戴庙情 幸福梦——省人大常委会首批第一书记工作纪实

一年前,按照中央和省委的统一部署,在省直机关和企事业单位中开展"连百乡包千村"行动,全省各级选派26000多名干部到村担任"第一书记"。省人大常委会机关高度重视这项工作,选派了于茂允、韩印亮、于军波、郭金涛、张博韬5名同志到泰安市东平县戴庙镇的5个帮扶村担任"第一书记",开展抓党建、促脱贫工作。     

第一书记精准扶贫拔穷根

正在南宁市邕宁区,驻村第一书记在扶贫攻坚的主战场就似一根针,牵引着各种资源的"千条线"直接导入农村,向贫困村、贫困户"定点投放",形成精准扶贫、精准脱贫的强大合力。主动融入把群众当亲人2015年10月9日,第一书记周文斌拿着行李来到邕宁区中和乡平天村报到,这天刚好是他结婚第七天。在来平天村之前,周文斌跟很多第一书记一样,毕业后直接进机关单位,基层工作经验少,对如何开展精准扶贫工作有些摸不着头脑。     

多措并举促“第一书记”履职尽责

正"第一书记"下到贫困村后,怎样才能持续保持干事热情、提高办事效能、带领群众脱贫致富?对此,全区各地出台了相关管理办法,确保"第一书记"选派、管理、服务工作顺利有序进行,发挥"第一书记"在脱贫攻坚中的排头兵作用。南宁市:2012年制定实施了《南宁市贫困村党组织第一书记管理暂行办法》,涵盖了第一书记选派及任职、职责及任务、日常管理、考核奖惩、保障措施等内容,建立了培训上岗、驻村工作、考勤请销假、     

甘肃省舟曲县聚焦脱贫攻坚建强队伍

正一是持续优化脱贫工作力量。树立正确用人导向,大力选拔使用在脱贫攻坚主战场敢于担当、善于作为、实绩突出的干部,将12名群众公认的优秀干部调整到重要岗位任职。按照"党群部门到软村、政法部门到乱村、经济部门到贫困村、涉农部门到专业村"的思路,选派87名优秀干部担任贫困村第一书记。二是狠抓脱贫能力素质提升。利用东西部对口帮扶资源,选派干部到天津接受脱贫攻坚专题培训。选派镇村干部、     

湖北当阳：全力以赴助力贫困村脱贫出列

正湖北省当阳市半月镇紫盖村是全市24个重点贫困村之一,有建档立卡贫困户52户126人。近年来,当阳市民政局坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,将脱贫与巩固成果、外部帮扶与提升内生动力相结合,全力助推紫盖村决战决胜脱贫攻坚,逐步实现了由依靠"输血"扶贫,到内部"造血"脱贫的大转变。2017年实现脱贫出列,所有建档立卡贫困户全部脱贫。聚焦"脱"的目标,扛起为民主责。按照"主要领导负总责、分管领导直接抓、第一书记具体抓、驻村工作队现场抓"的扶贫工作管理机制,局党组每月至少召开一次党组会专题研究扶贫工作,并成立了以党组书记、局长为     

地区传真

正陆川118名原驻村工作队员主动请战乡村振兴玉林市陆川县是自治区确定的21个贫困县之一,经过几年的脱贫攻坚,实现了整县脱贫摘帽,取得脱贫攻坚的全面胜利。为落实习近平总书记提出的"主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤"的总体要求,陆川县召开了新一轮脱贫攻坚(乡村振兴)第一书记、工作队员选派工作布置会,将向67个贫困村每村各选派1名第一书记和2名工作队员,合计201人。全县各单位各部门积极响应,党员干部纷纷请战,自愿扎根脱贫攻坚(乡村振兴)一线,为巩固脱贫攻坚成效、助推乡村振兴作出贡献。轮换工作启动后,全县共有118名原驻村工作队员主动申请留任,立志在脱贫攻坚(乡村振兴)一线攻坚克难,贡献力量。(周里涛何国银)     

