关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见

为稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，现就开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作提出如下意见。     

市人大常委会表决通过人口计生条例修正案草案 上海正式实施“单独两孩”政策

正2月25日,市十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《上海市人口与计划生育条例修正案(草案)》,并于3月1日起正式实施"单独两孩"政策。至此,上海成为继浙江、江西、安徽、天津、北京之后第六个正式施行"单独两孩"政策的省份。党的十八届三中全会决定启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。之后,全国人大常委会通过了关于调整完善生育政策的决议。如何稳妥推进"单独两孩"政策落地成为全社会关注的问题。据悉,上海从1979年起在全国率先推行提倡一对夫妻生育一个孩子,同时允许一部分符合条件的夫妻生育第二个孩子的政策。2004年4月15日,《上海市人口与计划生育条例》正式施行,全市计划生育工作走上了依法管理轨道。经过多年的努力,本市计生工作取得了显著成效,有效缓解了人口对资源环境的     

“单独二孩”政策破冰，你准备再生一个吗？

20多年前的春晚小品《超生游击队》，道出了一对农村夫妇为了逃避计划生育政策、多生孩子而到处流浪、自讨苦吃的辛酸。20多年过去，人口老龄化问题倒逼我国计划生育政策再一次作出微调。党的十八届三中全会《决定》指出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。对于提倡和实施了30年的“一对夫妇一个孩子”的生育政策来说，这无疑是一次更大的破冰之举。     

认真贯彻落实人口与计划生育法 进一步做好新时期人口与计划生育工作

20 0 1年 12月 2 9日 ,《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布 ,确立了计划生育基本国策的法律地位 ,将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度 ,把国家推行计划生育基本方针、政策、制度、措施以法律形式固定下来 ,为进一步做好人口与计划生育工作 ,综合治理人口问题 ,为地方人口与计划生育立法提供了法律依据 ,对加快人口与计划生育法制建设 ,全面提高人口与计划生育工作管理和服务水平 ,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展必将产生重大而深远的影响。贯彻落实《人口与计划生育法》 ,也是计划生育部门落实营…     

不同的介入与未变的掌控——论莫言小说《蛙》的生育观

《蛙》在此之前荣获茅盾文学奖,其独特的文本构成与文中＂姑姑＂的形象都备受研究者关注。有人认为小说探讨了生育,关注原罪和救赎主题,但也有人认为小说只写了一出庸俗惨剧。本文认为,《蛙》力图描述新中国生育史,讲述了核心人物在不同时代不同生育介入手段下的故事。从女性主义视角细读小说,会发现在计划生育政策前、计划生育政策后和2 1世纪三个时期,生育其实始终没有脱离传统的父权制生育观掌控。     

山西省卫生健康委员会关于印发《生育登记服务工作规范》的通知

<正>晋卫人口规〔2023〕1号各市卫生健康委员会:现将《生育登记服务工作规范》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。2023年8月18日(此件主动公开)生育登记服务工作规范第一条为保障优化生育政策,完善生育登记服务工作,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《山西省人口和计划生育条例》和《国家卫生健康委办公厅关于完善生育登记制度的指导意见》(国卫办人口发〔2021〕21号)等法律法规和文件,制定本规范。     

自治区党委 自治区人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的实施意见

为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号，以下简称《决定》），全面加强我区人口和计划生育工作，严格控制政策外生育，千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题，现结合我区实际，提出如下实施意见。     

云南省农业人口独生子女家庭奖励规定

第一条　为了进一步贯彻落实人口与计划生育基本国策,建立和完善计划生育利益导向机制,促进少生、优生,降低生育水平,根据《云南省人口与计划生育条例》、《中共云南省委、云南省人民政府关于加强人口与计划生育工作,进一步降低生育水平的决定》和国家关于对农村部分计划生育家     

重庆市人民政府办公厅关于进一步贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《国务院关于修订<计划生育技术服务管理条例>的决定》(国务院令第428号)已于2004年12月10日颁布实施。为切实做好新修订的《计划生育技术服务管理条例》(以下简称《条例》)的贯彻落实工作,依法规范我市计划生育技术服务工作,经市政府同意,现将有关事项通知如下:一、充分认识修订《条例》的必要性计划生育技术服务是贯彻落实人口和计划生育基本国策的技术保证,是践行"三个代表"重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会在人口和计划生育工作中的具体体现。自2001年《条例》颁布以来,我市认真贯彻落实,切实加强各级计划生育技术服务机构建设,为广大育龄群众提供了基本的计划生育技术服务和生殖健康服务,稳定了低生育水平。但是,由     

中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见

为贯彻落实胡锦涛总书记提出的关于加快建立"依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的人口和计划生育工作新机制(以下简称新机制)要求,根据《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发     

武义:推进人口与计划生育工作改革创新

近年来,武义县深入贯彻执行《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》,坚持改革创新,加快建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理新机制,努力做好稳定低生育水平、提高出生人口素质的各项工作,为社会经济的跨越式发展创造良好的人口环境,工作水平跨入了“一类县(市)”行列。     

