资源型城市的突围之道简

2013年12月3日，国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》（以下简称“《规划》”）。这是我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划，界定了全国262个资源型城市。并根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为成熟型、成长型、衰退型和再生型4种类型。其中涉及我省13个城市。资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市（包括地级市、地区等地级行政区和县级市、县等县级行政区）。本刊分别以广元市、南充市、泸州市、阿坝州为例，作为成熟性、成长性、衰退型、再生型城市的代表，调查他们如何根据自身实际找到资源城市的突围与发展之道。     

略论东北地区资源型城市政府职能转变

东北地区资源型城市的繁荣与发展是东北振兴老工业基地的重要内容之一,而实现地方政府职能成功转变则是东北地区资源型城市持续发展的一个重要前提。本文对东北地区资源型城市的不同类型加以阐述并根据当前东北地区资源型城市在政府职能方面普遍存在的一些问题提出相应对策,希望能够对东北地区资源型城市的发展有所裨益。     

资源型城市经济转型问题题研究

进入新世纪,我国开始向第三步战略目标迈进。党的十六大确定:“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业。”在这样的国策背景下,必须以科学发展观为指导,针对资源型城市经济转型中的突出问题,分析资源型城市经济转型的基本模式、一般思路,提出资源型城市经济转型的对策建议,推进资源型城市经济转型和跨越式发展。     

资源型城市和地区的可持续发展——兼论乌海市如何走可持续发展之路

产业结构不合理、经济运转功能非良性循环、生态环境恶化等问题制约着资源型城市和地区的生存发展,资源型城市走可持续发展之路是必然的战略选择。乌海市作为一座典型的矿业城市,只有通过产业升级转型,才能推动城市向资源加工混合型转变,实现建设新型工业化城市战略目标。     

坚定不移走经济转型之路

潜江，是在国家“三线建设”战略背景下，一座以石油资源开采迅速崛起的城市，江汉油田所在地是我国南方重要的油气勘探开发与石油能源基地。经过48年的开采，境内石油资源已濒临枯竭，而今所面临的艰巨任务是实现资源型城市的全面转型。潜江城市转型战略路线：以经济转型为根本，以机制转型为动力，全面推进生态转型、社会转型和文化转型。     

资源型城市接续主导产业选择的思考

一、资源型城市概述资源型城市是指以当地自然资源开采业和加工工业为主导产业的工业城市,其主要功能是向社会提供矿产品和初加工产品。这里有两点需要强调:一是当地资源的开采,也就是说城市必须有采掘业,否则,资源加工规模再大,比重再高,也不能称其为资源型城市;二是资源型产业发展的状况对所在城市有决定性意义,如果只是一般性影响,则不能称其为资源型城市。     

溶“钾”良方 铜仁先行

铜仁市将在不溶性钾资源综合开发利用上发挥其内在潜力,充分挖掘特有的优势,实事求是、因地制宜地界定不溶性钾资源综合开发利用的发展方向,循序渐进实现资源型城市的发展转型。曾经"山上有茂林,地下有汞矿"的铜仁市万山区自上世纪九十年代以来,因主体矿山进入开采后期,资源逐渐枯竭陷入困境,汞产业尽失昔日辉煌,"中国汞都"成为黯然退场的"资源枯竭型城市"。     

资源枯竭型城市淮北的转型发展研究

资源枯竭型城市的转型发展,是世界性难题。安徽省淮北市是一座缘煤而建、依煤而兴的资源型城市,是华东地区重要的能源基地。建市50多年,淮北为国家经济建设作出了巨大的贡献,同时也付出了沉重的代价。进入新世纪以来,淮北市一直在探索资源型城市的转型发展之路。本文主要围绕淮北转型发展这条主线,分析了淮北转型发展具有的重大意义,介绍了转型发展取得的初步成效,探讨了转型发展亟待解决的重点问题,并且提出了转型发展的科学路径。     

探析资源型城市工业遗产旅游开发——以六盘水为例

工业遗产旅游为我国资源型城市的转型带来了契机,同时也促进了工业遗产的保护和丰富旅游产品的内涵。发展工业遗产旅游是典型资源型城市六盘水保护工业遗产和推动资源型城市转型的有效路径,具有社会、经济和文化价值,利用当地工业遗产资源可开发生态工业园区模式、主题博物馆模式和公共游憩空间模式,这为我国资源型城市的跨越发展提供借鉴意义。     

应城实现可持续发展的路径选择

湖北省应城市是因石膏、岩盐、温泉而发展兴起的一座典型的资源型城市,目前正处于开采的上升期。资源型城市要实现可持续发展,就必须做到未雨绸缪。近年来,应城市认真贯彻落实科学发展观,努力调整经济结构和转变发展方式,着力推进对外开放和自主创新,全力加强资源节约和环境保护,在实现本市可持续发展方面作了大量工作和努力。     

