“五措并举”加强村两委干部队伍建设

“村民委员会”和“村党支部委员会”即村两委作为党和政府最基层的组织，肩负着传达党和政府的指示精神，倾听群众呼声，收集群众意见，为人民群众办好事、实事的重任。     

选举的程序公正是农村基层民主的前提

2004年5月30日,长沙市开福区新港镇湘粤村直接选举村民委员会取得圆满成功。放眼全国,“海选、直选”堪称今年传媒的关键词。扩大民主,推行“海选”,让群众自己选举“领路人”,这已成为中国农村基层民主建设的趋势和方向,它展示给我们的是一个可喜的信号———中国农村的基层民主化进程已经不可逆转地向前迈进。行政村是我国最基层的群众自治组织,从法律上说,村民委员会并不是一级独立的行政机构,也不是法律上所规定的事业单位,它是中国农村基层的自治组织,即根据《宪法》第111条规定,“村民委员会是基层群众性自治组织”。但是,这一非…     

村民自治中的村民参与问题

调动村民自治的积极性,是当前村民自治必须探讨的课题。党的十五大指出:“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践”,要“让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”。中国     

用新的思路和方法开创村级“两委”工作新局面

村级“两委”即村民委员会和村党支部委员会。村民委员会是国家行政机构中直接面对农民群众的最基层组织．村干部的一言一行都直接关系到党和政府的形象。随着《村民委员会选举规程》和《村民委员会选举办法》的贯彻。2000年8月，我们完成了村级体制改革．首次实现了“村官”由自己选．事由自己管，财由自己理，标志着村级体制由计划经济的基层行政体制转入了市场经济的村民自治体制。村民自治成为农村社会的一项基本政治制度。     

让理论政策宣传沾土气接地气

云南省盈江县弄璋镇贺介村民小组是一个以汉族为主的村民小组,全村48户206人。在宣传党的理论政策中,充分发挥村“土播音员”“土理论家”“土画家”“土文艺家”“土榜单”等村“土特产”作用,采取例会日学、墙画学、快板学、山歌学、小品学、墙画学等方式,多渠道、多形式宣传,使理论宣传沾土气接地气,让群众在参与中学习,在参与中领悟,真正使党的政策入耳、入脑、入心。     

深入群众感悟民生

为了带头开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，去年12月21日，一个寒风凛冽的冬日，我到玉龙纳西族自治县九河白族乡金普村民委员会“走基层、送温暖、抓落实”。下乡一天的经历，我感触很深，收获很大。     

暖心服务7×24

“打就通,一-接就办,政府热线真的是群众的‘暖心线’!”拨打热线的当天,涂家垴镇官塘村4组两位村民高高兴兴地接过补发的养老金。“12345,有事找政府!”涂家垴镇官塘村4组位于鄂州市西南角,是全市最偏远的村组。     

乡土社会视角中的村民自治

我国农村推行的村民自治,是党领导下的广大农民群众进行基层民主政治建设的伟大实践。农民群众既是中国乡土社会的改造者,同时也被乡土社会所塑造。所以,深深地根植于乡土社会,村民自治带有乡土社会的特色。一、家族与农村社会的“差序结构”中国农村推行的村民自治,从总的实践过程来看离不     

做好新形势下群众工作的十把“金钥匙”

毛泽东说：群众是“铜墙铁壁”，是“眼睛”，是“上帝”，是“水”，是“土地”。李瑞环也曾说：群众最可敬，群众最可爱，群众最可怜，群众最可畏。做好群众工作，是领导干部的重要职责。是否重视群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。掌握以下十把“金钥匙”，能顺利开启党群关系、干群关系的和谐之门，增强党员干部做好群众工作的科学性、艺术性、实效性。     

推行“一股三共”模式 建设“秀美和谐”新村——“姜福巨变”探密

阳新县姜福村是一个典型的贫困山区村。人平不足半亩田，“十年九旱”，全村80％以上的村民“喝塘水”、“走灰路”。2004年姜福村村民的人平纯收入仅为1300元。在这样的穷山恶水里，姜福村赌博成风，加上村组干部侵占集体资产，利用公款吃喝，群众怨气大，一度成为“专业上访村”。     