以《收养法》为核心 完善收养法律制度修订工作

正近年来,我国老龄化程度持续加重,同时劳动力数量增长缓慢,人口问题面临新的严峻挑战。在此背景下,中共中央十八届五中全会作出:"促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动"的战略决策,随后《人口与计划生育法》被国家立法机关修改。但是,与此密切相关的以《收养法》为核心的     

青海省人民政府关于兑现二○○三年度人口与计划生育目标管理奖励的决定

2003年,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省人口与计划生育工作以"三个代表"重要思想和党的十六大精神为指导,认真实施《中华人民共和国人口与计划生育法》和《青海省人口与计划生育条例》,以降低生育水平,全面提高出生人口素质为工作重点,切实落实人口与计划生育目标管理责任制,大力开展计划生育优质服务,加强流动人口计划生育综合治理,落实奖励少生等优惠政策,人口出生率得到进一步控制,圆满完成了2003年度人口计划和计划生育责任目标,为"十五"人口计划的全面完成奠定了良好的基础。     

试论农村生育控制的系统观

一 引言 随着农村计划生育向纵深方向发展,确立生育控制的系统观显得尤为重要。现阶段农村生育控制尚存在着“头痛医头,脚痛医脚”,存在着整体不够协调、系统运行有序度低的问题,阻滞了计划生育工作的顺利进行。 怎样确立农村生育控制的系统观,仍然有待于在理论上深入探析。人们通常只从“小系统”的角度来看待农村生育控制这一系统工程,认为生育控制是人口系统中的一个     

关于广州市2006年人口与计划生育目标管理责任制落实情况的通报

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:2006年,我市以"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻《中共广东省委、广东省政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》(粤发[2006]9号),努力探索人口计生工作的新思路、新方法,加大力度综合治理出生人口性别比偏高等问题,进一步稳定低生育水平,各地、各部门积极开展争创"街、镇无政策外多孩,居、村无政策外生育"活动,较好地完成了省下达的人口计划和工作目标。现将我市落实2006年度人口与计划生育目标管理责任制的考评情况     

农民工也享受生育津贴和生育医疗待遇

北京市人力资源和社会保障局发布了《关于调整本市职工生育保险政策有关问题的通知》指出,从2012年1月1日起,非京籍职工将纳入生育保险参保范围,享受生育津贴和生育、计划生育手术医疗待遇。     

用法治的力量做好人口与计划生育工作

说起人口与计划生育工作,有一个形象的说法:"天下第一难事"。面对人口增长失控的状况,上个世纪70年代初,我国政府提出了"实行计划生育,使人口增长与国民经济发展相适应"的政策。在随后一段时期内,计划生育以政策为主导即依靠政策推动。从80年代初开始,省级人大相继制定地方性法规,计划生育工作进入了以地方性立法为主导,法规与政策相辅相成的阶段。2001年I1月,全国人大常委会通过了人口与计划生育法,自2002年9月1日起施行。随后,国务院又颁布了社会抚养费征收管理办法,省级人大也相继修订相关地方性法规。至此,我国初步建立了人口与计划生育的法律法规,     

对《人口与计划生育法》的宣传要严肃谨慎

去年以来，各省、自治区、直辖市根据《人口与计划生育法》的授权，都在修订人口与计划生育条例。在《人口与计划生育法》中，有关生育政策规定所明确的是“一对夫妻”生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女”的规定，并未包括未婚者。可能出现的极个别单身妇女希望借助辅助生育技术手段生育子女，这是一个涉及法律、医学、伦理等诸多方面的复杂问题。目前，国际社会对辅助生育技术方面的规定较谨慎。前一时期，一些新闻媒体对个别地方仅涉及极少数人生育问题的规定展开讨论甚至炒作，引起一些地方和群众的思…     

采取积极措施 营造良好氛围 防止“单独两孩”政策实施加剧就业性别歧视

正编者按:2013年11月15日十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。"随后,关于调整完善生育政策的决议由十二届全国人大常委会第六次会议表决通过,"单独两孩"政策正式获批。2014年,"单     

转变婚育观念 稳定低生育水平

计划生育工作多年来的实践证明,实现低生育水平,仅仅依靠过严的生育政策显然是不行的,只有通过转变人的思想观念,实现人的自觉控制生育能力,才是根本措施。我市农村妇女占农村总人口的48％。她们的婚育观念对生育水平起着十分重要的作用。同样的,农村计划生育要实现低生育水平,没有农村育龄妇女的“酵素”也是不可能实现的。农村计划生育工作中的基本矛盾,实质上是新旧生育观之间的矛盾。农村中“男尊女卑”、“传宗接代”、“多子多福”等旧的生育观比较严重,特别是农村中的育龄妇女,由于生理的原因,她们承担着孕