民生问题无小事

中央强调,各级领导干部要定期接访,并组织机关干部下访.绝大多数领导干部,认真管处执行党中央的指示,广泛深入基层,深入群众,使一大批涉及民生的信访问题得到解决.其中不仅有土地征用、城市拆迁、涉法涉诉这样的大问题,也有下水道堵塞、污水满街横流这样的"小"事情.甚至还有夫妻不和、邻里吵架、子女不孝敬父母、孩子上网成瘾等鸡毛蒜皮的琐事.     

当前涉诉信访原因及对策探究

积极稳妥解决涉诉信访问题是当下中国一项重要的政治共识。中国社会结构变化中的利益矛盾和民生诉求是涉诉信访产生的社会根源,法制进程中的信访立法滞后是涉诉信访产生的法制症结,司法体制改革中的信访处理机制不完善是涉诉信访产生的直接原因,民主、权利意识复归中民众质朴但缺乏法制观念的维权热情是涉诉信访产生的重要"推手"。破解当前我国涉诉信访问题的正确进路是正确定位涉诉信访的制度功能,加快推进我国信访立法的进程,不断完善涉诉信访的处理机制。     

满腔热情积极主动地为群众排忧解难

信访工作是反映社情民意和群众诉求的重要渠道，是改善民生、促进民和、确保民安的重要手段，是实现社会和谐的重要途径和衡量和谐社会建设水平的重要标尺。各级党委、政府和领导干部要把这项构建社会主义和谐社会的基础性工作抓实抓好，满腔热情为群众解决问题，及时有效化解矛盾，促进社会和谐稳定。要带着深厚感情主动解决好群众面临的生产生活问题，尤其要千方百计解决好受灾群众、下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民的实际困难，确保他们安全过冬，让他们感受到党和政府的温暖。要进一步畅通社情民意通道，县以上党委耍尽快开通社情民意通道，方便群众反映问题，广泛听取各方面的意见和建议，认真解决社会保障、土地征用、城市拆迁、国企改制、涉法涉诉、村矿纠纷、环境保护等方面群众反映强烈的问题。要广泛宣传和认真落实始访条例》，把解决实际问题和解决思想问题结合起来。把畅通信访渠道与规范信访秩序结合起来，形成以合法的形式表达利益诉求，通过正常渠道解决自身问题的良好风气。     

完善农廉工作有效解决基层涉纪信访词题

在开展基层涉纪信访工作中，忻州市各级纪检监察机关坚持以完善农村党风廉政建设工作机制为重要抓手，积极探索解决基层涉纪信访问题新途径，取得了明显成效。“百日会战”中的123件涉纪信访案件和信访事项已全部办结，办结率100％，查实率78．9％。党政纪处分96人，挽刚经济损失757．7万     

涉法涉诉信访法治化路径探析

近年来,正处于转型期的中国,越来越多的社会矛盾以案件形式进入司法领域,出现了诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存的状况。涉法涉诉信访作为法外解决的通道,当前已在我国呈蔓延态势,客观上是利益格局的深刻调整、社会矛盾高发、多发的综合反映,主观上则是政法机关执法理念、执法效力与人民群众的期望不相适应的集中表现。从追求法治中国、平安中国目标出发,推动涉法涉诉信访法治化,理顺涉法涉诉信访入口、程序、出口等法治化路经,不仅直接关系民生、民权等社会层面问题,而且关涉法律权威和国家安宁等政治层面大局,意义重大,影响深远。     

夏县:着力化解决基层涉纪信访问题

为了巩固基层涉纪信访"百日会战"成果,进一步引深纪检监察信访干部"下基层、转作风、抓信访、促稳定"活动,夏县纪检监察信访干部包案包事,深入基层一线与群众面对面化解信访矛盾纠纷,实事求是、客观公正调查基层涉纪信访问题,对群众合理的诉求解决到位,努力把涉纪信访问题解决在基层,把上访群众稳定在基层。近期,县纪委安排信访干部解决了两起基层涉纪信访问题,     

基层涉纪信访“百日会战”活动后的思考

2011年7月15日,夏县基层涉纪信访"百日会战"活动全面开展。县纪委精心安排部署,各有关部门积极支持配合,纪检监察干部包案负责,深入一线,认真听取群众的意见和建议,切实解决群众反映的问题,完成了省、市纪委交办的7件基层涉纪信访案件(事项)。截至8月4日,所有案件(事项)均已查结,并对涉     

管理见实效 合力攻难关——浅谈化解涉执信访的对策

执行信访问题,不仅困扰着法院自身的工作,也使社会各界对司法权威产生了疑虑。涉执信访现已作为一项重要的问题提到了法院的工作日程上来,认真做好息访工作,特别是有效控制信访、减少信访、提高人民群众的满意度已成为司法工作的一大重点,也是实践司法为民的一个重要方面。本文笔者结合当前大庆中院实际执行信访工作经验,对涉执信访情况进行思考和总结,旨在能够从中找出解决这一问题的对策。     

基层涉纪信访“百日会战”活动后的思考

2011年7月15日，夏县基层涉纪信访“百日会战”活动全面开展。县纪委精心安排部署，各有关部门积极支持配合，纪检监察干部包案负责，深入一线，认真听取群众的意见和建议，切实解决群众反映的问题，完成了省、市纪委交办的7件基层涉纪信访案件（事项）。截至8月4日，所有案件（事项）均已查结，并对涉案人员进行了严肃处理，包括批评教育4人，给予党内警告处分4人，     

