不断丰富政协协商的内容和形式,健全和完善政党协商的体制机制,加强人民政协协商民主建设。     

中国新型政党制度研究的新视野

《中国新型政党制度》(白皮书)立足中国国情,以全球视野,全面阐述了中国新型政党制度是从中国的历史、文化、政治社会的土壤中生长出来的,具有国情的适应性。阐述了中国共产党在各民主党派的支持和协助下,坚持把马克思主义与中国实际相结合,积极借鉴和吸收人类政治文明的优秀成果,使我国的政党制度具有伟大的创造性、巨大的优越性和强大的生命力。说明了新型政党制度在国家治理中强大的制度支撑。