我省扶贫开发工作存在的问题及解决途径

2004年，全省全年共投入各类扶贫资金32．56亿元，巩固解决127万绝对贫困人口的温饱问题，其中绝对贫困人口约2l万，低收入人口106万左右。在扶贫安居工作、百乡千村整治工程、易地开发和劳务输出、信贷扶贫、产业扶贫、社会扶贫等方面都有显著成效。     

在实践中不断提升山区扶贫开发水平

近年来，恩施市深入学习实践科学发展观，以贫困人口为工作对象，以增加贫困人口收入为目的，以提高贫困人口素质为根本．不断完善扶贫开发机制，狠抓整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、扶贫搬迁及老区建设等重点工作，扶贫开发工作取得了良好的成效。     

一枝一叶总关情

扶贫工作是党的经济建设工作的重要组成部分。近年来，海东中级人民法院党组认真贯彻落实省、地扶贫工作会议精神，从实际出发，突出重点，狠抓落实，不断加大对扶贫工作的力度，取得了显著成效。     

察布查尔县援疆扶贫工作实践与思考简

察布查尔锡伯自治县是全国唯一的以锡伯族为主体的多民族聚居的边境少数民族自治的国家级贫困县，2010年新一轮对口支援新疆工作拉开序幕，江苏省盐城市和察布查尔县抢抓机遇，以扶贫开发为重点，科学谋划，精心部署，援疆工作稳步推进，成效明显。本文重点总结了察布查尔县援疆扶贫工作的主要实践，简要分析援疆扶贫工作面临的困难并提出对今后援疆扶贫工作的几点思考。     

揭开“贫困帽”下的机制缺陷

消除贫困,最终实现共同富裕,是千百年来人民梦寐以求的美好理想。改革开放以来．我国扶贫工作取得了举世瞩目的成就．中国的绝对贫困人口从2．5亿减少到1500万以下。根据世界银行的数据．过去25年全球脱贫事业成就的67％来自中国。但最近国内曝光了“假穷”、“哭穷”、争戴“贫困帽”和以贫为荣等现象．彰显了我国现有扶贫机制设计的不合理以及扶贫政策的滞后。也就是说．如果不创新扶贫机制促进扶贫效率．即使投资力度再大．也解决不了贫困问题。     

睢宁县扶贫办公室

睢宁县扶贫办在县委、县政府的正确领导下和省委驻睢扶贫工作队的大力支持下。紧紧围绕经济薄弱村转化和贫困户增收脱贫，咬定目标任务。创新扶贫机制，狠抓措施落实，扶贫工作取得了显著成效。     

民族高师院校教育精准扶贫的模式探究

教育扶贫是高校精准扶贫地方的主要路径,民族地区高师院校在教育精准扶贫工作领域具有天然的优势。广西师范学院充分利用自身具有的优势资源,精准扶助贫困大学生成才,实施陪伴式乡村教师精准扶贫式混合培训,精准推进农村扶贫创业工作,形成了"师范教育为贫困地区培养优秀师资""继续教育抓好贫困地区教师培训""职业教育培养农村致富能手"三位一体的教育精准扶贫模式,并取得了显著成效。基于上述实践,总结民族地区高师院校在实施精准扶贫过程中的有效策略,可以为民族地区高师院校参与集中连片区的脱贫工作做出有益探索。     

努力推动扶贫开发的先行先试实践——访德江县委书记张珍强

正以群众路线凝聚民心,夯实扶贫攻坚群众基础:作为国定贫困县,德江县扶贫攻坚工作近年来取得显著成效,"五大扶贫工程"进入一个新的发展时期。请问德江县在新一轮扶贫开发工作中有哪些具体措施和亮点?张珍强:"三农问题"依然是贵州山区农业县同步小康面临的最艰巨问题和制约瓶颈,按照国家最新公布的2300元扶贫标准,德江农村贫困人     

准确把握兵团扶贫开发工作方向

习总书记在第二次中央新疆工作座谈会上,对新疆扶贫工作提出了一系列新目标、新要求。加大扶贫资金投入,建立更加精准的扶贫工作机制,提高"三扶"的力度是新时期兵团扶贫工作的重要纲领。目前,兵团对农牧区、边境地区、特困人群的扶贫工作中还有不少难点和困难。应以习总书记讲话精神为统领,结合兵团扶贫工作实际,加大扶贫资金力度,以扶到点上、扶到根上、扶到家为原则,使兵团扶贫工作迈上新台阶。     

整合财政资源 推进扶贫开发

大悟县是一个集老区、边区、山区于一体的国家级贫困县。近年来，我们充分发挥财政职能．树立大扶贫意识．健全工作机制．创新工作方法．整合财政资源．推进参与式、开发式扶贫．使财政扶贫工作与县域经济发展实现了良性互动．到2007年．全县贫困人口减少到8．24万人．贫困人口比例减少到13．37％。全县农民人平纯收入达到2888元．国内生产总值达到44.3亿元．财政总收入达到23954万元．     

省直统战系统扶贫工作有成效

2009年12月10日，辽宁省直统战系统赴定点扶贫单位西丰县天德乡开展扶贫验收考察工作。省委统战部常务副部长王春生带领省直统战系统相关负责人深入农户家中验收了省直统战系统11家单位投入70．2万元援建的27户贫困户住房；考察了铁岭市政府投入230万元新建的天德镇中学学生宿舍，同时捐助了15台电脑、桌椅等物品。在座谈会上．王春生对今后的扶贫工作提出明确要求。一要转变、更新扶贫理念，由治标向治本转变，由扶贫向扶智转变，     

