党内基层民主建设的探索与实践——宜春市推进党内基层民主建设的调研

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话，提出了“不断提高党的建设科学化水平”这一重大课题。党内基层民主是构建整个党内民主的基石，更是提高党的建设科学化水平的重要内容。为了准确把握基层党组织和广大党员对党内基层民主建设现状的认识，积极探寻科学有序地推进党内基层民主建设的办法和措施，宜春市委党校课题组就宜春市推进党内基层民主建设的情况进行了调研与思考。     

以改革创新的精神积极推进党内基层民主建设

党的十七大报告强调探索扩大党内基层民主多种实现形式，是根据目前党内基层民主发展的状况和现实需要做出的重大部署，对于推进党内民主建设具有十分重要的作用。近年来，西青区坚持从四个方面入手，积极推进党内基层民主建设，有效保障了广大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，进一步密切了党群干群关系，有力地促进了全区经济社会的协调发展。     

实现党内基层民主的有效途径

党内民主是党的生命。发展党内民主,关键和基础在基层。针对当前党内基层民主建设存在的问题,提出实现党内基层民主的有效途径。     

关于加强基层党内民主建设的思考

党内民主是党的生命。加强党内民主建设,基层党内民主是一个不容忽视的重要方面。新形势下,制约基层党内民主建设的因素很多,本文对此进行了分析,并提出加强基层党内民主建设的对策。     

民主内动力与党内基层民主的可持续发展

党的十七大提出探索扩大党内基层民主多种实现形式，是根据目前党内基层民主发展的状况和现实需要作出的重大部署。作为党内民主建设的基础工程，党内基层民主建设意义重大、任务艰巨。但是党内民主不可能是一个自动演进的过程。在党内基层民主实践积累了诸多经验且改革条件已基本成熟之时，我们需要拥有足够的力量突破党内民主发展的樊篱，将党内基层民主引向更高层次。因此，培育和发展民主内动力，就成为稳健推进党内基层民主的起点和关键。     

加强党内民主建设必须提高基层党员民主意识

党内民主建设是新时期党建工作的重要内容,作为党的基石和细胞,广大基层党员民主意识的培养关系着民主建设的成败。本文基于民主意识与党内民主的关系,详细分析了目前党内基层民主建设中存在的主要问题,并提出了通过加强基层党员民主政治意识培养来实现党内民主的建设性意见。     

发展党内民主 带动社会民主

中国共产党十七届四巾全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确提出了积极发展党内民主．加强党内民主建设的目标和任务。强调指出：“党内民主是党的生命．集中统一是党的力量保证．必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合．以保障党员民主权利为根本．以加强党内基层民主建设为基础．切实推进党内民主．广泛凝聚全党意愿和主张．充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性．坚决维护党的集中统一。     

切实推进党内民主

党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。     

防止基层党内民主失真的对策探讨

党内民主失真问题是新时期基层党建中亟待破解的难题。防止基层党内民主失真，要着力增强党员干部的民主意识、健全基层党内民主的制度体系、强化基层党内民主生活的训练、增强发展基层党内民主的科技含量、建立基层党内民主质量评价体系。     

发展民主内动力是开拓党内基层民主新境界的关键

党的十七大报告强调探索扩大党内基层民主多种实现形式.是根据目前党内基层民主发展的状况和现实需要作出的重大部署.作为党内民主建设的基础工程,党内基层民主建设的意义重大、任务艰巨,必须不失时机地积极推进.其中,培育和发展民主的内动力.既是稳健推进党内基层民主的起点和关键,又是党内基层民主可持续发展的重要保障.     