涉法信访工作有关问题解答

编者按：为推进依法信访，进一步加强、规范各级党委政法委和政法机关的涉法信访工作，保证涉法信访问题得到及时有效解决，减少社会矛盾，维护社会稳定，促进政法机关严格执法，根据国务院《信访条例》、《吉林省信访条例》、中办[1995]28号和吉厅字[1997]7号文件及有关法律的规定，结合全省涉法信访工作实际，省委政法委制定并下发了《关于进一步加强和规范涉法信访工作的试行办法》。现将有关问题解答如下：     

浅谈宪政视野中的涉法涉诉信访

当前．涉法涉诉信访是构建和谐社会中的不和谐因素。信访中的涉法涉诉案件占有相当高的比例．虽然经过多年的集中整治，总量仍然居高不下，这已成为一个困扰党和政府以及司法机关工作的一大难题。     

涉诉信访案件多元化解决机制探讨

尽管涉诉信访案件有其特殊的发生原因和背景,但解决涉诉信访案件,行之有效的途径和方法,还是要合理运用多元化解决机制。对于诉讼中的信访案件,关键在于强化诉讼调解的功能,力争使纠纷通过诉讼和解或调解得以化解,以此消解案件成为涉诉信访类案件的可能性。对于生效的信访类案件,充分发挥审判监督程序对当事人信访权、再审诉权的保障功能,使审判监督程序成为终结信访案件的有效机制。在坚持涉诉信访案件司法最终解决原则的同时,设置科学合理的分流机制,采用替代诉讼的纠纷解决方法,广泛吸纳社会力量多途径、全方位地预防和化解涉诉信访,是有效缓解司法资源短缺与涉诉信访案件高位徘徊矛盾的重要措施。     

领导干部接访不能仅就事论事

从畅通群众反映诉求渠道、化解信访积案、及时解决热点问题、推进和谐稳定、促进经济社会发展来看,领导干部接访不失为一个好机制,但《领导干部接访不能仅就事论事》。领导干部要带着对人民群众的深厚感情去接访,要有一股子问题不解决就不松手的实劲、韧劲。各级领导都这样做了,信访工作就会不断上台阶,人民群众就会拥护我们,我们的发展就会大有希望。     

涉法信访的文化成因及现实出路

涉法信访的存在,体现了司法的效率不高、权威性不强。公民的维权意识与信访机制本身的缺陷是涉法信访增多的现实根源。完善信访机制应从现实出发,采取修改《信访条例》、改革再审制度、创新纠纷解决机制的办法,逐步实现涉法信访的现代化。     

做好基层涉纪信访工作的几点体会

在全省开展的做好基层涉纪信访工作"百日会战"活动中,稷山县纪委监察局认真落实省领导组下达的包案、包事责任制,积极抽调精干力量组成信访工作小组,带案、带事下乡驻村,集中查办信访案件,认真解决信访问题,在短时间内高标准、高质量地完成了省市纪委交办的信访案件和信访事项,取得了良好的政治、经济和社会效果。这次活动的开展,给了我们很多思考和启示。     

运用“四真”法破解基层涉纪信访难题

近年来，处理基层涉纪信访已经成为纪检监察机关一作的重中之重，这些问题有的涉及多方利益，有的还存在许多无理要求，处理起来难度很大。在全省解决基层涉纪信访积案“百日会战”工作中，芮城县纪委监察局探索运用倾真情、下真功、明真相、动真格的“四真法”破解基层涉纪信访难题，收到了较好效果。     

中央出台新规实行诉讼与信访分离制度

中共中央办公厅、国务院办公厅在网上公布了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》。 《意见》把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理。国家信访局研究室副主任缪传忠表示，信访部门将不再受理、交办、协调涉法涉诉信访问题，而是引导相关信访群众到政法机关按程序反映问题。     

诉访分离:涉诉信访依法终结的理念基础与行动策略

"诉访分离"是信访运作过程中为实现涉诉信访依法终结采取的制度安排,它运用司法处置的程序和方法,将涉法涉诉信访案件导入司法程序予以最终解决。涉诉信访依法终结的理念基础在于"诉访分离",即避免涉诉信访处置渠道的多元化、处置手段的行政化和处置目标的短期化。为了克服诉访的外部混同导致涉诉信访处置非程序化、诉访的内部混同导致涉诉信访处置权益化和诉访循环导致涉诉信访处置空转化这些因诉访不分所衍生的问题,应当通过采取合理设置诉访分离的基本层面、科学构建诉访分离的运作机制和强化涉诉信访司法处置的终局性效力等策略,促使涉诉信访依法终结目标的实现。     

联手《市长信箱》 推进涉法涉诉处置

2013年12月19日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》（以下简称《意见》）,要求各地区各部门切实加强协调配合,健全涉法涉诉信访工作机制,努力形成依法解决涉法涉诉信访问题的合力。本人结合在武汉市信访局挂职所分管的网络信访工作实际,试就发挥全市法律援助网络和《市长信箱》的职能优势,建立合作机制,积极为涉法涉诉类网上信访群众提供及时、便捷的法律咨询服务,共同推进涉法涉诉类信访事项的依法、快速处置,作一点分析。     

涉法涉诉信访案件的预防及应对机制

近几年来，全国信访总量、集体上访量、非正常上访量和群体性事件发生量实现“四个下降”。但目前值得注意的是大量的信访案件都是涉法涉诉案件。涉法涉诉上访出现的问题已经严重影响了社会稳定，成为一个备受关注的社会问题。本文对涉法涉诉信访案件的预防及应对机制，提出了对策性思考。