望谟新阶段扶贫开发结硕果

望谟是全国扶贫开发重点县之一。在新阶段扶贫开发中，县委、县政府切实贯彻落实科学发展观，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，通过国家扶贫项目、社会帮扶、自身“造血”等多重拉动，着力实施农村基础设施工程，以“市场牵龙头、龙头带基地、基地促产业、产业兴区域”的方式实施“菜一菜一稻”和“林一草一畜”综合推进的产业化扶贫工程，以及异地移民搬迁工程、“整村推进”扶贫工程、劳务输出工程、社会扶贫工程和小额贷款扶贫工程，扶贫开发取得了显著成效。     

文化扶贫及其实践路径分析

进入全面建成小康社会决胜期,精准扶贫以前所未有推动力纵深发力,步入新时代,全党带领全国人民踏上了中国特色社会主义伟大事业的新征程。然而,在精准扶贫实施过程中,依然存在农村贫困人口的内生动力不足,影响扶贫工作实效的现象。扶贫不是救济,扶贫必先扶智,仅仅依靠物资供给不是持之有效的扶贫方式。以通过提高贫困地区精神文明水平,提高农村贫困人口的科学文化素质,实现促进农村贫困地区可续性增收为最终目标的文化扶贫是精准扶贫的"助力器"。     

创新扶贫思路 实施产业扶贫——安溪县实施产业扶贫的经验做法

自闽宁建立对口扶贫协作关系以来。两省区党委、政府充分提高思想认识．不断深化协作关系，积极拓宽合作和交流渠道．使扶贫协作工作稳步向前推进。为了从组织上保证对口扶贫任务的顺利完成，1996年11月。两省区党委组织部门通过协商，把互派干部挂职和福建省帮助宁夏培训干部作为一项重要内容，列入扶贫协作的整体计划，并专门签订《关于干部挂职和培训工作的协议》。协议商定，福建省每2年选派8名熟悉经济工作的县处级干部到宁夏8个贫困县挂职担任副县长；宁夏每年从8个贫困县分别选派1名县级干部到福建省对口市、县(区)挂职。自1996年以来，福建省先后选派     

实施扶贫攻坚 为振兴赣南苏区谱新篇

近年来．在中共赣州市委、市政府的正确领导下，赣州市扶贫和移民办以科学发展观为指导，紧紧围绕赣南苏区振兴发展工作大局，开拓进取，奋发有为，全面开创全市扶贫开发事业新局面。实施整村扶贫，加快贫困村整体脱贫步伐。以全市1419个贫困村为平台。整合各类资源，确保“十二五”每个贫困村扶贫投入不少于100万元，围绕水、电、路、气、房以及环境改善“六到农家”工程。建设一批关联度大的基础设施项目，     

当前农村精准扶贫工作的实践困境与对策分析——以秦巴山片区S市农村扶贫为例

搞好精准扶贫工作是实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略任务,也是解决当前我国社会主要矛盾、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略、缩小城乡区域发展和收入分配差距的重要支撑和有效途径。秦巴山片区作为我国划定的14个集中连片特困地区之一,是当前我国精准扶贫工作的主战场。本文以以秦巴山片区特殊困难地区S市农村扶贫调研成果为中心,结合S市五年来开展精准扶贫工作的各项情况,针对农村扶贫过程中的扶贫对象识别、项目产业选择、资金使用、脱贫成效考核等提出了一系列问题,为农村扶贫工作提出了"互联网+"智能识别、科学规划产业布局等针对性措施。     

农村低保对象达一千五百多万

全面建立农村低保制度，是从根本上解决农村贫困人口温饱问题的有效措施。目前，全国建立农村最低生活保障制度的省份已达到23个，低保对象已达1509万人，全年累计发放低保补助金41．6亿元。多年来，中国坚持不懈地推进扶贫工作，取得了显著成效，但由于农村存在丧失劳动能力、疾病缠身和自然灾害等致贫原因，开发式扶贫难以在一些困难农户身上奏效，并难以杜绝一些返贫现象，导致近年来中国农村减贫难度逐步加大，速度趋缓。     

人口下山，产业上山——城口县高山生态扶贫搬迁的探索与思考

城口县地处重庆市最北端，位于大巴山区，素有“九山半水半分田”之说，发展条件差，扶贫难度很大，属于国家扶贫工作重点县。截至2005年底，全县仍有4．28万贫困人口，其中，3万余人居住在海拔1200米以上的高寒深石山区，且1．5万人缺地、缺路、缺水、缺电。     

抑机遇 抓落实 扶贫开发见成效——西吉县扶贫开发工作掠影

新一轮扶贫开发以来，西吉县以“三个代表”重要思想力指导，认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《宁夏农村扶贫开发规划》，按照“牢固确立加快发展这一主题，突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务，狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路，着力实施“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略。打造“马铃薯、劳务输出、旅游开发”三大品牌．坚持以人为本，充分利用专项扶贫资金．采取小额贷款、社会帮扶等措施．坚持走开发式、开放式和可持续发展的扶贫新路子，实行产业扶贫和项目带动战略．先后实施了百万亩基本农田建设、百万亩种草、十万户贫困户养羊、百名劳务培训和秦巴科技扶贫项目．使扶贫开发工作取得了显著的经济和社会效益。     

切实做好高寒牧区扶贫工作 坚定牧民群众脱贫致富信心

果洛藏族自治州是全国平均海拔最高，自然条件最为严酷，贫困人口较多的自治州之一。自实施八七扶贫攻坚计划以来，通过广大干部群众的不懈努力，扶贫工作取得了阶段性胜利。一是贫困人口大量减少。1999年底，全州2个国定贫困县、12个州定贫困乡的贫困人口为2650人，比1994年核定的34285人减少了31635人，平均每年减少5272．5人，贫困面由38．7％下降到2．72％。二是贫困地区经济稳定增长。