量力而行办实事

最近，在农村采访，听群众说了这么一件怪事：这个村有一条“烂泥路”，长久以来一直影响着村民们的出行，因此，行路难问题也一直困扰着村干部和村民。最近，村里决定，筹资治理这条“烂泥路”。可是。这一决定不仅没有得到当地群众的支持，反而遭到了他们的反对。     

社会结构嬗变中的群众工作及其困境--以乡镇基层群众工作为中心

当代社会结构的嬗变给新时期的群众工作带来新的挑战。“压力型体制”的下的群众工作实践容易背离“一切为了人民群众”的根本宗旨、摒弃“从群众中来，到群众中去”的基本工作方法，从而导致“权宜性治理技术”的出现；“悬浮型政权”则在丧失了干群联系的制度性通道之后尚未形成有效的替代性机制；而“个体化社会”的来临让我们感受到各类权益冲突日益频繁的同时也看到了群众路线在村民自治领域遭遇的困境。当下基层乡镇的“策略主义”运作逻辑支撑的实际上是“做群众的工作”，而不是真正的“群众工作”。     

“东方经验”新思考

全国人大常委会委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授在审议《中华人民共和国村民委员会组织法（修订草案）》中指出：基层群众自治制度是并列于人民代表大会制度、党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的我国四大基本政治制度之一,村民自治是我国民主政治体系的“神经末梢”。村民委员会组织法是保障亿万农民民主权利的重要法律,     

“服务”激活发展动力——十堰市茅箭区创建服务型党组织工作掠影

从绵延更迭的南部山区，到方兴未艾的企业园区，从宁静祥和的农家小院，到鳞次栉比的街区巷道，到处活跃着茅箭区党员干部的身影。做群众最“盼”的事、干群众最“难”的事、抓群众最“怨”的事，“服务基层、服务群众、服务发展”成为今年茅箭区加强服务型党组织创建的强劲引擎。     

帮扶农民须立足长远

云南省政府研究室的挂县包乡联系点是广南县那洒镇懂德村委会箐脚村，2012年4月18—20日，我与相关处室的同志到村开展“住村联户”活动。经过与群众“同吃同住同劳动”，不仅了解了箐脚村的基本情况，摸清了村民们的所急所盼，还帮他们谋划科学发展之路。     

为官当知畏与羞

一位中央领导同志不止一次地说过:群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最“可畏”。这位领导同志的这番陈词,也许是有感于唐太宗李世民“水能载舟,亦能覆舟”的这句传世箴言。     

便民 利民 惠民——枣阳市吴店镇树头村建机制优服务

去年以来，枣阳市吴店镇树头村“两委”班子从群众最关心的事干起，从群众最不满意的地方改起，建立了以“五个一”为内容的常态化、规范化服务群众的工作机制，实现服务群众零距离。     

最美电工村官

43岁的咸丰供电公司抄袁工林丽，10年来，时刻心系群众冷暖，牵挂客户需求，用一件件小事和群众建立起鱼水深情，把奉献“抄”进平凡工作，把大爱“抄”进群众心中。2011年秋天，梅坪村红椿坨村民文显华不慎从高处摔下，脊椎和中枢神经严重受损，面临瘫痪。     

群众利益无小事

在深入开展“四群”教育中，确立“群众利益无小事”的思想，对于做好新形势下的群众工作，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，密切党群干群关系具有十分重要的意义。真正做到“群众利益无小事”，需要深入思考和回答好三个问题。一是何为群众？“群众”一词是个较为宽泛的概念，用社会学的眼光来看，“群众”是由不同的群体和阶层组成的。在社会历史发展过程中，群众是社会实践的主体，是物质财富和精神财富的创造者，是推动历史发展的决定力量。     

基层群众自治：社会主义民主政治的基础性工程

我国的基层群众自治制度,主要包括城市的居民自治制度和农村的村民自治制度。实行基层群众自治,发展基层直接民主,保障人民依法直接行使民主权利,是人民当家作主最有效、最广泛的途径。当前基层群众自治组织中存的突出问题是制约我国政治制度自我完善和发展的重要因素。实行基层群众自治制度是我国政治制度自我完善和发展的重大举措。