用活文化载体激活队伍潜力

监狱人民警察队伍素质的高低是监狱事业兴衰的关键。监狱民警队伍建设要努力在弘扬监狱文化的主旋律中始终贯穿以人为本的工作理念，用活文化载体，激活队伍潜力，不断锤炼和造就适应新时期监狱事业发展需要的监狱人民警察队伍。较好地理解监狱“人本文化建设”的内涵，了解监狱“人本文化建设”的意义，掌握监狱“人本文化建设”的原则和方法，对于求证监狱警察精神，演绎监狱警察风范、诠释监狱警察形象、展现监狱警察工作活力具有深刻的现实意义。     

对监狱领域以人为本的理性解读——以科学发展观为研究背景

监狱领域既要以罪犯为本，又要以监狱警察为本，还要以广大人民群众为本，这三者是一个不可分割的有机整体。在监狱工作的价值取向上，三者所处的层次之间是一种递进深入的关系。以人民群众为本，即以维护人民利益为根本宗旨，确立这一理念旨在解决“为谁执法”的问题；以民警为本，即以民警为监狱事业发展的根本动力，确立这一理念旨在解决“靠谁执法”的问题；以罪犯为本，即以罪犯顺利回归社会为监狱工作的根本目的，确立这一理念旨在解决“怎样执法”的问题。     

美国警察专业化运动对我国监狱警察专业化建设的启示

20世纪美国的警察专业化运动对我国监狱人民警察专业化建设具有重要启示：即要严把警察“入口关”，提高监狱人民警察的录用标准；加强警察教育培训，提高干警的职业责任心、使命感和业务技能；大力加强监狱领导班子建设，优化领导班子结构。提高决策能力和水平；建立严格的管理考核和监督机制，畅通警察“出口关”；合理划分警察职位和类别，提高专业化水平。     

“首要标准”下监狱人民警察职能定位思考

当前，监狱警察职能定位存在偏差。监狱法是界定监狱警察职能的法律依据，“首要标准”与监狱体制改革提供了现实基础，监狱警察职能应当定位为执法核心职能和矫正独立职能，而不应承担保障服务职能。“首要标准”下监狱警察职能定位的科学实施与推广：建立标准的警察岗位技术规范；改革传统的公务员制度；构建新型专业分类体系；建立合理的警察配置模式；建设专业的教育培训机制。     

文明筑起的高墙

高墙电网、岗楼哨兵、手铐脚镣、戒绳警棍……这就是人们想象中的监狱。然而，当您来到部级现代化文明监狱——黑龙江省大庆监狱，您会发现，这里与您的想象有着太大的差距。１９８４年春天，为了适应“严打”斗争的需要，大庆监狱正式诞生了。１６年来，在大庆监狱这块平凡的土地上，一批又一批的监狱警察凭藉着大庆精神。铁人精神，以教育和改造罪犯为宗旨，以建设高标准现代化文明监狱为己任，披肝沥胆，呕心沥血，无私奉献，谱写了一曲曲壮丽的乐章：１９９１年，荣立集体２等功；１９９２年被省司法厅评为专项治理工作模范单位；１９９…     

论监狱环境文化的构成与作用

监狱是一个文化场。监狱存在着一种“势场”，即监狱环境文化，监狱环境文化是由监狱的狱风、监狱文化和环境、监狱警察和服刑人员的精神面貌以及社会舆论氛围等形成的一种气势和情境。监狱环境文化是由各种因素构成的；监狱环境文化蕴含着强大的势能和强劲的驱动力；监狱环境文化对服刑人员的精神变化起到一定的作用。监狱环境文化主要具有激励和凝聚、熏陶和潜移默化、自律自省和约束、扩散和辐射的功能。     

加快建立有中国特色社会主义监狱制度的步伐

〔本刊讯〕“我们既要看到有利的条件和机遇，树立坚定的信心，又要看到困难和问题，增强做好工作的责任感和使命感。当前，监狱工作的任务非常艰巨繁重，概括起来是３个方面：一是坚持依法、文明、科学、严格管理，做好罪犯的关押、教育、改造工作；二是着眼于监狱事业的长远发展，深化监狱工作改革；三是以提高素质、强化监督为重点，加强监狱领导班子建设和警察队伍建设。而要完成好这些任务，履行好法律赋予监狱工作的职责，求得监狱工作更大的发展，就必须不断探索，加快建立有中国特色的社会主义监狱制度的步伐。”这是张福森部长在第…     

监狱警察心理服务体系建设的思考

一、建立监狱警察心理服务体系的重要性和必要性 监狱警察的工作性质，决定了他们要承受比常人更大的心理压力和挑战。监狱事业需要较好心理素质的监狱警察队伍，而在相关研究中呈现的是，四川省监狱警察的心理现状不容乐观，不少方面令人担忧。如：疑似心理健康状况阳性检出率为43．3％，一线监狱警察心理健康状况差于机关。男性比女性心理健康水平低。作回归分析发现，在影响监狱警察心理健康的各个外在条件中，岗位和性别因素是导致这种差异存在的重要原因。     

监狱警察职业化与职业化教育问题研究

加强监狱警察职业化建设是一项重大狱制改革，是现代监狱建设理念的重要内涵，是监狱工作“三化”建设的核心和基础。加强监狱警察职业化建设必须以职业化教育为保障。监狱警察职业化必须创新体制机制，丰富职业化教育内容，改革教育形式和手段，整合职业化教育资源，提高职业化教育的系统化、规范化程度，探索实践符合国情的监狱警察职业化建设与职业化教育新路子，为创建现代文化监狱提供智力支持和动力保障。     

