社会流动政策与青年发展

青年人口的流动受社会经济发展及社会政策的影响。党的十八届三中全会制定的深化改革目标,在促进人口的社会流动上具有积极意义。然而调查发现,青年人口对相关政策持积极态度的比例相对较低,对当前生活状态的满意度不高,认为"二代现象"比较严重,实现自身理想的希望渺茫。对此,本文结合青年人对当前社会流动的态度,提出相关政策建议,以推动青年流动人口的社会融入。     

促进城市流动儿童社会融合的政策诉求

城市流动儿童社会融合问题日益受到广大青年研究工作者的重视和关注,而影响流动儿童社会融合的深层原因主要来自政策和制度上的制约与失范,因此政策与制度的规范和保障有助于促进流动儿童的社会化和社会融合。     

重构中国社会向上流动的机制

计划经济时代留下的户籍制度、就业制度、人事制度、社会保障制度等,是当前阻碍社会阶层流动的主要原因。但其实,这些原因还是表层性质,根本的问题是这些制度本身的不公平,其在有意或无意地维护一部分人利益的同时,损害了另一部分人的利益。     

应适当调整现行城乡低保政策适应对象

最近,笔者参与了全县农村低保调查,现在农村低保存在"分户吃低保、一户保一人、撒胡椒粉"等情况,每户家庭大都是1人或2人享受低保,个别困难特殊的家庭才整户纳入低保,低保对象大多是家庭中的老年人、残疾人、重病患者,其中享受低保的老年人占全县低保对象总数50％以上.     

基层社会政策执行偏离的机制及其解释——以农村低保政策执行为例

基层的政策执行往往难以实现"完美执行",执行偏离的机制与基层问题的复杂性紧密相连。农村低保执行偏离是在多方面因素综合影响下出现的执行样态。这些因素包括:政策资源增加带来的资源配置问题、多种贫困形态问题、家庭结构变化带来的赡养问题、乡村社会结构中的人情关系问题、基层治理结构中的治理问题等。现有的政策执行的治理体制具有回应和矫正政策执行偏离的能力,但是其治理效果存在一定限度。需要克服执行偏离带来的负面效应,也要重视某些情形的执行偏离具有的正面效应,以有效回应基层问题的复杂性。     

发展型社会政策与我国的社会政策构建

发展型社会政策将发展议题与社会政策话语连接起来,强调发展的社会性和社会政策的发展性,蕴涵着许多积极的政策理念,如社会投资、多元主体的合作行动、积极的自由主张、上游干预等,这些无疑给转型中的我国社会政策重建带来积极的启示。构建中国的发展型社会政策就是要在科学发展观的指导下,将"和谐发展"理念作为核心价值,在发展的语境下建构中国的社会保障政策和家庭政策等。     

法治化进程中中国城市低保标准管理的政策取向北大核心

完善城市低保标准是低保制度建设的重要环节,直接影响到社会公平正义和低保制度的可持续发展。城市低保标准的制定和调整不仅是方法论的问题,也是贫困治理和低保标准政策取向的思想认识问题。中国城市低保制度的建立是由经济体制改革和经济社会转型催生和推动的,是在从计划经济向社会主义市场经济的经济转轨中的适应性政策创新,同时也是在经济转型中传统社会救助制度赖以存在的经济体制和经济基础变革条件下的应对性制度创新。中国城市低保制度建立以来,城市低保标准不断提高,当前和今后需要结合社会救助制度的转型发展,进一步完善低保标准政策,体现人文性、保障性、协同性、地方性和法治性等政策要素和政策理念。     

范县督查农村低保政策执行情部

为确保农村低保政策真正落实到困难群众身上,河南省范县强力推进农村低保政策执行情况督查工作。具体内容：一是加强领导,联合督查。成立农村低保政策执行情况专项检查领导小组,检查2009年以来农村低保政策执行落实情况,包括报批程序、资金发放、制度管理、投诉管理等。二是以督带促,边查边纠。成立12个包乡督查工作小组分赴12乡镇,     

资产社会政策在我国反贫困中的应用前景分析

资产社会政策既关系到个人的生活状况和社会保障,又关系到社会的稳定与发展。建立个人发展账户在我国现行社会保障制度中意义重大。个人发展账户对于提高穷人的自身积累能力,使其逐步获得一份资产,进而摆脱贫困,是一项积极的反贫困措施。我国改革中设计出的“统账结合”的方式,反贫困意味不强。发展账户的“发展”和照顾贫困人群的特点,是普通账户或单项福利账户所无法替代的。目前,根据我国贫困状况和个人收入,以“低保+能力建设+个人发展账户”的模式来完善社会保障,是一条较为有效的途径。     

秦安县多措并举宣传农村低保政策

甘肃省秦安县民政局采取多种措施宣传农村低保政策,让农村低保政策家喻户晓,广为人知。一是大范围张贴散发宣传资料。     

论农村低保制度设计的社会公正价值目标

任何制度的具体设计都要受一定的伦理观念的支配,社会公正是现代社会制度设计的首要伦理价值。农村低保制度的设计是追求社会公正的重大举措,但目前此项制度设计中存在着亟待解决的不公正现象,因此,农村低保制度设计应体现社会公正的价值目标。     

