农村基层党的建设中村支两委关系协调问题研究

当前乡村组织中两委矛盾仍然是村民自治中的第一问题。村支两委矛盾实质上是党的领导与村民自治矛盾、行政权与自治权冲突的外在表现。破解村支两委矛盾的根本之道在于建立和谐的农村基层党政关系。应坚持并改善党的领导，实行村支两委分开，创造性将党的领导与村民自治有机结合起来，推动党领导下’的充满活力的村民自治机制创新，建立分工明确、相互协调、动态平衡、和谐统一的新型村两委关系。     

以人为本，加强“村官”队伍建设

本期话题:加强农村基层干部队伍建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力农村基层干部是党的方针政策在农村的贯彻者和实践者,充分发挥农村基层干部的积极性,把农村基层组织建设成为团结和带领农民群众的坚强领导核心,是解决我国“三农”问题、实现全面建设小康社会目标的关键。因此,加强农村基层干部队伍建设,是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的有效途径。     

完善农村基层组织,推进新农村建设——以广西A县为例

社会主义新农村建设是当代中国农村发展的一个有重大意义的转折点,而农村基层组织是社会主义新农村建设的领导核心。通过对A县农村基层组织建设情况的调查,发现目前农村基层组织存在组织涣散、服务能力和统筹能力较弱,"两委"关系不协调,村干部素质普遍不高等问题。为推进农村基层组织和新农村建设,必须实现资金来源多元化,建立规范运行机制,完善村干部的约束激励制度,健全基层干部选任机制。     

完善农村基层组织,推进新农村建设——以广西A县为例

社会主义新农村建设是当代中国农村发展的一个有重大意义的转折点,而农村基层组织是社会主义新农村建设的领导核心.通过对A县农村基层组织建设情况的调查,发现目前农村基层组织存在组织涣散、服务能力和统筹能力较弱,"两委"关系不协调,村干部素质普遍不高等问题.为推进农村基层组织和新农村建设,必须实现资金来源多元化,建立规范运行机制,完善村干部的约束激励制度,健全基层干部选任机制.     

中国农村基层民主制度实现路径分析

我国农村基层民主制度建设目前存在一些问题:贿选行为经常发生;农村财务没有充分公开,给村官暴富打开方便之门;农村党内民主制度存在诸多问题。产生这些问题的原因是多方面的,主要是:农村基层民主选举的法律缺位;民主决策机制无法保证;“两委矛盾”源于制度不规范。实现农村基层民主制度的路径在于:完善农村基层民主法律体系;改变村治权力授予方式,普及“海选”,强化“委托——代理”机制;建立村党委干部选用的群众公认机制,把村党委会和村委会的一切活动都纳入民主与法制轨道,并积极推行在我国基层民主探索中总结的先进经验。     

党支部对村委会的有效领导

在村委会普遍实行直选产生之后,农村基层党支部如何加强对村委会的有效领导,是亟需解决的突出问题。笔者认为,农村党支部及其成员,要转变领导观念和领导方式,从指导、监督、服务三个方面切实发挥作用。 指导：把握村民自治的正确方向 解决好责权定位问题是正确行使指导职能的前提。“两委”要按照《村委会组织法》规定合理分工,具体操作中分工要细、要明确,决不能大而化之、似是而非,成为日后引起“两委”冲突的诱因。在权力划分上,党支部,特别是党支部书记要克服“恋权”情结,逐步把党支部的工作重心转移到贯彻、落实党的方针、…     

村民自治背景下加强农村基层党组织建设的对策建议

村民自治背景下农村基层党组织建设面临“保障村民自治的机制体制不畅、村级党组织和村民委员会之间关系不顺以及农村基层党组织战斗力、凝聚力不强”等问题，完善乡村治理结构、理顺两委关系以及加强基层党组织自身建设是解决这些问题的有效路径。     

始兴县五措并举 顺利推进“两委”换届工作

始兴县有113个村和14个社区须进行“两委”换届选举。县委县政府站在加强农村基层组织建设和民主政治建设的高度,把“两委”换届选举当作今年的一项中心工作来抓。为全面落实《村委会组织法》,及时研究解决出现的问题,该县采取五项措施,     

应加强对"一肩挑"村干部的监督管理

实行村“两委”干部“一肩挑”,进一步扩大了农村基层民主,提高了村“两委”工作效率,减轻了农民负担。但由于“一肩挑”干部权力相对集中,往往容易出现监督管理方面的漏洞,不利于农村党风廉政建设和基层民主政治建设。为此,笔者建议采取如下措施加强对村两委“一肩挑”干部的监督管理。     

新书推荐

本书从农村“两委”(党委和村委)关系入手进行研究,在梳理“两委”关系历史脉络的基础上,分析了“两委”矛盾的生成,提出了解决“两委”矛盾的三种实践模式,并从党政关系、国家与社会关系和宏观意义三个角度对“两委”关系进行剖析,是读者了解农村社会组织和底层文化,破解“三农”难题的最佳参考。