论监狱的几个基本问题——犯人、警察与人本

毫无疑问,人文关怀应当是监狱的出发点和归宿,文章从监狱如何对待罪犯观念的探讨入手,鲜明地提出了“对待罪犯的理念决定着不同的监狱类型”的观点;对监狱警察的定位,则既着眼罪犯权利保障,又充分考虑对警察的切实关怀;监狱的标准化的论述同样以对犯罪人的关怀为根基。监狱、警察、犯人及监狱的标准化,诸基本要素无不充满人文关怀的观念,也许这正是监狱存在和发展的“哲学”基础。     

当前监管改造工作必须重视两大环境建设

罪犯改造质量的提高除依赖于监狱警察的整体素质和改造手段外，还受到罪犯服刑环境和监狱干警工作环境的直接影响，这两种改造环境对罪犯改造质量的影响是其他手段和条件难以替代的。因此，在依法治监过程中，除努力优化各种改造手段的同时。对罪犯服刑环境的建设和监狱警察工作环境的建设工作也须予以高度重视。     

警察体育与群体意识培养

监狱警察是一个特殊的群体，是依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动的监狱管理人员，是以宪法和法律为活动准则，忠于职守、清正廉洁、纪律严明、服从命令、严格执法的人民民主专政工具。警察需要群体意识，利用警察体育培养未来警察的群体意识主要是培养规范统一意识、团结合作意识、形象楷模意识。培养群体意识是警察队伍规范化的需要、提高警察战斗力的需要、树立警察形象的需要。     

监狱警察奖励机制探究

在监狱警察组织之中，监狱警察很容易对自己的工作产生惰性，从而严重影响监狱工作的效率和效益。而以前的监狱警察组织为了解决这一问题，只是一味地强调完善警务监督，建立相关的责任机制等，这些措施无疑可以促使监狱警察提高工作积极性。但实际效果并不尽如人意，因此，应当倡导“以人为本”的理念，完善监狱警察的奖励机制，从而从根本上增强监狱警察自身的工作动力。     

监狱警察执法风险的成因及应对之策

监狱警察执法风险的不确定因素在客观方面表现为罪犯的过度维权和监狱法规不完善且不具操作性；在主观方面表现为部分监狱警察法治观念淡薄、执法水平低下、责任心缺失。为有效应对监狱警察执法风险，应加强风险教育，树立风险意识；进行科学周密的决策；完善监狱法律法规；树立法治理念；提高执法水平；强化责任意识；加强执法监督。     

监狱警察专业化的价值及其路径选择

监狱警察专业化对于社会、监狱、监狱警察等主体具有积极的价值：有利于增强对警察的激励，提高监狱警察的素质；有利于改善监狱警察的形象和社会地位，吸引和留住人才；有利于提升监狱的整体工作效能。专业化进程中应预设监管岗位警察向矫正教育岗位警察的转进通道，采取设置矫正专业技术职务、推行监狱警察职位分类、遴选专家等方式加快我国监狱警察专业化进程。     

探索监狱警察刑罚执行能力生成机制的创新

为了完成构建社会主义和谐社会对监狱工作提出的新的任务要求，切实履行司法行政机关维护社会稳定的职责，需要进一步提高监狱警察刑罚执行能力。培训是提高监狱警察刑罚执行能力的基本途径，以科学发展观为指导，研究监狱警察培训新机制，是提高监狱警察刑罚执行能力的前提。     

法律人类学视野中的“文化监狱”

“文化监狱”是中国监狱发展到新时期产生的一种新型理念。“文化监狱”是一种具有文化品位的监狱，它是在一定历史时期的先进行刑观的引导下，以监狱警察为主体，以实现监狱的改造功能为目的，以体现时代的物质文化、制度文化和精神文化为形式的具有一定文化思想内涵的新型的监狱。通过法律人类学的田野调查，可以看出“文化监狱”正在中国监狱中崛起。     

队伍是发展之本——访黑龙江省监狱局政委陈忠民

“省委书记徐有芳同志在黑龙江省第九次党代会的报告中指出:建设一支高素质的、能够担当重任经得起各种风浪考验的干部队伍,是保证二次创业胜利推进的决定因素。对于我省监狱系统来说,一支过硬的警察队伍更是事业发展的根本保证。” 日前,黑龙江省监狱局政委陈忠民在接受记者采访时如是说。     

“关系犯”的实践界定与改造问题探讨

关系犯是与监狱或监狱警察有某些利害或利益关系的罪犯。从实践上界定，关系犯可以分为两类，一是与监狱有利益或利害关系的罪犯，即“与公型关系犯”；一是与监狱人民警察个人有利益或利害关系的罪犯，即“与私型关系犯”。“与私型关系犯”在改造群体中具有相对的隐蔽性，能够得到干警“弹性执法”的好处，还有些干警在管理和使用上分开为关系犯提供方便，在减刑、假释等方面公开提供优惠条件；“与公型关系犯”在改造群体中具有公开性，他们往往以对监狱有贡献自居，向监狱讲条件要好处。“关系犯”改造意识普遍淡化，应当给以充分的重视。     

监狱体制改革的几点思考

当前，监狱实行“监食合一”的体制．使得监狱职能严重错位。监狱的领导既是监狱长，又是企业的厂长、经理；监狱警察既是刑罚执行者．又是企业经营管理者、两者的功能和目的不同．