南阳市开启社会组织与养老服务双赢新模式

<正>河南省南阳市积极引导社会组织发挥在养老服务体系建设中的积极作用,既拓宽社会组织服务领域又破解养老服务发展难题,形成社会组织与养老服务融合发展的双赢局面。一、降低准入门槛,鼓励社会组织在养老领域唱主角。一是对非营利性养老服务机构,适当放宽条件,简化审批程序,将养老机构设立许可和民办非企业单位成立登记一次完成。二是根据养老服务涉及面广、产业链长     

整合各类为老服务资源 构建农村养老服务体系

<正>农村养老服务体系建设既是一项涉及千家万户的社会事业,也是一项拉动经济发展的新兴产业。要积极整合各类为老服务资源,逐步构建以家庭养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的养老服务体系。1.发挥基础作用,强化家庭养老服务功能。居家养老仍是当下大多数农村老人的心愿。一方面要强化家庭养老的宣传教育,表彰先进典型,打击反面事例,积极改善居     

广东加快构建适度普惠型社会养老服务体系

为加快构建适度普惠型社会养老服务体系,最近,广东省提出,当前和今后一个时期,将坚持政府主导、政策扶持、社会参与、公民互助、规范推进的原则,以实现人人享有社会养老服务为目标,以满足中低收入和特殊困难老年群体养老服务需求为重点,积极应对人口     

我省召开首次社会养老服务专项工作会议

2010年12月22日．广东省社会养老服务工作会议在广州召开，这是改革开放以来省政府首次召开的社会养老服务专项工作会议。省长黄华华对新形势下优先发展社会养老服务事业的紧迫性和重要性作了分析，对今后推进我省社会养老服务事业发展上新水平提出了目标和要求，并强调指出将发展社会养老服务事业纳入省和各地市的“十二五”规划中。     

养老服务社会化在江城区蔚然成风

近年来，阳江市江城区加大了政府推动力度，积极鼓励社会参与，全面推进养老服务社会化发展。江城区以老年福利服务设施建设为基础，创造性地在全区推广了机构养老、居家养老等养老模式，着力构建养老服务社会化服务体系，满足了老年人教育、     

关于加强居家养老服务工作的建议

随着经济社会的发展和人口老龄化的加剧，养老问题己成为一个不容忽视的社会问题。近年来，我市居家养老服务不断发展，逐步形成了具有天津特色的服务形式，其中最主要的是政府购买服务和日间照料服务。居家养老服务工作作为我市发展社区服务、建立养老服务体系的一项重要内容，其发展和实际操作中，尚存在一些问题与不足。     

广东养老服务社会化的困境及发展思路

广东省在上个世纪90年代已进入老龄化社会，是我国较早进入老龄化社会的省份之一。截至2008年，全省老年人口984．5万，占全省总人口的11．6％。这些年来，我省各级民政部门按照民政部养老服务社会化的要求，充分发挥广东独特的政治、经济、地缘等优势，制定了一系列政策措施，积极推行政府购买服务、构建信息联动服务网络、引进管理认证评估体系、鼓励多种投资主体参与养老事业，着力营造以社区居家养老为重点、以国办养老机构为示范，以民营养老机构为导向的养老服务发展新格局。     

全面推进江苏省社区居家养老服务

随着人口老龄化的加速推进和家庭养老功能的不断弱化，加快发展养老服务事业已成为一个带全局性的社会问题和民生问题。近年来，江苏省加快构建社会养老服务体系，大力推进社区居家养老服务，初步形成了以家庭赡养为基础、社区照料为支撑、社会支助为补充、政府托底为保证、专业服务为方向的富有特色的居家养老服务新体系。     

推进养老服务业发展

近年来，我省各级政府高度重视养老服务工作．积极推进养老服务体系建设，取得一定成效。但也应看到，我省养老服务业的发展还存在不少问题，有必要进一步采取措施加快推进养老服务业的发展。     

杭州：城乡统筹大力推进农村居家养老服务

近年来，杭州市积极将城市居家养老服务向农村地区延伸，健全服务组织体系、完善服务网络，扩大服务受益面，加强队伍建设．创新服务机制，不断提高农村老年人的生活品质，推动社会养老服务体系的城乡统筹发展，促进了农村地区的稳定与和谐。     