"第一书记"嵌入精准脱贫场域的行动类型与行动策略

"第一书记"是精准扶贫精准脱贫方略的一项具体制度设计.从2014年建立驻村工作制度以来,包括干部驻村帮扶制度[1]、贫困村"第一书记"全覆盖制度[2]、选派"第一书记"工作长效机制等"第一书记"驻村扶贫制度设计全面铺开,是"第一书记"作为基层治理的重要力量的多样化制度安排.[3]显然,探讨"第一书记"嵌入精准脱贫场域的行动类型与行动策略,对于提升乡村振兴的治理效能具有重要价值.     

深化驻村帮扶工作推动乡村全面振兴

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调,要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善.贵州省坚持把选派第一书记和驻村干部到村帮扶作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的"关键一招",做到"九个坚持".党的十八大以来,每年选派8000余名第一书记、3.5万余名驻村干部,累计选派20余万人次干部到一线驻村帮扶.广大第一书记和驻村干部扎根基层、走进群众,真蹲实驻、真帮实促、真抓实干,为全省按时高质量打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴提供了强劲动力.     

“第一书记在行动”——东方市积极落实“双争四帮”任务有力助推脱贫攻坚

正多年来,东方市把开展"第一书记在行动"活动作为夯实基层基础、实现精准脱贫、培养锻炼干部的重要途径,积极落实"双争四帮"任务("双争"即个人要争当优秀第一书记,所在村党组织要争当优秀基层党组织。"四帮"即帮党建,加强基层组织;帮发展,推动精准扶贫;帮民生,为民办事服务;帮稳定,提升治理水平),有力助推了全市脱贫攻坚和乡村振兴建设。科学统筹择优"选"。坚持因村选派原则,综合考     

心系家乡 扎根一线——严克美

正严克美,女,重庆市巫山县当阳乡玉灵村第一书记,党的十八大、十九大代表,先后被评为全国劳动模范、全国三八红旗手、感动重庆十大人物。扎根基层,坚守脱贫攻坚一线。2008年大学毕业后,她放弃到大城市工作的机会,毅然回到大巴山深处,后担任家乡红槽村党支部书记,一干就是4年多。2013年,她通过招考成为一名乡镇干部,仍然牵挂村民脱贫致富,两次主动请缨担任当阳乡平定村驻村干部、玉灵村第一书记,坚持奋战在脱贫攻坚一线。     

专家:要让“第一书记”安得住身,沉得下心

正数据显示,截止2017年,全国共有19.5万名驻村第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大驻村第一书记不忘初心,牢记使命,扎根农村,与基层党员群众同甘苦共奋斗,被誉为"党派来的好干部"、"脱贫致富的领路人"。     

干部真心助脱贫 群众实干巧致富

正福建在脱贫攻坚任务实际开展过程中,各级干部深入实际,深入基层,深入群众,创造性地开展精准脱贫工作,扶贫成效显著。第一,各级干部用真心真扶贫。2004年以来,福建已累计选派各级优秀年轻干部1.6万名到基层担任贫困村或经济薄弱村担任党组织第一书记,实施"部门挂钩、资金捆绑、干部驻村"     

第一书记要发挥脱贫攻坚主力军作用

<正>《当代广西》2017年第1期《管在"理"中严在"格"内——南宁市贫困村党组织第一书记日常管理教育方式的探索》一文,提到对第一书记管理中的教育、提醒、批评、处理、解难等问题,笔者认为只有解决好问题,才能更好发挥他们在脱贫攻坚中的主力军作用。火车跑得快,全靠车头带。第一书记干得好不好,直接关系贫困     

