让流动党员在异乡“安家”

在新形势下，流动党员管理出现了“四难”（即去向掌握难、活动开展难、管理落实难、作用发挥难）问题。如何使流动党员真正发挥作用，谈一下自己的看法。     

合水县加强返乡大中专毕业生党员服务管理工作

今年以来，合水县针对返乡大中专毕业生党员数量多、去向掌握难、管理服务难等实际，采取3项措施，积极探索返乡大中专毕业生党员管理服务新模式。一是“AB”岗接转，服务零距离。     

“短信党课”传温情

被誉为“全国物流第一县”的江西省广昌县，从事物流产业的党员有1300多人，占全具党员人数的15.66％。这些党员常年工作在外，在党员教育方面存在着“集中学习难、经常性受教育难”的实际问题。针对这一问题，广昌县积极探索加强物流从业党员经常性教育的有效载体，开通“短信党课”服务平台，     

以“功能”设支部创新社区党组织设置

为破解社区工作难落实、党员活动难开展、党员作用难发挥的“三难”现状，铁岭市清河区从优化党组织设置入手，全面创设“功能”党支部，实现了社区党建工作的“四个”转变。     

吉水县开设“空中党教课堂”

江两省吉水县积极探索流动党员经常性教育模式，在利用移动短信平台开通“红色短信”的基础上又开设了流动党员“空中党教课堂”，切实解决流动党员教育“组织起来难、学得进去难、做出效果难”的问题，     

着力“三个创新”，破解“三大难题”

流动党员是党员队伍的重要组成部分。“加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。”党的十七大对切实加强和改进流动党员管理工作提出了新要求。近年来，富顺县着力“三个创新”，破解流动党员家难安、人难管、作用难发挥“三大难题”，探索建立起了流动党员教育管理服务新机制。     

用“四制”破解发展农村党员难题

针对农村党组织中存在的党员发展难、党员年龄严重老化等问题，江西省兴国县实行发展农村党员“四制”，有效地破解了这一难题。一是实行发展党员“三定一包”制度。     

内蒙古喀喇沁旗：着力解决“两新”组织党建难题

近年来，内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗采取有效措施，着力解决“两新”组织“党建难抓、组织难建、党员难管、活动难开展”的“四难”问题，有效提升了“两新”组织党建工作整体水平。他们针对“两新”组织发展日趋活跃的实际，确立“主动抓、抓主动、强化服务”的党建工作理念，     

“小党校”成就“大和谐”

近年来，城西区虎台街道医财巷西社区党支部在开展对党忠诚教育活动中，一度陷入社区党员集中学习难组织、党员积极性难调动、学习效果难体现的尴尬局面。为有效破解长期影响社区党员学习的“三难”问题，党支部一班人多次征求社区党员意见建议，反复分析和研究，在6个服务网格中对应成立了6所家庭小党校。目前，6所“家庭小党校”以退休老党员、下岗职工党员、待分配大学生党员和复转军人党员为“学员”，以层层筛选、严格把关聘请的楼院退休老党员为“校长”和“教员”，以党员的家为“教室”和“课堂”。把党的政策信息及时传递到千家万户，架起了党员联系群众，服务群众的“连心桥”，成就了社区楼院人与人、人与环境、人与社会的和谐。     

跨地共建 党随千里——崇左市创新流动党员管理服务

广西壮族自治区崇左市总人口240余万，流动创业人员约78．5万人，其中流动党员约5600名。为解决好流动创业人群中发展党员难、党员教育管理难、党员发挥作用难等问题，崇左市创新实施了“党随千里”工程，取得了良好效果。     

把党组织建在产业链上

湟源县大华镇大华村现有324户1142人。近几年来。党员人数已由原来的20多名发展到52名。村级组织规模大了，党员多了．随着职业多样化党员流动性增大，传统党小组设置的弊端日益突显，主要表现为“三难”：党员集中难、活动开展难、作用发挥难。为解决这些难题，2009年，结合“基层组织建设年”活动，在镇党委的指导下。大华村党支部结合党员的生产实际和党员特长。本着“产业相同、行业相近”的原则，打破了以往以地缘结构设置党小组的传统方式，按照产业布局。重新设置了党小组。具体做法是：     