资源型城市转型路径初探

正资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源的开采加工为主导产业的城市类型。由于资源的不可再生性,资源型城市发展必然要经历建设、繁荣、衰退的过程,如何在资源枯竭前成功转型,关系到城市的可持续发展和后续繁荣。本文从福泉发展现状入手,深入分析福泉作为资源型城市面临的发展困境,试对福泉未来转型发展之路做初步探析。     

坚持科学发展 实施转型战略

玉门是中国石油工业的摇篮。作为典型的"因油而建、因油而兴"的油气资源型城市,玉门市油气资源经过70年的开采,已进入枯竭期,加快经济社会发展与培育接续产业的矛盾十分突出。能否妥善解决好这一突出问题,直接关系到玉门改革、发展和稳定的大局。面对严峻形势,玉门市坚持以科学发展观为指导,按照"发展清洁能源、加快转型步伐、建设和谐玉门、推动科学发展"的     

众多资源型城市面临“生死劫”

当城市随着矿业兴起时，它们被冠以“汞都”、“煤都”、“石油之城”等美誉。经过十几年甚至上百年开采后，它们濒临绝境：经济结构失衡、产业单一、失业和贫困人口增多、替代产业少、生态环境破坏严重、社会矛盾激化等。前不久，第二批资源枯竭型城市名单公布，贵州省铜仁地区万山特区等17个县级市，以及河北省张家口市下花园区等6个市辖区，都被列入资源枯竭型城市名单中。     

激活资源型城市可持续发展的再生动力

资源型城市是国民经济持续健康发展的重要支撑，面临“资源兴则兴，资源枯则衰”的发展困境，如何摆脱“资源魔咒”，实现有质量、有效益、可持续的发展是众多资源型城市共同面对的重大课题j发展是解决我国所有问题的关键，破解资源型城市发展难题、增强发展后劲就要依靠深化改革，我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级战略《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》，为激活我省资源型城市转型发展的再生动力带来了新的发展转折点。     

资源型城市的突围之道

正资源成熟型城市:广元市、广安市、自贡市、攀枝花市、达州市、雅安市等资源成长型城市:南充市资源衰退型城市:泸州市、华蓥市资源再生型城市:阿坝州2013年12月3日,国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)(》以下简称"《规划》"),这是我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划,界定了全国262个资源型城市,并根据资源保障能力和可持续发展能力差异,将资源型城市划分为成熟型、成长型、衰退型和再生型4种类型。其中涉及我省13个城市。     

循环经济:资源型城市转型的现实选择

面对资源危困与环境污染的双重压力,资源型城市必须加快经济转型;发展循环经济是资源型城市转型的现实选择;资源型城市发展循环经济必须充分发挥政府和企业作用,构建适合资源型城市特点的循环经济模式.     

资源型城市:难点重点都在可持续发展

化解资源型城市历史遗留问题,建立可持续发展的长效机制,是我国工业化进程中的一个重要课题。毋庸讳言,资源型城市的     

构建绿色和谐矿区开阳破解“矿竭城衰”周期律

成也资源，败也资源。在中国的城市部落中。有这样一些城市，它们因资源而闻名，因资源而富有，也因资源枯竭而陷入发展的困境。资源型城市“矿竭城衰”悲剧的发生，其症结有两点：一是利益矛盾没有得到及时化解，二是没有替代产业及时补位。贵州也有许多因资源而兴的城市，尽管还没有出现“矿竭城衰”的悲剧，但这并不意味着就可以高枕无忧。2007年，省委、省政府发布《关于坚持以科学发展观为指导兼顾“三者”利益建设和谐矿区的意见》，明确提出“统筹兼顾当地政府、矿山企业、矿区群众的利益”，真正做到“护我环境、惜我资源、利我地方、惠我群众”。目前，因磷矿资源而兴的开阳县，正在该县的金中镇推行和谐生态矿区试点，这或许可以为资源型城市的可持续发展提供一个可贵的范本。     

切实推进资源枯竭型城市转型

舒兰是以煤炭开采为主的资源型城市，是国家重要的煤炭生产基地，至今已有近200年的历史。自上世纪50年代始，累计为国家生产原煤1．4亿吨，实现产值过百亿元，上缴利税14．7亿元，为国家经济建设和社会事业发展做出了巨大贡献。     

改善资源型城市微观硬环境的思考——以陕西省铜川市为例

资源型城市是指因当地森林矿产资源的开发而兴起．并在一段时间内主要依靠资源型产业支持整个城市经济发展的一种特殊城市类型。在计划经济时期优先发展重工业战略思路指导下．我国建立并发展起来的100多个大大小小的资源型城市．