浅议当前农村五保供养工作难题与对策

近几年来，国家和我省分别出台了《农村五保供养工作条例》（下简称《条例》）和《广东省农村五保供养工作规定》（下简称《规定》），从法律法规的层面给五保供养工作以强有力的保障。然而在实践中，五保供养工作仍存在不少难题，影响五保供养水平的提高。存在的难题医疗费用难全免。     

努力把《广东省农村五保供养工作规定》落到实处

《广东省农村五保供养工作规定》（以下简称《规定》）已于今年3月1日起生效（开始实施）。《规定》对农村五保供养工作应该遵循的原则、各级人民政府及其相关部门在五保供养中的管理职责、五保供养对象的申请审批程序、五保供养的内容和形式、五保供养的经费保障与社会参与、以及五保供养标准与供养水平增长机制，都作出了比较明确的规定。     

封开县农村五保供养主要问题与思考

今年是我国农村五保供养制度建立55周年，《农村五保供养工作条例》（以下简称《条例》）也于2006年3月1日起正式施行，尤其是《广东省农村五保供养工作规定》（以下简称《规定》）也于2010年3月1日起施行。《条例》和《规定》的出台，无疑是我国取消农业税及附加税后，新时期新农村建设中有关农村五保供养方式、方法及有关问题在政策层面上所作出的强力支撑。那么，当前我省农村五保供养工作究竟遇到了哪些主要难题？     

广东省农村五保供养工作规定

第一条 为做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的基本生活，促进农村社会保障制度的发展。根据国务院《农村五保供养工作条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。     

郁南县率先实现五保供养达标

云浮市郁南县党政领导高度重视改善民生,认真贯彻落实广东省人民政府令第143号《广东省农村五保供养工作规定》,在全省山区县市率先实现农村五保供养达到规定标准。一是认真学习。县民政局领导及时组织干部职工认真学习《广东省农村五保供养工作规定》,     

农村五保供养体制的重大变革——全国贯彻《农村五保供养工作条例》视频会议在京召开

今年是我国农村五保供养制度建立50周年,新修订的《农村五保供养制度》自3月1 日正式施行。新《条例》重点修改了有关农村五保供养资金渠道的规定,明确今后五保供养资金在地方政府预算中安排,中央财政对财政困难地区的农村五保供养给予补助。这一规定将农村最困难的群众纳入了公共财政的保障范围,实现了五保供养从农民集体内部的互助共济体制,向国家财政供养为主的现代社会保障体制的历史性转变。为切实做好新《条例》的贯彻执行工作,民政部召开了视频会议。会上,李学举部长回顾了农村五保供养制度自初步建立以来的发展历程,总结了我国农村五保供养在实践中改革,在改革中发展,取得的显著成绩,强调要充分认识《条例》修订施行的重大意义, 并就如何学习宣传和贯彻落实新《条例》作出了部署,对推进农村五保供养工作提出了明确要求。     

清远农村五保供养述评

今年3月，时届《广东省农村五保供养工作规定》施行一周年。为加大我省农村五保供养工作力度，进一步推进以改善民生为重点的社会建设事业健康发展，本刊于2月下旬对清远市进行了农村五保供养工作专题调查。一、清远市农村五保供养基本情况清远市现辖8个县（市、区）和高新技术开发区，有5个街道、77个镇、3个民族乡，总人口405万人，     

农村五保供养档案管理办法

第一条为了加强农村五保供养档案管理,维护档案真实、完整、安全,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《农村五保供养工作条例》等有关规定,制定本办法. 第二条本办法所称农村五保供养档案(以下简称五保档案)是指在农村五保供养待遇审核审批和供养服务工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的文件材料,分为审核审批类和供养服务类.     

惠东县农村五保供养水平上新台阶

近几年，惠东县不断改善农村五保对象的生活，加快农村敬老院建设步伐，奴隶提高农村五保对象集中供养率，五保供养工作取得了明显成效。目前，惠东县五保供养人数为2859人，五保供养金每人每月362元，达到了省政府《五保供养条例》要求的五保供养标准。领导高度重视，把五保供养工作列入重要议事日程。     

加强和改进我省农村“五保”供养

农村"五保"对象老有所养的问题不仅关系到他们的民生,而且关系到整个社会的稳定与和谐发展。目前,我省共有"五保"供养人员28万人,伴随农村计划生育政策的实施,我省"五保"人数呈进一步增加的趋势。为加强和改进农村"五保"供养工作,向省政府提出如下建议:1、尽快出台新的湖北省农村"五保"供养工作规定。1996年1月24日,湖北省政府出台《湖北省实施〈农村"五保"供养工作规定)办法》,2006年1月21日,国务院颁布新的农村"五保"供养工作条例,全国绝大部分省都出台了新的农村"五保"供养条例,但我省至今还没有出台新的规定,原来的规定还存在一些不科学、不合时宜的地方。特别是沿袭了计划经济条件下把"五保"供养工作的主要责任加在乡、村两级的做法,这不仅与相关规定     