探索对外出流动党员管理的新途径

当前，在对外出流动党员的管理上存在“四难”现象：一是活动难组织。外出流动党员逐年增多，且居住比较分散，有少数农村支部外出党员接近一半，造成基层党支部不能或不便开展正常的组织活动。二是行为难规范。外出流动党员活动范围较广，所从事的职业也不尽相同，不易提出操作性强的行为规范要求，更难将其落到实处。三是监督难实施。由于外出流动党员组织关系的接转没有完全理顺，相应的管理办法不到位等因素，造成一些党员外出后，原单位的党组织无法管，外出党员所在地党组织不能管、不愿管。更有一些党员外出后，跟原单位党组织不联系…     

加强流动党员管理与服务

针对新形势下流动党员教育管理不到位、先锋作用难发挥等突出问题，胶南市依托远程教育为社区流动党员建设“阳光驿站”，积极探索流动党员教育管理与服务工作的新路子。     

四川巴中市巴州区用“货币增收”考核干部

黄梅县大力推行“四制双联”（报告登记制、定期汇报制、日标管理制、民主评议制、县内联建、县外联管）农村流动党员教育管理创新工程，有效地解决了流动党员去向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥等突出问题，为全县农村经济发展注入了新的生机与活力。     

“六化”解决流动党员管理难

近年来，新密市针对流动党员管理中存在的流向掌握难、活动开展难、制度落实难、关系接转难、身份明确难的“五难”现象，探索推行流动党员“六化”管理模式，通过实践，取得了较好成效。     

以改革创新精神探索流动党员教育管理服务新途径

按照党的十七大关于“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”的要求，浦东新区在近年来不断加强流动党员和进城务工人员中党员教育管理服务工作的基础上，着眼于构建城乡一体的党员动态管理机制，针对流动党员底数难摸清、去向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥等问题，进一步深化教育管理服务工作机制和方式方法的实践探索，     

创办红色家园 完善服务体系

近年来，郑州市随着经济社会发展日益加快，城市框架不断拉大，吸纳了上百万外来务工人员，其中有万余名党员。针对外来党员流动性强、岗位分散，身份难确认、活动难开展、作用难发挥的状况，郑州市委组织部认真总结推广金水区创办红色家园的经验，通过整合资源，完善功能，突出服务，创新载体，有效地实现了党员教育管理工作的“四个转变”，初步探索出了一条城乡一体的党员动态管理新路子。     

浙江桐乡：设“双先”指数量化考评党员

近年来，浙江省桐乡市针对部分基层党组织和党员活动难组织、考评难量化、党建成效难体现等问题，以推进党建工作信息化为抓手，设“双先”指数量化考评党员，推动了党内教育管理的制度化、规范化。该市运用统计学“指数”原理，设立了党组织“先进指数”和党员“先锋指数”。党员“先锋指数”由“基本分＋奉献分”构成：基本分包括党员按要求参加“三会一课”和组织（民主）生活会、集中教育培训、网上自主选学、及时交纳党费、承诺践诺情况等5项指标，     

河北曲周：“网络党支部”为流动党员教育管理搭平台

在北戴河打工的曲周籍流动党员李贵海说：“虽然离家远，但‘网络党支部’让我过上组织生活。”针对流动党员流动性大、联系难等问题．曲周县依托“曲周党建网”建立了“网络党支部”，并实施“网络联络员制度”，明确专人定时与外出务工党员通过互联网进行联系。     

沧源县66个村级党组织受益全国“万村书库工程”

近年来，耿马县采取多项措施，确保党建目标责任的落实，使基层党建工作取得四个突破，连续两年被市委表彰为“基层组织建设先进县”。一是党员发展和教育管理有新突破。2003年以来，在59个县直机关单位中开展“三评”活动，对2366名党员实行挂牌上岗，设置党员先锋岗307个，党员示范窗口68个。在农村开展“三培养”、“无职务党员设岗定责”活动，