持续优化提升营商环境 激发市场主体信心和活力

<正>为有力激发市场主体信心和活力，成都突出对标先进、创新突破、数字赋能，积极探索原创性、差异性优化营商环境具体措施，出台《成都市持续优化提升营商环境十大举措》（以下简称《十大举措》），推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。实施十大举措建一流营商环境这次改革的主要目标，是充分吸收借鉴国家营商环境创新试点经验做法，结合智慧蓉城建设，推动营商环境数字化转型，完善营商环境制度体系，     

以政务服务升级推动营商环境优化

<正>政务服务作为营商环境的重要组成部分，是营造公平竞争环境、创造更有吸引力投资环境的关键因素，在优化营商环境过程中具有决定性意义。因此，必须进一步加强和改进政务服务，使之成为优化黑龙江省营商环境的重要引擎。一、树立人民至上的政务服务理念近年来，黑龙江省制定了《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》《黑龙江省“十四五”优化营商环境规划》等一系列政策法规，营商环境得到进一步优化，但距离建设更具竞争力的全国一流营商环境仍有较大提升空间。     

习近平关于构建法治化营商环境重要论述的逻辑理路

"法治是最好的营商环境。"法治化贯穿于习近平关于优化营商环境论述的始终,是习近平优化营商环境的重要抓手。习近平在对营商环境中市场与政府关系、市场主体合法权益保护、领导干部与民营企业家关系、知识产权保护与创新、统筹国内与涉外法治建设等关键问题全面认识的基础上,提出构建法治化营商环境的具体举措:用法治来规范政府和市场的边界,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,构建"亲""清"新型政商关系,着力营造尊重知识价值的营商环境和加强涉外法治建设。     

四个维度推进营商环境再优化

<正>聚焦营商环境评价、深化“放管服”改革等重点领域和关键环节，关岭自治县以上、下、内、外4个维度深入推进政务服务作风建设和效能建设，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。关岭自治县深入贯彻落实国发〔2022〕2号文件、《贵州省优化营商环境条例》《打造“贵人服务”品牌建设国内一流营商环境三年行动计划（2021—2023年）》等文件精神，聚焦营商环境评价、深化“放管服”改革等重点领域和关键环节，坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻新发展理念，以上、下、内、外4个维度深入推进政务服务作风建设和效能建设，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。     

《辽宁省优化营商环境条例》出台

<正>为了优化营商环境,保护各类市场主体的合法权益,促进辽宁经济和社会全面发展,2016年12月7日,辽宁省十二届人大常委会第三十次会议审议通过了《辽宁省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)。主要背景辽宁省委、省政府十分重视营商环境建设工作,2005年,省政府下发了《关于继续深入开展全省政府系统软环境建设的意见》,2016年,省委、省政府又下发了《关     

“放管服”改革视角下民营企业营商环境探析——以福建省为例

营商环境是衡量政府的行政行为对市场经济所产生影响的重要指标。良好的营商环境能够有效活跃市场主体,推动市场经济的快速发展。福建省以"放管服"改革为核心的简政放权、创新市场监管等优化民营企业营商环境的改革举措,使民营企业营商环境建设取得了一定成效。针对存在问题,必须进一步深入推进"放管服"改革,以期为营造民营企业良好的营商环境。     

高质量发展需要高质量营商环境

党的二十大报告明确指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实现首要任务,离不开高质量营商环境。打造高质量营商环境,才能支撑高质量发展。加快建设经济强省、美丽河北,必须从营商环境抓起。打造公平竞争的市场环境。公有制经济与非公有制经济都是建设现代化经济体系的重要组成部分,营造良好营商环境,就是要坚持“两个毫不动摇”,“一碗水端平”,为各类市场主体健康发展打造公平竞争的市场环境,依法保护各类企业合法权益。坚持市场化改革方向,突出效率优先、便利优先。发挥好市场在资源配置中的决定性作用,调动各类市场主体发挥积极性,形成百舸争流、千帆竞发的生动局面。要积极引导企业家深入研究企业健康发展规律,探索适应市场需求的发展道路。     

进一步优化成都营商环境的借鉴及路径思考

<正>营商环境，是城市参与全球合作的核心竞争力。持续优化营商环境，不仅是践行国家战略方针政策的突出要求，也是推动成都高质量发展的重要动力，还是更好服务市场主体的关键内容。今后，成都可在借鉴国内外城市先进经验与发挥自身优势的基础上，集思广益、扬长补短，加快营造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。     

护航优化营商环境的德阳路径

<正>2023年1月28日,兔年春节后第一个工作日,德阳市委办、市政府办联合下发一号文件,明确聚焦德阳营商环境中的难点、痛点、堵点,开展“蜗牛审批”“靠企吃企”等十大营商环境整治行动。3月1日,德阳市优化营商环境推进会召开,各级各部门与企业代表同题共商、同卷共答,对营商环境各项工作进行思想再动员、任务再部署、责任再压实。3月13日起,为期一个月的“万家市场主体评营商环境”活动在德阳全市铺开,聚焦政策环境、法治环境等六个方面,面向市场主体开展问卷调查。通过回收的12.8万份有效问卷,德阳各类市场主体的诉求得以清晰、直观、系统地呈现。     

坚持开门开放开展解放思想大讨论 围绕六大重点下功夫求实效

正黑龙江省营商环境建设监督局在解放思想推动高质量发展大讨论活动中,突出大创新、大理念、大格局、大调研、大举措、大探索重点,坚持以人民为中心,以优化服务为根本,结合全省营商环境实际和建设监督两大职能,确立了开门开放开展解放思想大讨论的思路目标和工作措施。经过近三个月的实践,取得了营商环境建设的新成效。     