基层党内民主与人民民主共生演进的江苏实践

新时期，江苏各地加大党内基层民主建设的推进力度，以党内基层民主带动基层人民民主，发挥党内基层民主对基层人民民主建设的示范作用、带动作用和保障作用。由此，党内基层民主与基层人民民主形成了相互促进的良性互动关系，体现出一种共生性的演进路向，本文结合江苏的实践作一初步探讨。     

发展民主内动力是开拓党内基层民主新境界的关键

党的十七大报告强调探索扩大党内基层民主多种实现形式，是根据目前党内基层民主发展的状况和现实需要作出的重大部署。作为党内民主建设的基础工程，党内基层民主建设的意义重大、任务艰巨，必须不失时机地积极推进。其中，培育和发展民主的内动力，既是稳健推进党内基层民主的起点和关键，又是党内基层民主可持续发展的重要保障。     

论新时期党内基层民主的现实障碍与发展趋势

党内基层民主是党内民主的基础。在党内基层民主建设进入县权公开的新阶段,发展党内基层民主成为维护农村社会稳定,增强党执政根基的客观需要,具有重要的政治意义与社会意义。党内基层民主实践中,民主的观念问题、利益问题、制度问题以及理论问题随着党内基层民主的纵深发展,制约着党内基层民主的纵深推进。加强教育、系统培训,厘清权利结构、协调利益关系,完善制度、规范程序,加强理论研究、提升民主实践等,理应成为新时期推进党内基层民主建设的基本路线与发展趋势。     

推进党内基层民主任重道远——党内基层民主论坛部分发言摘编

发展党内民主，重心在基层，基础在基层，活力源泉也在基层。在巴中举办的党内基层民主论坛上，各位专家、学者等围绕党内基层民主激情纵论、建言建策，各种观点精彩纷呈。本刊摘编刊出参加论坛的部分同志的发言，以飨读者。     

基层党内民主建设存在的问题与对策分析

党内民主是党的生命。基层党内民主是党内民主的基础，扩大基层党内民主是党稳健推进党内民主的重要切入点。改革开放以来，中国共产党在发展基层党内民主方面虽然取得了不小成就，但目前基层党内民主依然进展缓慢。本文通过深入分析基层党内民主建设存在的问题，有针对性地提出推进基层党内民主建设的对策。     

论实现党内基层民主的内在动力

培育和发展民主内动力，是稳健推进党内基层民主的起点和关键。目前党内基层民主主要是自下而上的自生型和自上而下的组织主导型两种方式交互作用的复合型模式：发展党内民主要把人民民主和党内民主的互动共进为动力，用党内基层民主新的实践为培育民主内动力创造条件.     

党内民主中的基层组织权利问题

保障党员权利是党内民主的核心,但是,如果对基层党组织的权利不加以规范和保障,基层党组织在党内民主中的主体地位就难以实现,从而对党员权利造成侵害.从基层党组织权利而不是权力的角度考察党内民主问题,既是党内民主建设的一个新领域,也对党内民主建设具有启发意义.     

党内基层民主是基层党建的生命线——北京市宣武区党内基层民主建设的调查与思考

党内基层民主是基层党建的生命线,党内基层民主建设是一个长期的历史进程,需要我们渐进推进,正确引导.结合宣武区党内基层民主建设实践,当前推进党内民主应着重把握好以下四个方面:以提高民主素养为着力点,加强党员的民主教育培训;以落实和扩大党员选举权为根本.改进党内选举制度;以尊重党员主体地位为核心,创新党员权利保障和实现机制;以创新监督机制为关键,强化基层党内民主监督.     

党内民主与基层民主——实现社会主义民主政治的两条基本路径

人民民主是社会主义政治制度的本质特征。从内到外带动人民民主的党内民主和从下向上推动人民民主的基层民主是中国共产党人80多年革命和建设所取得的基本经验。党内民主和基层民主的结合必将推动中国社会主义民主政治健康有序的发展。     

推进党内基层民主建设的若干思考

党的基层组织是党执政的组织基础，党内民主是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的重要保证。扩大党内基层民主对党的基层组织发挥政治核心和战斗堡垒作用至关重要。扩大党内基层民主是推进党内民主建设的重要举措，是基层党组织先进性建设的必然要求，是基层党组织党风廉政建设的必然要求，也是推进基层群众自治、发展基层民主的必然要求。