从韶关农村五保供养工作实践说开去

《广东省农村五保供养工作规定》（以下简称《规定》）自去年3月1日颁布生效，至今已整整一年。一年来，《规定》在全省各地执行情况如何？据省民政厅社会救助处收集的有关信息和本社记者了解的情况得知，截止今年元月底，全省104个有农村五保供养对象的县（市、区），     

河南省农村五保供养工作办法

河南省农村五保供养工作办法河南省人民政府令第２０号现发布《河南省农村五保供养工作办法》，自发布之日起施行。省长马忠臣一九九五年十一月六日第一章总则第一条为做好农村五保供养工作，保障农村五保对象的正常生活，健全农村的社会保障制度，根据国务院《农村五保供...     

河南省实施《农村五保供养工作条例》办法

河南省人民政府令第111号《河南省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》已经2007年9月18日省政府第195次常务会议审议通过,现予公布,自2007年11月1日起施行。省长李成玉二○○七年九月三十日第一条根据《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号,以下简称《条例》)的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称农村五保供养是指依照《条例》和本办法规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。第三条各级人民政府应当把农村五保供养工作纳入经济社会发展规划,建立健全农村五保供养制度,做到应保尽保。第四条省人民政…     

江西：加大投入 健全机制 规范管理倾力打造五保老人幸福家园

上下联动，凝聚力量 加快农村五保供养事业发展 一是列入民生工程高位推进。省政府颁布实施《江西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》，各市、县出台实施细则，完善农村五保供养法规体系，做到有法可依。省政府连续四年把农村五保供养工作列入“民生工程”重要考核内容，     

江北区“五抓五促”建设和谐社区

江西省民政厅认真学习国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》，并与原条例进行比较，深刻领会新条例的精神实质。并就如何贯彻落实新条例提出了五条贯彻措施：一是代省政府起草《关于进一步贯彻落实国务院（农村五保供养工作条例）切实做好农村五保供养工作的通知》。同时，省厅也将向各地民政部门下发通知，对做好农村五保供养工作提出具体要求；二是要求并督促各地在6月底前，按照新条例要求重新核准五保供养对象及人数，重新申报，建立五保供养对象基本情况数据库，做好审核发证工作。并确定五保对象集中供养标准和分散供养标准；三是抓紧组织调研。     

贯彻执行好《广东省农村五保供养工作规定》，维护五保户合法权益

3月1日，《广东省农村五保供养工作规定》正式施行，对五保对象来说，是一个福音。五保供养政策从形成到今天，经历了几次改革，碰到了种种问题，其中最大的瓶颈问题就是资金。如何做法落实好五保供养政策、维护五保户合法权益？省厅政策法规处处长王先胜有自己的独到见解。目前，记者就此采访了王先胜处长。     

农村五保供养工作条例

第一章 总则 第一条 为了做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象韵正常生活，促进农村社会保障制度的发展，制定本条例。第二条 本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。第三条国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。     

工作动态

江西省五条措施落实《农村五保供养工作条例》江西省民政厅认真学习国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》,并与原条例进行比较,深刻领会新条例的精神实质。并就如何贯彻落实新条例提出了五条贯彻措施:一是代省政府起草《关于进一步贯彻落实国务院(农村五保供养工作条例)切实做好农村五保供养工作的通知》。同时,省厅也将向各地民政部门下发通知,对做好农村五保供养工作提出具体要求;二是要求并督促各地在6月底前,按照新条例要求重新核准五保供养对象及人数,重新申报,建立五保供养对象基本情况数据库,做好审核发证工作。并确定五保对象集中供养标准和分散供     

五保对象医疗水平将大幅提高——刘洪厅长解读《广东省农村五保供养工作规定》

记者：《广东省农村五保供养工作规定》（省府令143号，以下简称《规定》）已于3月1日正式实施，请问刘厅长，《规定》是在什么背景下出台的？     

农村五保供养应保未保问题根源及对策

2005年国家免征农业税后，虽然农村五保供养经费列入农业税转移支付有了保障。提高了标准，但由于五保供养经费与行政村干部工资和办公经费捆绑使用，从而又出现了更为棘手的新情况、新问显玑也就是符合五保条件的对象入保难问题。为了进一步做好五保供养工作，落实五保供养政策，根据省市民政厅局《关于开展农村五保供养工作调研的通知》精神，我们近日对生铁冢乡、马铺镇、贾滩镇、高集乡农村五保供养工作进行了深入调研。