杨修凯:写好扶贫答卷

正脱贫销号,这是新平村的大事。南宁市邕宁区百济镇新平村共有9个自然坡774户,其中建档立卡贫困户165户744人。2015年贫困户人均收入2700元,2017年贫困户人均收入达到6500元,在脱贫账单上,这组数字简单而直接地记录着新平村脱贫这件大事。走进新平村,群众脱贫话里话外离不开一个关键人物,那就是南宁市第四人民医院驻新平村党组织第一书记杨修凯。情感转变:群众从"嫌弃"到"不舍"2015年9月,南宁市第四人民医院人     

村级扶贫议事小组打通精准扶贫“最后一公里”

正从一年来的实践看,百色市西林县马蚌镇村级扶贫议事小组这一机制愈来愈显示出勃勃生机,形成了脱贫攻坚基层治理新模式——政策落地大打折扣、啃"硬骨头"办法不多、基层干群关系断层等,是脱贫攻坚"最后一公里"不畅通的普遍现象。为了改变这一现象,2017年年初,西林县创造性地在全县成立村级扶贫议事小组,小组成员由乡(镇)包村领导、贫困村第一书记(或驻村工作队员)、村"两委"班子成员、     

政策护航“第一书记”

正选派机关干部担任贫困村党组织第一书记,是脱贫攻坚的一项重大举措。近年来,从国家层面到自治区层面,都出台了相关政策,明确"第一书记"工作职责、考核办法等,为"第一书记"开展工作保驾护航。《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》(国开办发〔2012〕78号)——     

基于角色理论的驻村“第一书记”扶贫实践困境分析

选派第一书记到贫困村是从政策层面助力脱贫攻坚的重要举措。通过对H村的"强第一书记——弱村干部"合作治理模式进行个案研究,从主体性视角出发,在角色理论的框架下,以第一书记作为角色核心进行考察发现,第一书记在以政策为背景的多方主体参与互动的情境中面临着实践困境。情境的不断变换和忽略实际的多重刚性任务重压、双重体制的力量较量带来的两难困境,以及"军令状"式的工作机制衍生的考核和评比压力,使得第一书记在扶贫场域的实践中难以很好发挥角色的主体性,在初定角色上进行有效创新,以真正贴合村庄实际的方式开展工作,转而选择采取消极的"仪式化表演"策略,发展"面子工程"以应付各方的监督和考核评比,从而导致村庄产业发展的长效机制难以建立。     

“第一书记”打出脱贫攻坚“组合拳”

<正>2016年以来,金城江创新"第一书记+"精准扶贫模式,48名第一书记扎根基层,倾注大量的心血和汗水,有力助推贫困村、贫困户脱贫摘帽。第一书记+搬迁让贫困户走出大山有着14年党龄的六圩镇兴洞村第一书记罗国忠,是从广西银监局选派下来的,一上任,就逐屯逐户了解民情,看到肯九屯、加六屯22户贫困户分散居住在大山里,交通落后,生产生活条件薄弱,是典型的"一方水土养不了一方人"。面对这块难啃的"硬骨头",罗国忠与     

“羊书记”扶贫记——记保亭黎族苗族自治县加茂镇共村第一书记隋耀达

<正>在保亭黎族苗族自治县加茂镇共村,有一位远近闻名的"羊书记"。提起他,当地群众无不交口称赞,他便是省妇联组织联络部副部长、驻加茂镇共村第一书记隋耀达。日前,第九届全国"人民满意的公务员"和"人民满意的公务员集体"表彰大会在北京举行,隋耀达作为海南省代表与大家分享了其奋战在脱贫攻坚最前线的故事。     

实干担当守初心 用心用情暖民心

正"干,才有机会;做,就要大胆;创新,就不怕失败。"这是柳州市三江侗族自治县老堡乡老巴村第一书记莫艾常说的一句话。他是2018年3月份自治区市场监督管理局派驻老巴村的第一书记。来到老巴村后,面对贫困发生率高达47.9%、产业较为落后的状况,该如何帮助困难群众脱贫,脱贫后又怎么巩固提升,成了莫艾需要攻克的两大难题。面对困难,莫艾迎难而上,带领老巴群众攻克一个个难题,以实干担当