上海构建多层次多样化养老服务体系

最近，上海市政府出台意见，提出构建多层次多样化养老服务体系：（1）统筹养老服务设施规划和建设。在制定城市总体规划、控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，明确养老服务设施用地，落实《城市居住地区和居住区公共服务设施配置标准》。编制本市养老服务设施布局专项规划，明确全市养老设施布局的总体目标、规划总量、空间布局等基本要求，合理布局养老和其他配套服务设施，充分发挥交通、卫生、文化、教育、体育等设施对养老服务的重要支撑作用。（2）完善公办养老机构服务供给。建立公办养老机构入住评估制度，政府投资举办的公办养老机构优先保障经济困难的无子女、失能、高龄老年人的基本养老服务需求，其中收住失能老年人数量占总入住老年人数量的70％以上。确保政府举办养老机构实用适用，避免铺张豪华。（3）鼓励社会力量兴办养老机构。鼓励社会力量通过整合和改造企业厂房、商业设施和其他可用的社会资源，兴办规模化、连锁化的养老机构。允许社会力量和个人因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构。（4）完善社区居家养老服务。统筹社会服务资源，设立社区综合为老服务机构，健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络，推进“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作。（5）支撑家庭照料服务开展。实施家庭照料者培训项目，依托专业医疗机构、社区内的养老机构、助老服务社等专业社会组织，为照顾老人的家庭成员或家政人员提供培训，提高其专业照护能力。（6）促进养老服务信息化的发展。加快实施养老服务“信息惠民行动计划”，构建全市统一的养老服务信息平台     

走出社会养老服务困境的对策

面对我国人口逐渐步人老龄化的实际，以公办养老为主体，民办养老为辅助，家庭养老为基础，居家养老为补充的养老格局正在发生新的变化，当前社会化养老的严峻形势，正影响着我国社会化养老发展的整体水平。如何走出社会养老服务困境，笔者提出如下对策：     

中国养老服务产业发展问题初探

随着人口老龄化形势日益严峻,以及养老服务需求的层次提升和规模激增,发展养老服务产业在我国已是迫在眉睫。这既是改善民生的迫切需要,减轻养老财政负担的必然选择,拉动内需、推动经济转型升级的务实之举,同时也是促进产业升级、化解就业压力的可行之径。为推进其快速有序发展,政府部门要厘清养老服务事业和产业的关系,正确设定自身职能,谨防越位和缺位;建立完善的法律规范体系,促成健康的养老服务市场秩序;积极引导扶持,助推养老服务产业实现赶超式发展;不断提高社会保障水平,提升老年群体的养老服务消费能力。     

关于建立城乡社会养老服务体系的思考

加快建立城乡社会养老服务体系,是人口老龄化环境下加强和创新社会管理,促进经济社会统筹协调、跨越式发展的一项重要工作。近年来,我省各级、各相关部门采取一系列措施,积极推进养老服务体系建设,在改善民生、服务老年群体等方面发挥了积极作用。     

发展社会化养老服务:问题与对策研究——以湖北省为例

面对不断严峻的老龄化问题,大力发展养老服务事业,让老年人安度晚年,需要政府和社会各界高度重视。针对湖北省老年人口特征以及社会经济发展状况,本文在分析湖北省养老服务存在问题的基础上,探讨发展社会化养老服务的紧迫性和可行性,提出了明确社会化养老服务目标、构建社会化养老服务体系、界定社会化养老服务责任、提倡社会化养老服务多元、提高资源配置效率等政策建议。     

政府主导 社会参与 扎实推进居家养老服务工作

南城街道篁村社区地处东莞市市区中心，面积约1平方公里，常住人口2975人，其中60岁以上的老人486人。2007年5月，篁村社区作为全市试点社区开展居家养老服务工作。三年来，通过努力探索，积极实践，逐步建立起政府主导、社会参与的居家养老服务体系，社区居家养老服务工作取得一定成绩，引起了社会的广泛关注。     

舜玉路街道积极打造养老服务社会化平台

山东省济南市市中区舜玉路街道办事处辖区设有8个社区居委会、15个家委会,常住人口6．12万,其中60岁以上老人7833人,占12．8％。近年来,街道办事处坚持以科学发展观为指导,以社会化服务为基础,以老年福利服务为依托,立足实际,整合资源,在建立健全养老服务机构的同时,动员社会各方面广泛参与,积极打造社区养老服务平台,完善社区养老服务队     

金华市扎实推进社会养老服务工作

正面对不断加剧的人口老龄化问题,金华市委、市政府高度重视社会养老服务工作,着力构建了以居家养老为基础,社区服务为依托、机构养老为支撑,覆盖城乡的社会养老服务体系,有效满足老年人养老服务需求,初步实现了老有所养的工作目标。截至目前,全市新增城乡社区居家养老服务     

关于沈阳市居家养老服务对策的思考

随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,养老问题在传统养老体制和养老模式中日益显得矛盾突出,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加,养老职能将更多地依赖于社会,依赖于社区为老服务的开展,由此产生的社会化居家养老问题也越来越受到广泛关注。     

明确目标 突出重点扎实推进我省社会养老服务体系建设

2010年12月22日，广东省社会养老服务工作会议在广州召开，这是改革开放以来省政府首次召开的社会养老服务专项工作会议。省长黄华华对新形势下优先发展社会养老服务事业的紧迫·陛和重要性作了分析，对今后推进我省社会养老服务事业发展上新水平提出了目标和要求，并强调指出将发展社会养老服务事业纳入省和各地市的“十二五”规划中。