优化营商环境的实践、成效与未来展望

2019年10月国务院发布《优化营商环境条例》,并于2020年1月1日起施行。这是对过去几年我国持续推进"放管服"改革,不断优化营商环境建设的经验和做法,以法规的形式固定下来,使之制度化、长效化,这标志着中国营商环境进入新的阶段。成都作为西部内陆最具生机活力的城市,在营商环境建设方面开展了大量探索实践,走在了西部乃至全国的前列,其自身也尝到了优化营商环境带来的"甜头"。为此,成都连续两年针对营商环境建设的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题,出台有关优化营商环境的行动方案和工作举措,取得的成效及相关做法值得肯定。     

优化营商环境 打造升维竞争力

正梳理近年来黑龙江省政府工作报告,"营商环境"始终是热词。而对比发现,每年"营商环境"这四个字背后的具体指向又有很大不同。在今年的政府工作报告中,"全力营造国内一流的营商环境"的新表述,蕴含了黑龙江省对建设市场化法治化国际化营商环境"量"与"质"的考量。市场主体积极活跃,全省市场主体总量263万户,同比增长6.7%,     

持续优化营商环境:提升企业获得感

最近,国务院总理李克强针对进一步打通落实营商环境堵点、提升营商环境法治化水平,从四个方面进行了重点安排部署.会议披露,2020年,我国逆势新增市场主体2000多万户,成为对冲经济下行压力、提升市场动能与信心的关键之举. 研究表明,企业新设立前三年是生死存亡关键时期.如何通过更高质量的营商环境建设和政策的进一步优化引导,...     

以“三大转变”强化竞争政策

<正>《经济参考报》5月27日刊发迟福林的文章称,竞争是市场经济的本质。以"三大转变"强化竞争政策的基础性地位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,是当前优化营商环境的基本要求。第一,实现经济活动由地方政府间竞争向企业主体间竞争转变。在财政分权、GDP考核等尚未完全消失及经济增速下行压力加大的背景下,地方政府间的竞     

政府效能、腐败规制对营商环境的优化效应研究——来自跨国面板数据的经验证据

本文基于2010-2014年跨国面板数据来考察政府效能、腐败规制对营商环境的优化效应,为改善我国的营商环境提供了跨国的经验证据。通过运用双向固定效应模型进行评估发现:(1)一国政府效能的提高与腐败规制强度的增加能够显著地改善营商环境,且交互效应结果显示,二者之间是相互促进的。(2)进一步的分组回归发现,高收入国家由于"先发"优势,政府效能的改善与腐败规制强度增加对营商环境改善更加明显,与中低收入国家之间呈现差序格局。基于以上结果,本研究建议:政府应该提高政府效能,打通服务工作的"最后一毫米",在降低市场主体的营商成本过程中提升其获得感;加强反腐败的力度,提高政府质量与制度供给的质量;加强智库建设,为政府效能改善与腐败规制强化提供智力支持。     

部署要求

正党建+营商环境建设目的把党建工作融入营商环境建设的各方面、全过程,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力实现省直机关党建质量大提升、干部作风大转变、营商环境大改观,为辽宁加快推进振兴发展提供坚强的政治保证。意义省直机关开展"党建+营商环境建设"工作,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于新时代党的建设总要求的重要举措,是落实省委、省政府"围绕中心抓党建、抓好党建促     

政府经济治理视角下营商环境优化的历程、特点及走向

改革开放以来,伴随着政府经济职能从管理走向治理,营商环境的参与主体、作用对象、实施机制以及考核动力不断发生变化,以适应不同阶段的改革要求,更好促进经济社会发展和政府治理现代化。进入全面建设社会主义现代化国家的新征程,必须按照提升政府经济治理能力的要求,从深化“放管服”改革、加强制度机制建设、对标国际一流水平三方面持续优化市场化法治化国际化营商环境,不断提升我国营商环境的竞争力和吸引力。     

以更优化的营商环境激发市场更大活力——写在贵州省市场主体突破300万户之际

在各类改革举措的激发下,贵州经济体格和体质正越来越好,新业态、新模式大量涌现,市场活力、创新动力澎湃激昂,营商环境更加优化。2019年1至11月,全省新设立市场主体57.51万户,平均每天新设立市场主体1721户,其中新设立企业380户。2019年以来,贵州省市场监管系统在改革营商、政策惠商、法治安商方面持续发力,大幅降低市场主体制度性交易成本,市场准入更加便利,全省营商环境持续优化,市场主体总量保持稳定增长。截至2019年11月30日,全省市场主体量达300.23万户,首次突破300万。     

以国际一流营商环境激发发展新优势

优化营商环境是党的二十大作出的重大决策部署,是促进高质量发展的重要举措。北京始终坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,坚持市场化、法治化、国际化原则,以提升企业群众获得感和满意度为首要目标,深刻转变政府职能,推出一系列改革举措,为推动首都高质量发展提供有力支撑。新时代新征程,北京将持续加大优化营商环境工作力度,全力塑造首善标准、国际一流的“北京服务”,让企业群众能办事、快办事、好办事、办成事,始终保持首善之区营商环境的领先地位。     

涪城区：“两专三联四环”护航营商环境持续优化

<正>“优化营商环境清风护航（青义）站的设立,让园区企业进一步感受到涪城营商环境建设的力度,增强了企业发展的信心。”绵阳创业黑马运营总监胥昀介绍道。在创业黑马西部（绵阳）科创基地内,涪城区纪委监委聚焦“科创大走廊”范围内科技型创新主体,创新设立优化营商环境清风护航站,集中收集、办理、回访涉企问题诉求,监督护航科创企业培育壮大,延伸服务青义镇辖区范围内的所有市场主体。截至目前,该基地引进科创企业67家,其中产业独角兽区域总部1家,高成长企业14家,科技初创企业52家。