努力从源头上防治腐败

党的十七大报告要求全党：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”但从实践看，在综合治理方面，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。     

创新载体 构建惩防体系新模式

中央颁布建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要以来,黑龙江省肇东市积极探索实践,创建了“2＋5”惩防体系新模式。就是以实施争创廉洁班子、争做廉洁干部“双争工程”为统领,以创新超前预防、廉情评价、廉政文化、制度落实、典型示范“五个载体”为支撑，明确目标，突出重点，逐年推进。     

国企落实《实施纲要》要抓好“四个经常”

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布和实施以来,国有企业按照《实施纲要》提出的目标和任务开展工作,取得一定成效。但应当看到,这项工作在各企业开展得仍然不够平衡。笔者认为,深入推进《实施纲要》的落实,应抓好“四个经常”。     

中国航空工业第二集团公司——扎实推进反腐倡廉建设

2007年，中国航空工业第二集团公司党组坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实开展反腐倡廉建设，取得了明显成效。这些成效集中体现在“四新”上：     

全面推进财政反腐倡廉工作

财政部门落实党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，要结合党的群众路线教育实践活动，用发展的思路和改革的办法推进财政惩治和预防腐败体系建设，努力做到以下四个方面：抓作风建设，健全财政部门改进作风常态化机制。     

加强廉政文化建设打造公正清廉的检察队伍

2009年2月，最高人民检察院检察长曹建明在全同检察机关纪检监察工作会议工指出：各级检察机关一定要把加强对自身的监督放在与强化法律监督同等重要的位置，扎实推进检察机关惩治和预防腐败体系建设和自身的廉政建设。要从真正关心、爱护检察人员出发，切实加强反腐侣廉教育，着力增强检察人员严格自律、廉洁从检意识，营造出“以廉为荣、以贪为耻”的检察文化氛围。     

开展核心价值观教育 建设高素质队伍

一、建立“四个结合”，建设“五个工程” 在深入开展核心价值观教育活动中，辽阳县人民检察院结合实际，提出了建立“四个结合”，建设“五个工程”，通过建立“四个结合”的制度来指导“五个工程”的建设。“四个结合”是指：一是要把教育活动与实践科学发展观活动结合起来；二是要把教育活动与端正执法理念、规范执法行为结合起来；三是要把教育活动与推动新时期检察工作的创新结合起来；四是要把教育活动与如何解决工作中出现的新情况、新问题，满足人民群众的新要求、新期待结合起来。“五个工程”是指：     

问渠哪得清如许——教育系统开展党风廉政建设和反腐败工作纪实

近年来，教育系统各级党组织坚持党的教育方针和社会主义办学方向，在大力推进教育事业改革发展的同时，坚决贯彻中央关于加强反腐倡廉建设的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在规范义务教育办学行为、开展高校学术道德和学风建设、实施招生工作“阳光工程”、治理教育乱收费、开展廉洁教育和廉政文化建设、建立健全党风廉政建设责任制等方面取得了明显成效，有力地促进了教育事业的健康发展。本刊这篇纪实报道，从一个侧面反映了教育系统开展党风廉政建设和反腐败工作的情况。     

杨越：廉政文化建设绝非可有可无

杨越撰文指出，廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一项重要内容。然而，时下有一部分人认为，廉政文化建设是“做虚功”、“唱高调”、“敲边鼓”，似乎在反腐倡廉建设中发挥不了多大作用，在实际工作中也可有可无。这种观点是错误的。在反腐倡廉建设工作中，加强制度建设、加强权力制衡、加强干部监督，都是必不可少的。     

论邓小平同志的教育思想

论邓小平同志的教育思想杨国栋邓小平同志关于我国教育事业的论述，内容丰富、内涵深蕴，形成了具有鲜明时代特征的邓小平教育思想。主要有如下几个方面：一、确立了教育在社会主义现代化建设中的战略地位邓小平教育思想最重要的理论核心，是把教育摆在“战略地位和作用”...     

构建惩防体系测评机制的探讨

中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：“建立测评机制,搞好科学分析,使反腐败工作更有预见性。”我们认为,要贯彻落实《实施纲要》,建立健全惩治和预防腐败体系,就应构建一套惩治和预防腐败体系的 评价机制和廉政建设监测机制，正确判断党风廉政建设和反腐败斗争的形势，促进构建惩防腐败体系工作的完善和实施。     

努力改进党风廉政教育的方式方法

随着我国改革开放和现代化建设的不断深入，特别是加入ＷＴＯ，我们加强党风廉政建设的工作将面临许多新的课题，其中一个很突出的方面就是党风廉政教育如何适应新形势、新情况，与时俱进，开展得更加有成效。例如：实行市场经济后，一部分党员、干部价值观扭曲，拜金主义、极端个人主义泛滥，针对这些问题如何开展教育，都是很值得研究的课题。我们认为应从五个方面下功夫：一是增强政治性。政治性是党风廉政教育的灵魂，要教育广大党员干部做到五个“不动摇、不含糊”，即：与党中央保持高度一致不动摇、不含糊；推进改革开放不动摇、不含…     