文化资本视角下低保边缘人口社会救助研究

文化资本具有丰富的社会救助内涵,是激发低保边缘人口脱贫内生动力的重要途径。但低保边缘人口所积淀的文化资本相当贫瘠,导致低保边缘人口应对生存环境挑战能力较差,严重阻碍了低保边缘人口社会救助政策的落地,这主要表现在三个方面:一是"身体化"文化资本滞后导致思想观念不协调;二是"客观化"文化资本匮乏导致心理隔离;三是"制度化"文化资本质量低导致能力欠缺。可见,提升低保边缘人口的文化资本是社会救助的关键所在。文章正是立足于此,从文化资本的角度提出三个方面完善低保边缘人口社会救助的对策。一是优化家风建设,重塑"身体化"文化资本;二是扩展公共文化供给,丰富"客体化"文化资本;三是促进教育获得,提升"制度化"文化资本质量。     

台湾的社会流动——基于跨时间段的比较分析

阶级和贫富分化问题是近年来台湾社会的一个热点问题。本文通过对代际和代内流动的分析以及对不同时间段社会流动的比较分析,发现台湾的代际流动性整体上较高,并没有形成明显的阶级边界,而代内流动在整体上呈封闭趋势,特别是向上流动的阻力越来越大,阶级的边界正在形成。台湾的阶级关系处于一种半结构化的状态。     

规范农村低保的四点建议

学习民政部去年12月在南京召开的全国社会救助规范管理工作会议精神．结合几年来本地农村低保工作实践,就规范农村低保,提出如下四点建议。     

规则混乱与农村低保政策的微观实践分析

农村社会中的规则混乱,带来了村干部在低保分配上的困境及村民在申请低保上的无原则诉求。在低保分配上出现了两种异化现象:低保户到低保人的变迁和低保资源分配的"关系化""治理化"倾向。这源于村干部在低保分配中抛弃了公共规则而选择了策略性、工具性的行动伦理,从而必然带来低保资源分配不公平。在低保申请上,主要出现了"人人要低保,户户争贫困"现象。村民这种心理诉求是由村庄政治社会结构形塑出来的,具体来说是由村民和村干部、村庄社区和国家互动形成的。低保政策在实践过程中没有共同认可、具有可行性和公正性的可供参考的规则,这成为当前农村低保政策在实践中遭遇各种困境的主要原因。     

新时期我国社会公共安全政策研究

在现代社会治理中,政策发挥着极其重要的作用。在全面深化改革阶段,我国在社会公共安全领域面临的风险挑战对公共安全治理提出了新要求。在社会治理中,要进一步健全完善社会公共安全政策,预防和消除公共安全隐患,提升应对风险挑战的能力水平,有效维护国家安全和社会秩序稳定。     

应促进扶贫开发和农村低保政策的有效衔接

江西省樟树市民政局陈发平认为,扶贫开发和农村最低生活保障制度虽然在目标、工作对象、工作手段、性质、实施主体和工作机制等方面存在差异,但两者都是缓解农村贫困的方式。因此,促进两者的有效衔接,建立健全更加有效的对接机制,有利于农村社会经济的可持续发展。具体可以从四方面着手：（一）建立联系会议制度。加强扶贫、民政、财政、人保、金融等部门合作,成立领导小组,建立联系会议制度,共同研究解决反贫困工作的问题和困难,联合出台工作措施,建立合作机制。     

社会流动与公平正义

公平正义问题已成为全社会关注的热点和焦点，从社会流动的理论视角看待公平正义问题，二者之间的关系表现为社会流动体现、促进、考验公平正义。而社会流动中存在的一些问题，藉由不同社会阶层在资源占有上的差异表现出来，分析这些差异性表现，有助于我们采取有效的对策，促进社会公平正义。从而实现社会的良性运行和协调发展。     

关于修订城乡医疗救助和农村低保政策之我见

一、关于修订城乡医疗救助政策的探讨.目前吉林省实行的医疗救助政策,是按比例救助加年度救助额度封顶的规定,在年度医疗救助有结余的情况下,还可以对已救助的支出仍较大的重点户进行二次救助,实践证明,这样的政策对多数救助对象来说有作用,但对那些一分钱也拿不出的低保户、五保户,因为受限制仍然解决不了治病的问题.当这类无钱支付自付医疗费的低保户、五保户在患重大疾病时,就把人抬到民政局来,救急救命要紧,民政部门不能眼瞅着病危不救,于是就得突破政策规定,予以救助,但在相关救助资金使用审计时,审计机关就把这类情况视为违规问题,要求整改.     

试论社会流动在社会稳定中的作用

社会流动是一种普遍存在的社会现象 ,它对维护和巩固社会稳定具有重要影响。本文结合我国社会流动的具体实际 ,从正反两方面考察社会流动对社会稳定的作用 ,并提出有助于形成良好的社会流动机制的适当措施 ,以进一步巩固和发展社会稳定。