中国侨联 贯彻落实《工作规划》做到“五抓”

近日，中国侨联党组中心组召开专题学习会，研究中国侨联贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的办法。中国侨联党组书记、主席林军就深入贯彻落实《工作规划》提出“五抓”的要求：     

廉政文化打造廉洁队伍

党的十七大报告明确提出“加强廉政文化建设”，中共中央近日下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》对加强廉政文化建设进行了专题、专段部署：结合五分院实际，笔者就如何以廉政文化建设为抓手打造廉洁检察队伍谈谈看法。     

学用结合 常抓不懈

银川铁路分局管辖区段跨甘、宁两省区，运营里程 864公里，下设 26个决算单位，现有职工 2万余名，年货物发送量 1700余万吨，旅客发送量 250余万人次，在振兴宁夏民族经济中发挥着举足轻重的作用。几年来，分局纪委、监察分处按照铁路局纪委和分局党委的统一部署，围绕中心，服务大局，在做好其他工作的同时，尤其突出廉政教育工作，在教育和防范方面取得突出效果。先后获得全国铁路“优秀纪检监察组织”、“办案先进集体”、“执法监察先进单位”、宁夏回族自治区“纪检监察先进集体”等荣誉称号。我们的主要做法是：主题教育形成系列　　…     

河北邢台：开办“廉政大讲堂”领导干部受教育

近年来，河北省邢台市把办好“廉政大讲堂”作为新形势下开展反腐倡廉教育、促进领导干部廉洁从政的一种有效手段，作为惩治和预防腐败体系建设的一项重要措施，上至市委书记，下至乡镇“一把手”纷纷走上讲堂，定期为党员干部讲廉政课。截至目前，全市各级领导干部共讲授廉政课1600余场次，邀请有关专家学者授课80余场次。这一堂堂廉政课如廉雨清风，滋养着党员干部的心田。     

居正法律教育思想述略

居正的法律教育思想主要包括昌明法学、重视学校教育、司法者“进德修业”和普及法律知识四个方面。在昌明法学方面，他认为法学的发达依赖于与政治、经济等学科的结合，注重通过发挥法学会的功能而繁荣法学；在学校教育方面，他施行对法律院系的课程、考试进行监督的制度和对法律教育成绩突出者予以奖励的制度，扶持私立法律院校的发展；在职业培训方面，他注重法官的“进德修业”，力争使法官们既有“深刻的学问”，又有“守正不阿”的精神；在普法方面，他强调民众法律意识的培育和守法习惯的养成，主张通过让民众参与到司法实践中去的方式传播法意。     

制度改革是推进源头治腐的有效措施——对湖北省惩治预防腐败体系建设的调研与思考

近年来，湖北省注重以改革统揽反腐倡廉工作，围绕“权、钱、人、事”关键环节，形成了一系列源头治腐的“制度控制链条”。 抓住编制、津补贴、公务支蹴关键环节，规范财政管理 湖北省从2005年7月开始，实行财政、编制同步公开。涉及群众切身利益的财政专项资金的分配管理情况，如农村贫困学生“两免一补”、粮食直接补贴、城市最低生活保障、搬迁扶贫补助资金的发放标准等都上网公布，避免了运作不公开造成的财政资金“跑、冒、截、留、漏”。全省已有10330个行政单位、34217个事业单位和128万人的编制信息上网公布。通过群众监督和组织检查，全省共清理出“吃空饷”人员4000多名。     

职务犯罪蔓延呈现八大趋势

检察日报·廉政周刊曾于2007年3月27日发表了河南省济源市人民检察院根据该院“职务犯罪信息库”的数据分析撰写的专题调研文章《当前职务犯罪呈现十大特点》。文章刊出后，立即成了许多地方开展警示教育的好教材。近两年来，该院继续对“职务犯罪信息库”中的典型案例进行研究分析。今天我们刊发的这篇报道就是他们在牛年春节期间推出的“贺岁警示教育大片”。我们期望报道披露的职务犯罪蔓延的八大趋势，能引起社会各界的重视和警惕，对建立健全惩治和预防腐败体系，推进反腐败斗争有所帮助。     

职务犯罪预防专栏

钦南区院： 今年以来，钦南区检察院在党的群众路线教育实践活动中，突出“两个专题活动”（即《“学先进、赶先进、创先进，铸检魂，弘扬钦南检察正能量”》主题教育实践活动和《“敢担当、勇突破、奋力进入第一方阵”》专题活动），